Галина Самойлова, "Приуралье", 21 апреля

Немало споров у нашего населения вызывает вопрос выгула собак. Какие места считаются установленными для выгула и какие правила нужно соблюдать, чтобы прогулка не имела неприятных последствий?

Спокойствие и безопасность
В последнее время все чаще приходится слышать от горожан гневные высказывания по поводу гуляющих на улице собак. Причем под агрессию попадают не только бродячие собаки, которые в определенные периоды действительно могут представлять опасность, но и домашние питомцы, имеющие хозяев. Главные аргументы, звучащие против собак и, соответственно, их выгула на территории жилых массивов, – несоблюдение хозяевами санитарно-гигиенических правил, а также потенциальная опасность для окружающих, особенно, если собака большая. Однако и у собаководов есть, что сказать в защиту своих питомцев – большинство из заводчиков собак соблюдают правила выгула, используют поводок и намордник и меньше всего хотят быть объектом общественного порицания, которое не всегда является обоснованным.
На территории нашей области действуют Правила содержания собак и кошек, утвержденные решением областного маслихата №22-4 от 23 января 2015 года в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О ветеринарии". Согласно этим Правилам, собаководы не могут выгуливать своих питомцев только в таких местах, как дворы и детские площадки, участки дошкольных учреждений и школьные дворы, территории лечебно-профилактических и медицинских учреждений, спортивные стадионы и скверы. Во всех остальных местах на выгул животных не налагается никаких ограничений. Также владельцы обязаны убирать отходы жизнедеятельности за своим питомцем, если дело произошло в общественном месте, то есть на лестницах, в подъезде, на спортивных или детских площадках, газонах, либо же в парках и скверах. Изначальная задача ясна, не так ли? Однако не все так просто.

Где будем гулять?
Если большинство любителей кошек все больше склоняются к мысли о домашнем существовании питомца, исключающего его пребывание на улице (за исключением дач и личных подворий), то для собаководов вопрос прогулок является одним из самых важных. Например, в Правилах прописано, что если в местах скопления людей хозяин обязательно должен вести собаку на коротком поводке и в наморднике (особо оговорено, что эта мера является исключением для собак декоративных пород), то в огороженных местах выгула, на пустырях и в местах отсутствия людей собаку можно отпустить с поводка. Однако в нашем городе нет специальных площадок для выгула собак, что подтвердила главный специалист отдела ветеринарии города Уральска Аягоз Ишпанова. О возможной постройке таких мест, по информации городского отдела благоустройства и отдела ветеринарии, тоже на сегодняшний день речи не идет. На сегодня количество мест, где питомец может вволю побегать, поиграть, не опасаясь вызвать нареканий и претензий общественности и привлечения к административной ответственности, весьма мало, поэтому данный вопрос требует пристального внимания местной исполнительной власти для создания соответствующих условий.
– Для хозяина собаки главное при выходе на прогулку хорошо экипировать своего питомца, то есть, должен быть ошейник, поводок и намордник, а также у хозяина должен иметься паспорт животного установленного образца. Конечно, ни в коем случае домашняя собака не должна гулять одна и без ошейника, – отмечает А. Ишпанова.
Что касается паспорта для питомцев, то он считается обязательным документом не только для породистых собак, как считают некоторые собаковладельцы. Ветеринарный паспорт можно получить в любой ветеринарной клинике или в государственной ветеринарной станции города или района (с обязательной регистрацией в ветстанции). Прежде всего, процедура регистрации домашнего животного и наличие паспорта свидетельствуют о том, что собака или кошка являются собственностью владельца и охраняются законодательством РК. Это значит, что любое постороннее посягательство на жизнь, здоровье, сохранность вашего питомца или возможные угрозы этого будут являться противозаконными, и должны пресекаться в соответствии с действующим законодательством нашей страны. Однако к административной ответственности могут быть привлечены и сами собаководы, если собака причинила ущерб здоровью или имуществу другого человека. Также в Правилах четко оговорено, что выгул собак с 23 часов вечера до 6 часов утра не запрещен, но владельцы должны соблюдать тишину, чтобы не мешать отдыху людей в это время. А вот выгул собак людям в нетрезвом состоянии или детям младше 16 лет не допускается.
– Отрадно, что есть правила, в которых оговорены волнующие общество вопросы содержания собак, но нам, любителям четвероногих, все-таки хотелось бы, чтобы в городе были площадки для выгула, – говорит горожанка Диана Деева. – У нас дома живет собака породы ротвейлер, и несмотря на то, что собака обладает абсолютно незлобным, спокойным характером, а мы выводим ее на поводке, в наморднике, у нее есть паспорт, все равно от людей мы видим предвзятое отношение конкретно к породе ротвейлера и, как следствие, проявление агрессии со стороны. Поэтому необходимы специальные площадки для выгула наших животных, где собаки смогут побегать, поиграть с себе подобными, совершить положенный моцион, чтобы при этом они никому не мешали, и никто не мешал им. Конечно, мы готовы убирать за своими питомцами, если они оставят экскременты в общественных местах, но площадки для выгула нам очень нужны.

Выбросить нельзя стерилизовать
Утвержденные Правила – пока еще только первый шаг на большом пути к цивилизованному содержанию домашних животных. Ведь дело здесь не в бесконечных ограничениях и не в налагании карательных мер, а в общественных взаимоотношениях. Положа руку на сердце, следует признать, что пока далеко не все хозяева соглашаются стерилизовать своих домашних любимцев, а в результате нечаянной связи и, как следствие, приплода, не мудрствуя лукаво, либо топят потомство, либо выбрасывают на улицу. Там щенки и котята подрастают, чтобы пополнить количество бездомных и беспризорных животных, чья незавидная участь – отлов и усыпление либо смерть от голода и издевательств.
По словам директора городской ветеринарной станции Аблая Мукаева, с каждым годом количество бездомных животных на улицах города не уменьшается. С января по 8 апреля текущего года сотрудниками станции было отловлено 1866 собак и 25 кошек. Такой количественный перевес объясняется тем, что бездомные собаки вызывают больше опасений у людей, сбиваясь в стаи у мусорных баков или на рынках, где продают съестное.
– Мы работаем только по заявкам от жителей, в день в среднем бывает около 10 заявок. Кроме Уральска обслуживаем пригороды. Для отлова используются сачки, по закону в жилых массивах запрещено использовать газовое и пневматическое оружие. Отловленных животных отвозим в питомник, который находится в Круглоозерном. Домашние собаки, имеющие ошейник, как правило, не попадают к нам. Даже если собака потерялась, ходит без хозяина, но на ней есть ошейник, мы ее не трогаем. Поэтому настоятельно рекомендуем всем хозяевам надевать на своих собак ошейники с данными, чтобы сразу же можно было отыскать хозяина и вернуть собаку домой, – отметил А. Мукаев.
Как же еще можно обезопасить свою собаку от возможного побега или случайной потери? Кроме ошейника, на который наносятся данные и контакты хозяева, в больших городах распространены такие методы, как клеймо или чипирование. Клеймо обычно ставится породистым животным, по набору цифр можно выяснить данные питомника, где был приобретен щенок, а в питомнике узнать адрес и контакты заводчика, найти хозяина собаки, говорит волонтер сообщества "Группа помощи курцхаарам и дратхаарам" Елена Михайлова. Чипирование также может стать эффективным методом поиска хозяев, если животное потерялось или убежало, но, по словам главного специалиста отдела ветеринарии города Уральска Аягоз Ишпановой, ни в ветстанции, ни в ветеринарном отделе города нет аппарата для считывания чипов.
А вот чтобы не пополнять ряды бездомных животных, к вопросам содержания четвероногого питомца нашим гражданам следует подходить ответственнее. Ветеринары не устают говорить о необходимости обязательной стерилизации и кастрации собак и кошек.
– Для того чтобы контролировать численность, необходимо свести к минимуму количество бродячих животных, а потом уже организовывать приют и заниматься их стерилизацией и кастрацией. Ну а вообще, надо начинать с владельцев, ввести запрет на разведение животных не из племенных питомников, ввести обязательную кастрацию и стерилизацию. А то всем "жалко" свою кошку или собачку, но потом, когда она приносит потомство, не жалко выкинуть их на улицу или отдать недобросовестным хозяевам. У меня был опыт работы ветеринарным врачом в Украине, работала в организации, которая занималась отловом, усыплением, передержкой собак. Большинство бродячих животных приходилось усыплять, самых здоровых и неагрессивных стерилизовали и пристраивали в надежные руки. Ветклиники проводили акции, например, льготная стерилизация и кастрация животных, чьими владельцами являются пенсионеры. Необходимо совершенствование законодательства в этом отношении и работа с хозяевами четвероногих, – сказала ветеринар Ирина Мусиенко.
Сегодня предстоит большая работа, чтобы Правила содержания собак и кошек на территории нашей области стали не проблемой для горожан, а эффективным инструментом поддержки достойного санитарно-гигиенического состояния дворов и улиц города, а также безопасности населения, чтобы при этом были соблюдены права и свободы собаководов и их оппонентов. Необходимо продумать вопросы материально-технического оснащения ветстанций и приютов, механизм снижения численности бродячих животных, создания необходимых условий для собаководов, а главное – повысить грамотность и ответственность самих хозяев в вопросах содержания и разведения животных.