www.kazenergy.com, 21 мая

Париж, 19 мая 2010

Добрый день дамы и господа, господин председатель!
Благодарю за возможность выступить перед вами. Этот саммит собирает участников обсуждения инвестиционных возможностей в СНГ в десятый раз. Поэтому мне хочется в своем выступлении не только привлечь ваше внимание к возможностям для инвесторов в Казахстане, но и рассказать о том, чего добилась наша страна и ее партнеры за последние десять лет. Обсудить с вами наши планы и место в них иностранных компаний.
За минувшие 10 лет объем добычи нефти вырос в Казахстане более чем вдвое – с почти 40 млн тонн в 2001-м году до 80 млн тонн, которые мы планируем извлечь в 2010-м. При этом годовой объем производства с участием иностранных инвесторов за эти годы также удвоился. Число контрактов с недропользователями возросло с, примерно, сотни до более 400. В самом привлекательном геологическом регионе – на Каспийском шельфе – инициированы около полутора десятка новых нефтегазовых проектов.
Суммарный объем инвестиций в отрасль к настоящему времени составил более $87 млрд, из которых свыше 80% сделали иностранные компании и совместные предприятия.
За эти годы в Казахстане было оценено гигантское по ресурсам месторождение Кашаган с геологическими запасами почти в пять миллиардов тонн, из них извлекаемых – около полутора миллиардов, и запасами газа – более 1 трлн кубометров. Компании выявили другие нефтегазовые залежи на Каспийском шельфе и на суше. В результате, наши извлекаемые запасы нефти возросли с 2,9 млрд тонн в 2001 году до более чем 4,8 млрд тонн в 2010 году, а запасы газа увеличились с 1,8 трлн кубометров до 3,7 трлн. При этом прогнозные запасы нефти могут достигать 17 млрд тонн газа – 8 трлн кубометров.
Запасы нефти Казахстана составляют сегодня 3,2% от общемировых, а сама страна находится в десятке крупнейших обладателей этим видом углеводородов. По газу наша страна имеет 1,7% мировых запасов, но в будущем позиция Казахстана на газовом рынке Евразии станет серьезнее, чем сегодня.
Роль Казахстана, как поставщика нефти, уже устойчиво растет: если в 2003 году он занимал 1,2% от мирового объема, то через пять лет показатель вырос до 1,3%. В масштабах мирового рынка это – существенный прогресс, особенно с учетом, что такие гранды как Саудовская Аравия, Россия, США за те же пять лет снизили свое присутствие.
Лучше всего о нынешнем положении дел в нефтяной отрасли говорят текущие показатели добычи. За первые четыре месяца 2010 года Казахстан увеличил производство нефти и конденсата на 7,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года, газа – на 8,6%. Наша нефтегазовая отрасль опирается на мощную ресурсную базу, а основная часть разрабатываемых запасов находится на стадии роста.
Наращивает производство такой крупный проект, как "Тенгиз/Королевское" – оператор "Тенгизшевройл". Десять лет назад ТШО добывало 12,4 млн тонн, в середине этого десятилетия довело производство до 13,5 млн тонн, а в 2009 году извлекло 22,5 млн тонн. За первые четыре месяца этого года ТШО увеличил свою добычу на 24,5%. Схожим образом обстоят дела с проектом "Карачаганак" – оператор "Карачаганак Петролеум": его добыча составляла в 2001 году – 4 млн тонн, а в 2010 – превысит 11 млн тонн.
Понятно, что гигантские проекты становятся своего рода брэндом нефтяных возможностей в той или иной стране. Однако на самом деле брэнд Казахстана – это большое число нефтяных операторов самых разных масштабов. Статистика показывает, что добычу нефти у нас ведут около 80 недропользователей. При этом средние и небольшие предприятий не прозябают, а наращивают добычу.
Такие факты приводят к выводу: консорциумы вроде ТШО и "Карачаганак Петролеум" обеспечивают значительную часть добычи нефти в Казахстане. Но, с другой стороны, именно большое количество средних, небольших и малых успешных нефтяных предприятий свидетельствует об общем благоприятном инвестиционном климате в стране.
Потому что, как вы понимаете, крупные операторы всегда имеют особые отношения с правительством, а вот число и состояние средних и небольших проектов – это барометр общего самочувствия нефтяной отрасли. Ведь на них в полной мере распространяются общие правила недропользования и налогообложения в стране, и если бизнес успешно развивается, значит, его интересы учтены государством.
Казахстан проводит либеральную инвестиционную политику. Во-первых, правительство заключает контракты и по перспективным участкам и по открытым месторождениям. Для этого ведутся и прямые переговоры, и объявляются конкурсы.
Во-вторых, в стране действует наиболее динамичный в странах СНГ рынок вторичных углеводородных активов. Когда тот или иной инвестор хочет продать свой актив, то правительство, может потребовать приоритетного права на покупку, но никаких иных условий не выдвигает. То есть уполномоченная правительством компания должна будет заплатить продавцу рыночную цену. А возможность свободно распоряжаться своими активами – это очень важное право для инвесторов в странах СНГ.
В-третьих, Казахстан успешно организовал новые для СНГ, за исключением России, способы привлечения иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль. За минувшие годы произошло размещение евробондов компании "КазТрансОйл", IPO компании "Разведка Добыча "КазМунайГаз". На Казахстанской и Лондонской биржах было продано 37% акций РД КМГ, что позволило компании привлечь $2,2 млрд, а пенсионным фондам, банкам, частным и юридическим лицам различных стран стать ее дольщиками.
И, по мере сокращения объема свободных углеводородных активов, продажа акций станет важной частью нефтяного бизнеса в бывшем СССР. Казахстан же первый, и пока единственный среди каспийских стран, закрепил за собой этот перспективный сегмент рынка нефтяных инвестиций.
Активное развитие нефтяных проектов подталкивает правительство и инвесторов к организации сопутствующих бизнесов. Например, переработки сырья и выпуска продукции нефте- и газохимии.
Положение для развития бизнеса в этой области в Казахстане вполне благоприятно. Иностранные недропользователи осуществляют программы утилизации попутного газа, которые предусматривают создание предприятий по производству сжиженного газа и других продуктов.
В нынешнем десятилетии такие крупные компании как ТШО, "CNPC-Актобемунайгаз" модернизировали и расширили Тенгизский и Жанажольский газоперерабатывающие заводы. СП "Казгермунай" построило совершенно новый завод, сооружает такое же предприятие и фирма "Толкыннефтегаз", аналогичные проекты есть у других недропользователей.
В Казахстане действует Программа развития нефтехимической отрасли, и в ней участвуют РД КМГ, частные казахстанские и иностранные компании. Наиболее крупный проект такого рода – строительство Атырауского интегрированного газохимического комплекса. В нем иностранный инвестор – голландская LyondellBasell – имеет 24,5% акций. Сырье для него будет поставлять ТШО. Этот завод с инвестициями более $5 млрд станет крупнейшим в Каспийском и Среднеазиатском регионе производителем полиэтилена и полипропилена.
Будут сооружены другие нефтехимические предприятия. Иностранные компании смогут участвовать в этих проектах в качестве и поставщиков сырья, и технологий, и инвесторов и кредиторов. Так что сегодня Казахстан за счет проектов переработки успешно создает новый рынок иностранных инвестиций в нефтегазовой отрасли.
А в более широком смысле эти планы показывают, что наше правительство проводит политику превращения нефтегазовой отрасли из сырьевой в инновационную, из добывающей в обрабатывающую.
Скорее всего, следующие десять лет еще более увеличат деловую привлекательность Казахстана. С одной стороны, в это время у нас начнет развиваться разработка Кашаганского месторождения с прогнозируемой добычей в 2020 году порядка 60 млн. тонн нефти в год. Войдут в активную фазу другие проекты на Каспийском шельфе. Тенгизский проект обеспечит производство более 30 млн тонн нефти в год. На другом гигантском месторождении – Карачаганак – производство увеличится в полтора раза в результате III-й Стадии разработки.
За счет этих проектов правительство планирует к 2020 году более чем удвоить добычу нефти, доведя ее до уровня более 160 млн тонн. И в результате Казахстан войдет в первую пятерку мировых производителей нефти.
С другой стороны, такой нефтяной рост повысит значимость Казахстана как участника международных проектов. Я имею в виду строительство новых экспортных мощностей. Мы планируем расширить трубопровод КТК, известный как Си-Пи-Си, с 28 до 67 млн тонн в год, и нефтепровод в Китай с 10 до 20 млн тонн в год с увеличением экспорта не только своей, но и российской нефти. А также построить нефтепровод Ескене – Курык мощностью 23 млн тонн в год с возможностью расширения до 56 млн.
Нас приглашают стать участниками трубопроводных проектов Самсун – Джейхан, Бургас – Александруполис, нефтепровода через Закавказье. Масштаб этих задач и объем необходимых инвестиций создают рынок, сопоставимый с рынком нефтяных проектов внутри нашей страны.
Мне бы также хотелось сказать о будущей роли казахстанского газа на энергетическом рынке Евразии. Сегодня мы вместе с "Газпромом" успешно отправляем свой газ в Восточную Европу. По мере того, как все большие запасы газа будет вовлекаться в коммерческое производство, Казахстану понадобятся и новые маршруты экспорта и рынки сбыта. В 2030 году мы будем добывать 100 млрд кубометров газа в год, а после этой даты возможно и больше. Полагаю, найдется много компаний, желающих стать нашими партнерами в торговле этим газом.
Наша страна многого добилась за десять прошедших лет. Но в следующие годы ее роль на мировом рынке и инвестиционные возможности вырастут еще больше. А вместе с ними повысят свой корпоративный рейтинг, доходность и производственные показатели и наши иностранные партнеры по нефтегазовым проектам.