Даулет ЕЛЕУСИЗОВ, "Казахстанская правда", 7 мая

В канун Дня защитника Отечества – особой даты в истории армии Казахстана – наш корреспондент встретился с первым заместителем министра обороны – начальником Генерального штаба ВС РК генерал-полковником Сакеном ЖАСУЗАКОВЫМ. Разговор шел о масштабных изменениях, происходящих в Вооруженных силах РК, их укреплении с учетом национальных интересов и степени реальности угроз безопасности нашей страны.
– Сакен Адилханович, в условиях изменяющейся военно-политической обстановки в мире вопросам национальной безопасности, ее военным аспектам сегодня уделяется особое внимание. Что в настоящее время предпринимается для дальнейшего совершенствования казахстанской армии?
– Сегодня в казахстанской армии под руководством Президента страны – Верховного Главнокомандующего Нурсултана Назарбаева взят курс на дальнейшее ее укрепление, развитие военно-промышленного комплекса, воспитание казахстанского патриотизма. В перспективе же стоит задача по переориентации армии с учетом современных требований, характеризующихся поистине "революционными" изменениями в военном деле.
В настоящее время в рамках поручений Главы государства, данных на оперативно-стратегическом совещании 6 марта, ведется системная работа по повышению боеготовности и боеспособности Вооруженных сил. В контексте задач качественного совершенствования армии продолжается процесс профессионализации и интеллектуализации личного состава. Ведь одним из условий надежной защиты национальной безопасности и интересов государства является наличие боеготовой и боеспособной армии, оснащенной современным вооружением и военной техникой, укомплектованной профессиональным личным составом. В целом же военная политика Казахстана строится как с учетом трансформации угроз международной и региональной безопасности, так и геополитических потребностей нашего государства и принципа оборонной достаточности.
– В прошлом году завершился подготовительный период формирования армии на контрактной основе. Что сегодня делается для перехода на систему добровольного комплектования ВС?
– Перевод на профессиональную основу является не политической декларацией и не целью развития Вооруженных сил. Это – одно из направлений повышения боевой эффективности армии в решении любых задач по обеспечению военной безопасности государства. Подготовительный период перехода на контрактную армию завершился в минувшем году. В период 2000–2013 годов усовершенствована нормативная правовая база по вопросам военной службы по контракту, воинской обязанности и социального обеспечения военнослужащих, создан институт сержантов-профессионалов. Другими словами, есть платформа для профессионализации армии путем добровольного комплектования ВС по контракту.
В текущем году также будут внесены изменения и дополнения в действующее законодательство по вопросам порядка подготовки и набора граждан на воинскую службу по контракту, подготовки военно-обученного резерва и состояния граждан в запасе.
В целом ВС будут комплектоваться по контракту на добровольной основе и призыву граждан для прохождения срочной службы с превалированием профессионалов. Как я уже сказал, переход на добровольный принцип комплектования, с одной стороны, позволит иметь профессиональную, немногочисленную по составу, мобильную и боеспособную армию. С другой, будет способствовать росту ее конкурентоспособности.
– Вы часто бываете в частях и подразделениях разных родов войск. Изменились ли качественные характеристики призывников: здоровье, уровень образования, общая подготовка к службе?
– Тенденция положительная, и она и не может быть иной. Ведь прежде чем призвать молодого человека на срочную службу, нами проводится большая и целенаправленная работа. Проводятся беседы с призывниками и их родителями, уточняются сведения о моральных и деловых качествах, состоянии здоровья, физическом развитии, общеобразовательной и специальной подготовке, семейном положении. И только по их итогам принимается решение о направлении призывников в тот или иной вид, род войск.
Сегодня мы имеем возможность отбора лучших среди призывников. В армию приходят молодые ребята, подготовленные как физически, так и морально-психологически, имеющие соответствующее образование и специальность.
Сейчас идет весенний призыв. В соответствии с Комплексным планом мероприятий идет акция "День призывника", в частях организованы торжественные встречи молодого пополнения. Прибывающие новобранцы предстают, кроме того, перед комплексными комиссиями из числа командования части, офицеров воспитательных структур, идеологов, психологов, органов военной полиции гарнизонов.
– Были времена, когда наша армия испытывала дефицит в опытных офицерских кадрах, в частности, тех, кто должен вести воспитательную работу среди военнослужащих. Решена ли сегодня эта проблема?
– Армия сегодня комплектуется в основном офицерами – выпускниками казахстанских военно-учебных заведений, военных кафедр вузов. В связи с этим отмечу, что в Казахстане успешно функционирует национальная система военного образования, где дается базовое военное образование. Казахстанские военнослужащие проходят обучение и в военных учебных заведениях России, Беларуси, США, Германии, Англии, Франции, Турции, Китая, где через систему курсовой подготовки военнослужащие нашей армии изучают военное искусство вооруженных сил других государств.
Большое внимание уделяется подготовке военных кадров на военных кафедрах вузов. После их окончания и получения воинского звания "лейтенант" выпускники могут призваться по контракту на добровольной основе в действующую армию, а оставшаяся часть приписывается в мобилизационный резерв.
Что касается обеспеченности армии офицерскими кадрами по идеологической и воспитательной работе. Во исполнение поручения Главы государства, отданного на совещании в январе прошлого года, принимаются меры по повышению эффективности и качества организации воспитательной и идеологической работы.
Построена четкая вертикаль организации идеологической и воспитательной работы от роты до Генштаба. В воинских частях и учреждениях введены должности офицеров-психологов, офицеров по идеологической работе и специальной пропаганде. Принят ряд мер для повышения статуса офицеров воспитательных структур. В Генеральном штабе введена должность заместителя начальника Генерального штаба – начальника департамента воспитательной и идеологической работы. Заместители главнокомандующих Сухопутными войсками и Силами воздушной обороны имеют категорию "генерал-майор".
По линии кадровой работы при комплектовании офицерского состава делается упор на качественные характеристики, строгое соблюдение принципов меритократии и кадровой деятельности. На эти должности назначаются офицеры с высокими морально-деловыми и профессиональными качествами.
– В настоящее время уделяется большое внимание техническому оснащению ВС. Какие новые виды оружия и боевой техники уже поступили на вооружение?
– Работа в этом направлении ведется в плановом порядке. Вооружение Сухопутных войск, например, пополнилось современными бронетранспортерами БТР-82А, бронированными колесными машинами "Кобра", идет оснащение современным стрелковым вооружением, автомобильной техникой, беспилотными системами разведки, приборами ночного видения, проводится модернизация техники. Существенно обновляется парк военно-транспортной авиации Военно-воздушных сил, в перспективе пополнится и его модельный ряд самолетами типа С-295, в дальнейшем А-400, вертолетами ЕС-145 "Еврокоптер". Планируется переоснащение парка фронтовой авиации самолетами четвертого и пятого поколения. Сейчас наши авиационные специалисты работают по определению образцов для последующего оснащения ВВС.
С учетом современных методов ведения военных операций армия будет пополняться комплексами беспилотной авиации, войска противовоздушной обороны – современными радиолокационными станциями контроля воздушного пространства нашего государства. Особое значение придается оснащению современным вооружением Военно-морских сил. В боевом строю сейчас находится два ракетно-артиллерийских корабля, ожидается спуск на воду третьего судна. Все эти корабли выпущены на предприятиях нашего оборонно-промышленного комплекса.
Также идет плановое снабжение армии автоматизированными системами управления войсками Сил воздушной обороны и Сухопутных войск. Особый упор делается на обеспечении современным вооружением и техническим оборудованием Сил специальных операций, разведывательных частей и подразделений.
– Сегодня в армии многое делается для укрепления системы социального обеспечения военнослужащих. Можно ли сказать, что социальный пакет военнослужащего стал сегодня реально конкурентоспособным с гражданским сектором?
– Можно. Благодаря поддержке и вниманию Президента страны – Верховного Главнокомандующего военнослужащим и членам их семей оказывается существенная поддержка. Расходы, направляемые государством на содержание Вооруженных сил, позволяют решать задачи по социальному обеспечению военнослужащих. Усилия наши направлены на то, чтобы военнослужащих не волновали социально-бытовые проблемы. Их главная забота – качественное исполнение служебных обязанностей.
Законом "О воинской службе и статусе военнослужащих" с 1 января 2013 года введен ряд дополнительных норм по улучшению социального пакета. Так, решается жилищный вопрос, введен дифференцированный подход к выплате окладов за воинские звания, увеличены надбавки за классность военнослужащим по контракту на должностях солдат и сержантов до 30% и другие надбавки. Военнослужащие и члены их семей обеспечиваются бесплатным медицинским обслуживанием.
Все эти меры, безусловно, повышают мотивацию поступления на воинскую службу, служить сегодня в казахстанской армии стало престижно и почетно. Об этом говорит тот факт, что конкурсы на должности военнослужащих достигают трех-четырех человек на место.
– Сакен Адилханович, каковы приоритеты взаимодействия ВС Казахстана с международными партнерами? Как вы оцениваете уровень сотрудничества со странами – участницами СНГ, ОДКБ, ШОС?
– Одним из условий успешной интеграции государства в строящуюся систему международных отношений является наличие современных и эффективных Вооруженных сил. Казахстан считает, что ни одно государство не является для нас потенциальным противником. И мы последовательно выступаем за создание такой системы международных отношений, когда значение военной силы будет минимизировано, а ее функции будут сведены к задаче сдерживания военных конфликтов.
Наше взаимодействие с международными партнерами строится с позиций полного равноправия, взаимного учета интересов и взаимной выгоды. Так, военно-технические связи со странами СНГ определяются Концепцией военного сотрудничества, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ в декабре 2010 года. Действующая модель многостороннего военного партнерства стран – участниц СНГ позволяет учитывать специфику национальных интересов при обеспечении их военной безопасности. В рамках взаимодействия в формате ОДКБ Казахстан последовательно выступает за консолидацию усилий по созданию единого оборонного пространства, обеспечению коллективной военной безопасности.
Динамичным развитием характеризуются казахстанско-российские отношения в военно-технической сфере. Регулярность и высокая эффективность контактов на высшем уровне позволяют успешно реализовать договоренности и создают предпосылки для углубления стратегического партнерства. На сегодня между РК и РФ подписано более 60 документов по различным аспектам военного и военно-технического сотрудничества.
Важным направлением нашей деятельности является дальнейшее укрепление сотрудничества в рамках ШОС. Оно развивается на основе общих военно-политических интересов. На 2015 год запланировано 11 мероприятий, из них 2 мероприятия на территории Казахстана, идет подготовка к проведению учения "Мирная миссия-2014" на территории Китая.
– Как свидетельствует реальность, военная сила в системе международных отношений едва ли утратила свое значение. Будут ли в связи с этим пересматриваться качественные характеристики Вооруженных сил с точки зрения их боеготовности и эффективности?
– Как я сказал выше, мы последовательно выступаем за создание такой системы международных отношений, когда значение военной силы минимизировано. Функции же ее будут сведены к задаче сдерживания военных конфликтов. Однако в настоящее время роль военной силы в обеспечении политических и экономических интересов государств мира продолжает возрастать. В связи с этим повторюсь, в военном деле, способах и средствах вооруженной борьбы происходят поистине "революционные" изменения.
Активно развиваются положения концепции "сетецентрической войны", связанной с ведением военных действий в едином информационном пространстве. Повышается зависимость хода и исхода войны от использования в военном деле высоких технологий. Основой военной мощи становятся роботизированные разведывательные ударные системы. В вооруженной борьбе центр военных действий перемещается с традиционных театров войны – суши и моря – в воздушную, космическую и информационную сферу. Все это не может не определять дальнейшие направления строительства и развития ВС. И сегодняшние усилия по модернизации армии, повышению ее конкурентоспособности, умению противостоять современным вызовам являются залогом укрепления обороноспособности нашей страны.
Казахстанская армия была и остается надежной опорой государства, военнослужащие армии и флота ответственно выполняют свой воинский долг, совершенствуют свое боевое мастерство на полигонах, морских просторах и в воздушном пространстве. Наша мобильная, профессиональная армия надежно обеспечивает защиту национальных интересов и военную безопасность страны, охраняет мир и покой наших граждан.