ПРОБЛЕМЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ И СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ РЕГИОНА

Доктор Акбар Турсунов,
профессор Пенсильванского Университета,
г. Филадельфия, США,
специально для ИА "Фергана.Ру",
27.11.2001

Одностороннее решение киргизского парламента о "продаже воды" соседним государствам ЦА вызвала бурю гнева в соседнем Казахстане и Узбекистане. Таджикистан, который также пострадал из-за засухи 2001 года, мудро решил не ввязываться в конфликт. Более сильные соседи занимают схожую с ней позиции, указывающие на недопустимость продажи воды в качестве товара.

Акт бессилия киргизского парламента, принявшее форму закона, указывает на то, что в данной области хозяйствования киргизской экономики существуют серьезные проблемы, которые "благодаря современным советам" т.н. экспертов из консалтинговых компаний, поставили эту республику перед фактом фактической географической и политико-экономической изоляции в Центральной Азии.

Говорить красиво и использовать модную лексику не является равнозначным тому, что быть государственником, заботящемся об истинном народном благе и амбиции некоторых киргизских депутатов не стоят добрососедских отношений между народами и государствами ЦА и им жить на этой земле бок о бок еще много веков. Горе-экспертов, изучивших пару современных книжек про ЦА, из различных неправительственных организаций, консалтинговых фирм и фондов, и тому подобных "благотворительных" (на само деле проблемо-творительных) организаций, не следует допускать к решению важных вопросов региональной политики, способных коренным образом поссорить братские народы этой древней земли, может стать первопричиной пролития крови.

Ведь что же получается, так если рассматривать воду как материальную ценность, и продавать ее, то, следовательно, соседи Киргизии могут потребовать оплату "таможенной пошлины" за проход воды в ненужное им время, зимой и осенью, например. Ведь за проход эшелонов с нефтью, зерном, древесиной и т.д., (материальные ценности), приходится платить акцизы, таможенные пошлины и другие сборы. И это будет юридически безупречный ответный ход соседей. Так, сколько собирается заработать Киргизия на продаже воды, и на сколько недель этой платы хватит на оплату "таможенных" платежей соседям за проход воды? Надо дальше думать, ведь всякий предмет стремится найти свое логическое завершение, так она задана по своей природе.

Если развивать эту логику, известно также, что самый чистый воздух имеется только в горах и лесах, а значить Казахстан, Узбекистан и Туркмения дышат чистым воздухом, выработанным в горах Киргизии. Почему бы не продавать воздух? Кстати, хорошая подсказка господам "экспертам" из консалтинговых компаний. Аргументы типа того, что Израиль покупает воду в Турции никого не может убедить. Турция не продает воду Ираку или Сирии, соседним с ней странам. Реки Тигр и Евфрат - это общие реки народов Турции, Ирака и Сирии. Также как и Индия не продает воду Пакистану, а Китай не продает воды Иртыша Казахстану. И таких, великое множество примеров. В данном случае, Амударья и Сырдарья - являются общими реками народов Центральной Азии, статус которых должен регулироваться международной конвенцией о трансграничных реках.

И теперь пусть мне ответят на вопрос, согласятся ли соседние с Киргизией народы на то, что бы их дети и будущие поколения жили в залог, покупая воду, в перспективе воздух у "братьев" из солнечной республики? Ответ - категорически отрицательный. Водные ресурсы ЦА - это общее богатство народов региона и подлежат рациональному использованию всеми народами этой древней земли.

Полемика последних месяцев по водной тематике выявила наличие серьезных проблем в гидроэнергетическом комплексе Киргизии, преодолеть которые, судя по реакции официального Бишкека своими силами ему становится из года в год трудно. Надо ремонтировать дамбы, гидроузлы, берега водохранилищ и другую инфраструктуру, на которую, после уплаты внешнего государственного долга этой страны и счетов за водоизмерительные аппараты из кредита Всемирного Банка остается все меньше и меньше средств.

Так в чем же видится выход из этой ситуации? Существует ли решение этой проблемы в принципе?

В предыдущей статье ("Нехватка воды в Центральной Азии: существует ли выход и как его найти", www.feghana.ru , 16.10.2001г.), нами указывалось ряд рецептов: немедленное прекращение строительства искусственных морей в пустыне Каракумы, бетонирование дна каналов, в первую очередь "черной дыры" - Каракумского канала, рациональное и бережливое использование воды при поливе сельхоз культур, возможный перевод части стока сибирских рек при общих усилиях 5-ти республики ЦА, более тесное сотрудничество государств ЦА в этом вопросе и равно-пропорциональное деление имеющихся водных ресурсов в зависимости от количества населения каждого государства региона, использующиеся водные ресурсы Турана-Туркестана-Мовераннахра.

А в данном конкретном случае, ухудшения состояния гидроэнергетических сооружений Киргизии и ее неспособности поддерживать их в должной форме, выход видится в налаживании еще более тесного сотрудничества между государствами ЦА.

Так, если содержать Токтогульское водохранилище и прилегающее к нему ГЭС не по карману Киргизской Республике, то необходимо решать вопрос о создании на базе этого комплекса Водно-энергетического консорциума "Токтогуль" с участием Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, т.к. вопрос водного баланса ЦА - взаимосвязан, не получается создать отдельный водный баланс для Туркмении, отдельный для Казахстана и т. д. Кстати, попытка решить в таком ключе был предпринят к 1992г., а затем и в 1994г., с созданием Единого экономического сообщества в ЦА. Необходимо проводить четкую, единую и координированную политику водопользования в регионе.

Другим выходом было бы создание СП на базе Токтогульской ГЭС и водохранилища. И том и этом случае будет необходимо также делить в соответствующей пропорции и выработанную электроэнергию, ведь сосед может прийти на хашар один раз, два раза, а не работать в огороде соседа все время и на бесплатной основе.

Третий путь - передать комплекс и прилегающие земли в аренду заинтересованной стороне на взаимоприемлемых условиях, оставляющая другому участнику заинтересованность во вложении инвестиций.
Вывод размышлений по данной теме - не надо создавать искусственных проблем, пытаться решить проблемы, возникшие из-за чьей-то некомпетентности за счет "того товарища". Народы ЦА не должны иметь воду в качестве причины взаимной вражды, способной коренным образом перекроить границы ЦА и привести к кровавым этническим конфликтам с непредсказуемыми последствиями и многочисленными жертвами. Ведь самим народам этой древней земли - делить нечего. Им жить на этой земле вместе много веков в дружбе и согласии. А политики должны не одиножды подумать, прежде чем, поднимать топор войны.