primeminister.kz, 12 декабря

На заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева рассмотрены итоги социально-экономического развития за январь-ноябрь 2017 года.
Министр национальной экономики Тимур Сулейменов доложил, что в январе-ноябре текущего года на фоне ускорения инвестиционной активности и стабилизации инфляционных процессов, а также улучшения ситуации по всем шести базовым отраслям рост экономики составил 3,9%.
Как отметил министр, темпы роста инвестиций в основной капитал ускорились в 2,8 раза по сравнению с 2016 годом, составив 5,7%. С начала текущего года уровень годовой инфляции находился в установленном коридоре (6-8%) и по итогам ноября составил 7,3%.
В результате реализации программ по диверсификации экономики, развитию АПК, предпринимательства и инфраструктуры, а также по обеспечению занятости, во всех секторах экономики отмечается положительная динамика.
В реальном секторе из шести базовых отраслей наибольший рост наблюдается в промышленности, транспорте и связи. В горнодобывающей промышленности отмечается рост на 9,6% за счет двузначного роста добычи нефти и природного газа.
"Драйверами роста обрабатывающей промышленности стали фармацевтическая продукция, производство мебели, легкая и металлургическая промышленности, продукты нефтепереработки, питания и напитков, а также машиностроение. В сельском хозяйстве рост ускорился с 1,9% за январь-сентябрь т.г. до 2,3% по итогам 11 месяцев", - сказал министр.
Также по словам Тимура Сулейменова, деловая активность в реальном секторе экономики, создавая спрос для смежных отраслей, простимулировала рост сферы услуг. Так, за 11 месяцев услуги транспорта возросли на 4,8%, связи - на 3,2%, торговли - на 2,8%, а также операции с недвижимым имуществом - на 2,5%.
"За январь-ноябрь объем инвестиций в основной капитал возрос на 5,7% до 7,5 трлн тенге. Основной прирост инвестиций направлялся в сельское хозяйство, торговлю, строительство и промышленность", - проинформировал министр.
Выступающий отметил, что за 10 месяцев в результате более двукратного превалирования роста экспорта над ростом импорта сальдо торгового баланса выросло на 71,7%. Улучшению торгового баланса также способствовали рост экспорта обработанной продукции.
В целом внешнеторговый оборот страны увеличился на 25,6% до $62,1 млрд.
"Устойчивый рост экономики сопровождался улучшением социальных показателей. Одним из главных приоритетов является создание новых рабочих мест. Так, за 9 месяцев т.г. число наемных работников выросло на 53,1 тыс. человек и составило и 6,4 млн человек", - доложил министр.
За январь-октябрь 2017 года среднемесячная заработная плата в номинальном выражении выросла на 4,6% до 146,5 тыс. тенге.
"В целом по итогам 11 месяцев экономика Казахстана демонстрирует стабильные темпы роста, что позволяет ожидать рост ВВП по итогам года на уровне 4%", - резюмировал Т. Сулейменов.
Также в ходе заседания по данному вопросу выступил председатель Национального банка Данияр Акишев.

---

За 11 месяцев текущего года обеспечена стабильность темпов роста доходов всех уровней бюджета - Б. Султанов
Сегодня в рамках заседания Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева министр финансов Бахыт Султанов доложил об итогах исполнения государственного бюджета за 11 месяцев текущего года.
Согласно данным министерства финансов, за январь-ноябрь т.г. доходов поступило больше на 520 млрд тенге, чем год назад. Доходы в госбюджет поступили в сумме 6,3 трлн тенге. Сумма перевыполнения по госбюджету составила 153 млрд тенге. В целом доходы госбюджета исполнены на 102,5%, республиканского - 101,6% и местного - 104,5%.
Как подчеркнул министр, по итогам года ожидается исполнение доходов - 4 989,6 млрд тенге или 100,7% к уточненному плану.
По расходам процент исполнения выше, чем показатели прошлых лет. В целом расходы государственного бюджета исполнены на 97,7%, республиканского - на 98,6% и местные бюджеты - 97,0%.
Расходы республиканского бюджета произведены на сумму 10 157,6 млрд тенге. По прогнозам министерства финансов, исполнение расходов республиканского бюджета по итогам года ожидается в пределах 99,8%.
Что касается освоения средств по госпрограмме "Нұрлы жол", то по состоянию на 1 декабря средства, выделенные на мероприятия программы, освоены на 400,3 млрд тенге или на 96,9% к плану по платежам на отчетный период и к плану на год на 84,7%.
"Нам предстоит успешно завершить текущий финансовый год и начать реализацию бюджета 2018 года совместно с госорганами. Все необходимые документы по бюджету 2018 года уже приняты. Теперь центральным государственным и местным исполнительным органам необходимо принять все организационные меры для успешного финансирования начала нового года", - сказал министр.
Бахыт Султанов отметил, что ожидаемое перевыполнение доходов на всех уровнях бюджета создают условия для формирования необходимых кассовых остатков. Это даст возможность начать своевременное финансирование расходов бюджета 2018 года.
О ходе исполнения бюджета доложили министр обороны Сакен Жасузаков, министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, министр образования Ерлан Сагадиев, министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов, министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы, а также отчитались акимы Мангистауской области Ералы Тугжанов, Павлодарской области - Булат Бакауов, Алматы - Бауыржан Байбек и аким Астаны Асет Исекешев.
Подводя итоги рассмотрения вопроса Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил всем отраслевым центральным и местным исполнительным органам в оставшееся время приложить все усилия для выполнения задач, поставленных Главой государства по обеспечению роста в отраслях экономики, а также до конца текущего финансового года принять все меры по исполнению бюджета.

---

В рамках цифровизации агросектора будет создана электронная платформа обязательного страхования в растениеводстве - К. Айтуганов
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов доложил о совершенствовании обязательного страхования в растениеводстве.
Закон об обязательном страховании в растениеводстве был принят в 2004 году. Целью закона является обеспечение защиты имущественных интересов фермеров от последствий неблагоприятных природных явлений.
Между тем, в последние годы наблюдается снижение застрахованных площадей - с 84% до 56%. В этой связи министерством сельского хозяйства предлагается реформирование системы в двух направлениях.
Первое - это перевод системы обязательного страхования в растениеводстве в электронный формат.
"Ведомство планирует создать электронную платформу, на которой будут осуществляться все бизнес-процессы. Система будет интегрирована с электронными базами данных, что позволит идентифицировать вводимую информацию. К примеру, интеграция с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра не позволит фермеру заявить участок земли, не принадлежащий ему", - сказал Кайрат Айтуганов.
По его словам, в системе будут использоваться снимки дистанционного зондирования земли, которые позволят проследить индекс вегетации растительности на заявленном участке. Также планируется использовать возможность космической аппаратуры: по космоснимкам можно будет проследить погодные условия - влажность, температуру воздуха, земли.
Таким образом, система будет выдавать комиссии информацию о динамике производства культуры на поле и оценке ущерба. Комиссии останется только подтвердить или опровергнуть этот факт при выезде.
Второе - регламентация деятельности обществ взаимного страхования (ОВС). Предлагается исключить возможность для ОВС уменьшать страховые премии или приостанавливать их уплату.
"Предлагаемая электронная система также позволит избежать нарушения законодательства. К примеру, в ОВС количество членов не может быть менее 250. Однако сегодня это никто не контролирует – действуют ОВС, в которых всего пять членов. В свою очередь, система не позволит зарегистрироваться ОВС с меньшей численностью членов", - доложил первый вице-министр.
В результате, повысится доступность и прозрачность системы страхования и доверие к механизму страхования в целом и будет обеспечен объективный анализ страховых случаев. Данная инфраструктура позволит осуществить дальнейший переход на добровольное страхование в растениеводстве.
Система оценки уже существует и не требует затрат бюджета. Поддержка системы будет обеспечиваться за счет взносов страховщиков, которые не превысят 2 тенге за 1 гектар застрахованной площади. Для фермеров система будет бесплатной.
"Реализация данного проекта позволит внедрить культуру точного земледелия в рамках общей цифровизации агросектора", - подытожил вице-министр.
С комментариями по данному вопросу в ходе заседания выступили председатель Национального банка Данияр Акишев, председатель НПП "Атамекен" Аблай Мырзахметов, аким Костанайской области Архимед Мухамбетов, Алматинской области - Амандык Баталов, министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов.

---

Необходимо отойти от принципа "контроль за контролерами" - Бакытжан Сагинтаев
Вопросы защиты прав потребителей рассмотрели сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева.
О принимаемых мерах доложили министр национальной экономики Тимур Сулейменов и министр здравоохранения Елжан Биртанов.
Согласно представленной информации государственными и местными исполнительными органами, за I полугодие 2017 года рассмотрено более 19 тыс. обращений потребителей. По данным обращениям возбуждено 287 административных дел.
"Анализ поступивших обращений показывает, что казахстанские потребители не знают свои права и имеют слабое представление о том, когда и кому обращаться", - доложил Тимур Сулейменов.
Министр национальной экономики отметил, что крайне низкий уровень защищенности потребителей наблюдается в динамично развивающейся сфере электронной торговли.
"В сфере электронной торговли предлагаем ввести механизм регистрации субъектов, осуществляющих электронную продажу товаров и блокировку по решению суда сайтов, систематически нарушающих права потребителей", - сказал министр Тимур Сулейменов.
По предложению Национальной лиги потребителей создан Координационный совет по защите прав потребителей. Министерством национальной экономики предлагается наделить уполномоченный орган компетенцией по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
Докладывая о принимаемых мерах по обеспечению продукции требованиям безопасности министр здравоохранения Елжан Биртанов отметил, что министерством проводится контроль, направленный на выявление и предупреждение нарушений требований нормативно-правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гигиенических нормативов и технических регламентов.
"В рамках камерального контроля выявлено 50 недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности, которыми ввезено под условным выпуском более 52 тысяч товарных позиций, тогда как задекларировано и сертифицировано всего 146 наименований. Данные участников ВЭД привлечены к административной ответственности, материалы переданы в суд", - отметил министр Елжан Биртанов.
Сравнительный анализ показывает, что наибольший процент всей несоответствующей продукции, обращаемой на внутреннем рынке страны, приходится на долю импортной продукции - 67,3%, продукция отечественных производителей составила 32,7%.
По итогам рассмотрения вопроса Премьер-Министр РК поручил министерству национальной экономики пересмотреть механизм контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей - необходимо отойти от принципа "контроль за контролерами".
Бакытжан Сагинтаев отметил, что права потребителей нарушаются из-за их слабой информированности. В этой связи министерству здравоохранения дано поручение обеспечить информирование населения о продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья человека.

---

Рост экономики Казахстана за 11 месяцев 2017 года превысил темпы роста мировой экономики - Р. Даленов
Сегодня в рамках пресс-конференции по итогам заседания Правительства первый вице-министр национальной экономики Руслан Даленов назвал основные предпосылки роста экономики Казахстана в 3,9% за 11 месяцев текущего года.
Экономические показатели за 11 месяцев очень положительные.
"За это время наша страна успешно и всесторонне развивалась. Было обеспечено динамичное развитие во всех сферах. Промышленность совершает прорыв - рост составляет 7,3%. В то время как в прошлом году было падение. Тому есть несколько обоснований. Добыча нефти и обрабатывающая промышленность растут выше плана. Например, по добыче нефти мы ожидали рост 8,3%, а уже имеем рост 10,9%. По обрабатывающей промышленности ожидали рост 4,5%, а уже имеем 5,2%", - пояснил вице-министр.
Вместе с тем, есть подотрасли промышленности, в которых наблюдается значительный рост. Так, например, в химической промышленности МНЭ РК ожидало рост 1%. По факту вышло 6,2%. По фармацевтике ожидали рост всего в 9,6%, а она выросла на 42%.
Кроме того, по словам Руслана Даленова, другие важные отрасли экономики также держат планку, показывая запланированный рост. Например, рост добычи природного газа составил 10%, сельское хозяйство выросло на 2,3%, нефтепереработка - на 5,5%, торговля - на 2,8%, транспорт - на 4,9%.
Не отстают от локомотивов экономики и финансовый сектор и инвестиции. Например, число выданных кредитов выросло на 6,3%, рост инвестиций в основной капитал составил 5,7%.
"Все это привело к тому что рост экономики по итогам 11 месяцев 2017 года составил 3,9%. При этом согласно прогнозу, рост мировой экономики на этот год составляет 3,6%. То есть экономика Казахстана выросла больше, чем мировая экономика", - резюмировал Руслан Даленов.

---

Минфин еженедельно мониторит освоение выделенных на реализацию госпрограмм средств - Б. Шолпанкулов
Сегодня в рамках пресс-конференции по итогам заседания Правительства вице-министр финансов Берик Шолпанкулов рассказал об освоении средств по госпрограмме "Нұрлы жол".
Все государственные программы находятся на отдельном контроле министерства финансов - осуществляется онлайн-мониторинг системы.
"По каждой государственной программе - "Нұрлы жер", "Нұрлы жол" и другим - идет отдельное рассмотрение и еженедельный мониторинг", - отметил Берик Шолпанкулов.
Что касается освоения средств по госпрограмме "Нұрлы жол", то по состоянию на 1 декабря т.г. средства, выделенные на мероприятия программы, освоены на 400,3 млрд тенге или на 96,9% к плану по платежам на отчетный период.
"На сегодняшний день по итогам 2017 года мы прогнозируем освоение 99,9%. Неосвоенная часть будет только экономия бюджетных средств. Поэтому освоение можно назвать 100%-ым", - резюмировал вице-министр финансов.