Светлана СВИЧ, "Индустриальная Караганда", 2 апреля

Профсоюзы работников "АрселорМиттал Темиртау" обвиняют руководство компании в дискриминации по профессиональной принадлежности. Так, шахтерам АМТ отказывают в праве на 13-ю зарплату в качестве поощрения за выполненные планы, а металлурги не могут добиться ее получения еще с прошлого года. Кроме того, профсоюз комбината безуспешно борется с сокращением кадров, а подрядчики более полугода пытаются выбить с предприятия долги за выполненные работы.
Все это вносит большое напряжение в работу самого крупного предприятия в области и грозит вылиться в социальный конфликт. Чтобы не допустить обострения ситуации, на базе "АрселорМиттал Темиртау" прошло выездное заседание областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений под председательством акима области Нурмухамбета Абдибекова. Глава государства поставил задачу обеспечения всех взятых на себя социальных обязательств со стороны работодателей. Сейчас активно идет процесс заключения меморандумов между работодателями, представителями профсоюзов и акиматами по вопросам стабилизации производственных процессов и обеспечения трудовых прав и трудоустройства работников. По области уже подписано 1 793 документа, что позволяет говорить о гарантии сохранения 240 тысяч рабочих мест, однако решены далеко не все проблемы.

Несовершенство закона
Как сообщил председатель профсоюза металлургов "Жактау" Виктор Щетинин, в прошлом году правление комбината и профсоюз подписали коллективный договор, где предусмотрели большой соцпакет для своих работников и решили вопрос по индексации зарплаты в полном объеме. Сейчас на повестке дня стоит вопрос о выплате 13-й зарплаты: согласно договоренности, работники должны были получить эти деньги в апреле вместе с мартовской получкой, однако руководство АМТ обратилось к профсоюзу с просьбой отложить выплату еще на три месяца в связи со сложившейся критической ситуацией с наличностью.
Этот срок работяг не устраивает, тем более на последней профсоюзной конференции генеральный директор компании обещал перечислить деньги в срок, так что этот вопрос снова повис в воздухе.
– Самая главная проблема на сегодня – сокращение численности работников на комбинате, – говорит глава профсоюза. – Несмотря на подписанный меморандум, где оговаривается недопущение сокращения кадров, этот процесс продолжается. С 19 февраля мы получили четыре приказа о выводе четырех наших подразделений в аутсорсинг, то есть в самостоятельное существование, из-за чего 160 человек уходят с предприятия. С 25 февраля пришло еще три уведомления о сокращении численности "живых людей", это еще минус 170 человек. Итого комбинат избавляется от 330 человек, а это уже подходит под понятие массового сокращения. Сейчас не самые тяжелые времена, дела комбината налаживаются: если в январе мы выплавили 228 тысяч тонн стали, то в марте – 350 тысяч, такая же ситуация с выплавкой чугуна. Мы встречались с руководством предприятия и выразили несогласие с такой постановкой вопроса, но, к сожалению, несовершенство нашего закона о труде дает возможность и дальше сокращать численность работников, несмотря на наш мотивированный отказ.
Со своей стороны профсоюз предлагает вернуться к вопросу о нормативной численности работников, которая несколько лет назад была утверждена в Правительстве. Нужно заставить АМТ соблюдать эти нормативы.
Еще одна хитрость, на которую идет руководство предприятия, называется модным словом "аутстаффинг" – это наем временной рабочей силы со стороны. Людям предлагают зарплату ниже официально установленной, на них не распространяется действие коллективного договора, не обеспечиваются социальный пакет и прочие выплаты. Это очень выгодно для предприятия.
– Все дело в том, что понятие аутстаффинга в нашем законодательстве не прописано, а значит, никем не регулируется, – сетует Виктор Щетинин. – Работодатели этим пользуются и ставят свои условия, на которые люди вынуждены идти из-за ситуации в экономике и страха перед безработицей.

Дискриминация по профессии
Председатель профсоюза угольщиков "Коргау" Марат Миргаязов тоже не хвалил руководство АМТ. На повестке дня у угольного департамента стоит два вопроса – выплата шахтерам 13-й зарплаты, разбирательства по которому длятся с декабря 2012 года, и задолженность перед домом отдыха "Шахтер" и санаторием "Жартас".
– Руководство АМТ уклоняется от установленных законом примирительных процедур под любым предлогом, – рассказал комиссии Марат Миргаязов. – Утверждает, что охрана труда металлургов и шахтеров должна зависеть от конечных результатов работы комбината, выплавки стали и экономических показателей. И предлагают со своей стороны выплачивать 13-ю зарплату только при условии отказа от увеличения годового фонда оплаты труда. Фактически это означает сократить зарплату шахтеров на одну двенадцатую часть, а потом выплатить ее в конце года при условии достижения определенных показателей по компании. Суды и прочие разбирательства длятся уже 25 месяцев, и до сих пор вопрос не решен – это дискриминация работников угольного департамента. Было время, когда в стальном департаменте был кризис, упала производительность, а на шахтах все было в порядке. Тогда руководство АМТ обратилось к угольщикам с просьбой помочь в сокращении расходов и экономии средств, чтобы металлурги не остались совсем без зарплаты. Так как конечный продукт производства компании – это сталь, мы решили разделить с металлургами тяжелое время и пошли на сокращение зарплаты, отпусков, то есть поддержали компанию. А сейчас, когда на комбинате все наладилось, руководство решило, что шахтерам 13-я зарплата не положена. Мы с этим категорически не согласны и считаем, что при выполнении всех показателей и плана горняки имеют право на поощрение.
Вопрос о задолженности АМТ перед домом отдыха "Шахтер" и санаторием "Жартас" за три месяца оказанных услуг тоже длится довольно долго. Профсоюз считает, что работодатель напрасно тратит деньги на суды и адвокатов вместо того, чтобы вернуть долги своим же подразделениям.
Компания задолжала не только медикам, но и еще 60 (!) подрядным организациям, которых нанимала в прошлом и нынешнем году. Только 20 подрядчикам АМТ должен около 580 миллионов тенге и в ближайшее время вернуть их не обещает.

За столом переговоров
Директор по трудовым ресурсам и трудовым отношениям АО "АрселорМиттал Темиртау" Дмитрий Павлов не отрицал, что численность персонала на комбинате сокращается, но объяснил это снижением объемов производства и выведением части подразделений в аутсорсинг.
– В этом году планируем вывести еще порядка 600 человек и сократить около тысячи работников, – признался кадровик. – Но у нас уже почти десять лет существует программа добровольного увольнения трудящихся с получением компенсации. Правда, сейчас в связи с кризисом сумма эта небольшая – 500 тысяч тенге для рабочих и немного больше для технического персонала, но каждый вправе воспользоваться ею.
На этот счет у профсоюза есть серьезные возражения – они утверждают, что людей вынуждают уходить, увольняя с прежней должности (скажем, инженера) и предлагая место озеленителя или дорожного рабочего с мизерной зарплатой. Равноценной вакансией это назвать нельзя, поэтому работник предпочитает уйти, взяв компенсацию.
Региональная палата предпринимателей считает, что АМТ неправильно пользуется понятием аутсорсинга, "отрезая" от себя и "выбрасывая" в самостоятельное плавание подразделения, являющиеся неотъемлемой частью производственного процесса комбината. Потому что цель подобных действий – вывести предприятие в конкурентную среду, чтобы оно могло развиваться самостоятельно и приносить прибыль, а не для того, чтобы сократить персонал и расходы. По мнению бизнесменов, единственное направление, которое может "отпочковаться" от комбината, – это коммерческая медицина, то есть санатории и клиники компании. А аутстаффинг может привести к снижению производительности, потому что люди со стороны более безответственно относятся к своей работе и технике безопасности.
РПП со своей стороны предложила услуги медиации – решения конфликта между профсоюзами и руководством компании в досудебном порядке, а также помощь брошенным на произвол судьбы подрядчикам – поискать для них другие рынки работы, чтобы они не зависели только от металлургического гиганта.
Глава региона, выслушав все стороны, призвал работодателей и профсоюзы искать баланс интересов в спорных вопросах.
– Я согласен с вопросом о 13-й зарплате, который отстаивает профсоюз угольщиков. Получается, что в одной семье один ребенок поощряется, а второй нет, – отметил Нурмухамбет Абдибеков. – Нужно выработать единые правила для всех работников, раз они трудятся в одной компании. Я считаю, что это внутреннее противоречие сдерживает дальнейшее развитие предприятия и его нужно решать не в судебном порядке, а за столом переговоров. Поэтому было бы по-человечески правильно главе АМТ проявить себя зрелым, грамотным руководителем и выплатить задолженность людям, не затягивая это дело в судах и не политизируя вопрос.
Чтобы решить проблему альтернативных схем приема и увольнения работников, нужно от имени нашей трехсторонней комиссии обратиться в Правительство и отраслевое министерство с предложениями разработать механизмы аутстаффинга и законодательно урегулировать вопрос.
Руководству АМТ поручили пересмотреть коллективные договоры угольщиков и металлургов и предусмотреть в них единые социальные обязательства и гарантии, исключающие дискриминацию работников в зависимости от их отношения к общественной организации. А также принять меры по трудоустройству работников, попадающих под сокращение, на имеющиеся вакансии или провести их переобучение. Кроме того, для недопущения критических ситуаций в области создан Совет по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров, куда вошли по два-три представителя органов исполнительной власти, профсоюзов и работодателей, Ассоциации предпринимателей и представитель государственного правового отдела.

-----

АО "АрселорМиттал Темиртау" опровергло информацию о сокращении своих сотрудников
АСТАНА, 3 апр – ИА Новости-Казахстан

Компания АО "АреслорМиттал Темиртау" опровергло распространенную накануне в казахстанских СМИ информацию о том, что компания планирует массово сокращать людей, сообщила в пятницу пресс-служба АМТ.
"Ни о каких 10% сокращаемых сотрудников речь не шла. Во время выездного заседания трехсторонней комиссии по социальному партнерству и урегулированию трудовых отношений под председательством акима Kарагандинской области, которое прошло 31 марта 2015 года, финансовый директор компании г-н Суроджит Гхош не делал таких заявлений. Подтверждением тому является аудиозапись мероприятия, которая свидетельствует именно об этом", – говорится в сообщении.
"Более того, если следовать логике заявлений казахстанских СМИ, в компании работает 1650 человек, поскольку было заявлено, что 165 человек, которых мы собираемся увольнять – это и есть 10% от общего количества сотрудников АМТ, что, конечно же, не соответствует действительности", – отмечается в заявлении компании.