Олег ТАРАН, "Казахстанская правда", 24 апреля
Проблема противодействия религиозному экстремизму и терроризму по-прежнему остается актуальной как для нашей страны, так и для международного сообщества.
Оперативная обстановка По мнению заместителя председателя Комитета национальной безопасности РК генерал-майора Нургали Билисбекова, актуальные угрозы предопределяются влиянием внешних факторов. В их числе незатухающие очаги международных конфликтов на территории Афганистана, Сирии и Ирака. Не оставляет вооруженных попыток распространения зоны своего влияния, продвигаясь на север Афганистана, движение "Талибан". Фиксируется активность международных террористических организаций, таких как "Исламское движение Туркестана", "Исламское движение Узбекистана", "Союз исламского джихада", причем это происходит в непосредственной близости от границ стран Центральной Азии. Их лидеры не скрывают своей нацеленности на совершение террористических актов в странах региона. Подобная концентрация международных террористических организаций и их боевиков представляет угрозу вооруженного прорыва границы и проникновения террористов в страны Центральной Азии. Но эта внешняя опасность, которая отслеживается спецслужбами региона с применением мер противодействия, не единственное, что может угрожать нашей стране и ее населению. Актуальным остается вопрос участия некоторых наших соотечественников в деятельности террористических организаций. Потребность ИГИЛ в новых боевиках восполняется за счет потока рекрутов со всего мира. Так, в боевых действиях в Сирии на сегодня участвует порядка 150 казахстанцев в составе различных группировок. Также вместе с ними в зоне конфликта находится около 200 наших соотечественников из числа жен, вдов и детей боевиков. По сути, это обманутые люди, обманутые граждане нашей страны. Увидев реальную подоплеку действий террористов, многие из них поняли свою ошибку и хотят вернуться на Родину, но боятся. Причем боятся они не только скорых на расправу сотоварищей, но и отечественного правосудия. Дело в том, что Казахстан одним из первых ввел ответственность за участие своих граждан в вооруженных конфликтах. Поэтому тех, кто осознанно участвовал с оружием в руках в казнях и убийствах, ждет реальное наказание. – Тем не менее, отмечу, что ко всем вернувшимся применяется дифференцированный подход, – подчеркнул заместитель председателя КНБ. Нургали Билисбеков рассказал, что с начала прошлого года из террористических лагерей вернулись 15 граждан Казахстана, из них трое осуждены к различным срокам лишения свободы, в отношении двух расследуются уголовные дела, еще по двум вносится ясность в цели их возвращения, остальные восемь освобождены от уголовной ответственности в связи с непричастностью к террористической деятельности. По поводу выяснения целей возвращения – это не излишняя предосторожность. Сохраняет актуальность угроза совершения террористических актов лицами, прошедшими идеологическую обработку и боевую подготовку в лагерях боевиков и вернувшимися в свои страны по заданию главарей. Именно с этих позиций оценивается опасность участия граждан Казахстана в вооруженном конфликте в Сирии, Ираке на стороне террористических организаций. Спецслужбы страны работают на предотвращение проникновения к нам нежелательных радикальных элементов. Но необходимо, вместе со всем обществом, добиваться того, чтобы идеология терроризма и экстремизма не проникала в души казахстанцев и особенно уязвимой их части – молодежи. Среди мер противодействия радикализации казахстанцев – и закрытие интернет-сайтов, пропагандирующих деятельность ИГИЛ и других подобных структур. Дело в том, что до 80% их адептов становятся таковыми под влиянием "рекламных" роликов во Всемирной сети. В настоящее время удалось выявить и закрыть порядка 600 пропагандистских сайтов. Другой канал вербовки казахстанцев для участия в террористической деятельности – обучение в теологических заведениях, большинство из которых являются нелегальными на территории тех стран, где они находятся. В связи с этим проводятся работы по возврату подобных студентов. КНБ уже возвращено в Казахстан 90 молодых людей. Здесь им создаются условия для теологического образования на базе отечественных учебных заведений. В целом в рамках системы раннего выявления угроз терроризма КНБ РК применяются меры предупреждения вербовки и выезда наших граждан за рубеж. Приоритетом здесь являются профилактические и разъяснительные работы. И эти подходы себя оправдывают: поток рекрутов из Казахстана значительно снижен. В прошлом году свыше 80 человек отказались от таких намерений.
Участие государства и общества К сожалению, часто проявлениям терроризма придают религиозный окрас, забывая, что террор – это зло и преступление, которые не имеют ни веры, ни национальности, считает депутат Мажилиса Парламента РК Ахмет Мурадов. Он отметил, что после десятилетий атеизма наша хлынувшая за религиозными знаниями молодежь окунулась в пространство идеологического противостояния. В результате некоторая ее часть и стала инструментом в решении экономических и политических задач заинтересованных групп. – Возрождение религий в Казахстане и формы организации деятельности религиозных общин имеют свои особенности, – говорит мажилисмен, – и характеризуются тем, что этносы традиционно исламского вероисповедания ведомы Духовным управлением мусульман. Но вместе с тем создаются организации и практикуются течения как бы исламского толка, и их деятельность зачастую становится более наглядной, доступной и привлекательной, чем деятельность некоторых официальных мечетей, где имамы, к сожалению, по ряду причин не становятся духовными лидерами и просветителями населения, тяготеющего, желающего жить по предписаниям Аллаха. В этой обстановке в каждой этнической группе выявляются предстоятели, которые удерживают в исламском поле своих сограждан через проповеди на родных языках, проводят обрядовые мероприятия, просвещают молодежь в вопросах религии через школы при мечетях, обучают чтению Корана. Поэтому, по мнению депутата, сегодня так важен такой духовный скреп общества, как Ассамблея народа Казахстана, которая за 20 лет добилась многого, и в частности, овладела секретами успешных межэтнических отношений. Здесь ведется постоянный мониторинг самочувствия общества и даются рекомендации по недопущению кризиса. По словам руководителя управления мониторинга информационного пространства Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию РК Михаила Комиссарова, сегодня проводится большая работа по недопущению радикализации интернет-пространства. Основным приоритетом деятельности остается проведение информационно-пропагандистской работы с широкой аудиторией для формирования в обществе атмосферы неприятия идей терроризма и экстремизма. Для этого разработаны Единая государственная PR-кампания и Карта идеологии, предусматривающие продвижение идеологии патриотизма, семейных ценностей и законопослушности. Вторым важным направлением работы министерства является обеспечение мониторинга информационного поля и принятие мер по ограничению доступа казахстанских пользователей к противоправной информации. И третье – меры по развитию отечественного законодательства. Все это в комплексе, по мнению М. Комиссарова, позволит в ближайшее время снять остроту проблемы распространения экстремистских материалов в Интернете и обеспечит гармоничное развитие информационного пространства страны.
А как у них Эксперт ОБСЕ, советник Голландского центра по вопросам национальной безопасности Михель де Вегера отмечает, что проблема распространения радикальных идей через Интернет весьма актуальна и для европейских стран. Объем опасной информации растет. Причем речь идет не только о рекрутинге боевиков через сети. Через них также осуществляют подстрекательство к противоправным акциям и обучение по проведению силовых акций. Через Интернет проводят финансирование боевиков, а не за горами и кибертерроризм. Противодействовать всему этому в Сети мешают не только сами радикалы, но и так называемые "сторонники свободы Интернета". Не особенно помогают и владельцы популярных веб-сайтов и контентов, заинтересованные в большем числе посетителей. Впрочем, до сих пор не ясно, кто должен специализироваться в противостоянии международным террористическим сайтам – Интерпол, Европол или национальные правоохранительные органы. В то время как интернет-радикалы глобализуются и объединяют свои усилия, в каждой стране Европы с ними борются сами по себе, что не всегда дает позитивный результат. Его коллега и соотечественник Виетце ван ден Берге, эксперт ОБСЕ, научный сотрудник международного центра по противодействию терроризму, так рисует "портрет" боевика-террориста голландского происхождения (считается, что в рядах боевиков ИГИЛ от 200 до 250 граждан Нидерландов). Возраст – чаще всего младше 25 лет, образование – среднее или даже начальное, социальный уровень – низкий или ниже среднего. В большинстве это иммигранты, но есть и этнические голландцы. Объединяет их то, что детство они провели в относительно неблагополучных районах. Теперь о причинах, побудивших их взяться за оружие и уехать в горячую точку. Для иммигрантов это чаще всего неудовлетворенность положением в своих этнических диаспорах, где они все больше изолировались под давлением или добровольно. Другие насмотрелись радикальных видеороликов с харизматическими "вожаками" и "проповедниками". У кого-то было чувство апатии и отсутствовал смысл в жизни, и он решил "встряхнуться", а кто-то проявил слишком живой интерес к религии, точнее, к ее экстремистским течениям. Все вышесказанное еще раз подтверждает, что международный терроризм имеет схожие черты во многих странах, он угрожает всему миру, поэтому для противостояния этому злу необходимо объединять усилия. |