Андрей КРАТЕНКО, "Экспресс-К", 21 декабря
Компания AES Силк Роуд распространила пресс-релиз, в котором извещает о том, что передала новым владельцам Лениногорскую и Семипалатинскую ТЭЦ. В начале ноября прошла перерегистрация уставов, и предприятия сменили собственников. Так, например, семипалатинское энергетическое предприятие перешло во владение ЗАО "Каражыра Пауэр", принадлежащего ОАО "Семей Комир", а Лениногорская ТЭЦ передана американской компании "Маверик Девелопмент Корп".
В интервью по телефону консультант компании AES Силк Роуд Филипп Филиппов сказал, что передача бизнеса была связана с тем, что "положение ТЭЦ в Семипалатинске было проблематичным, в Лениногорске (Риддере) не было такого уровня проблем, но в подготовке к зиме компания встретилась с трудностями в связи с поставками угля. И в этот самый момент поступило предложение от "Маверика", и AES решила, что это будет решением вопроса не только для компании, но и для города".
Пресс-секретарь компании AES в Усть-Каменогорске Ольга Алесенко уверенно заявила, что данные предприятия были проданы и что стоимость сделки составляет коммерческую тайну. Ольга Алесенко сказала также, что данный факт вовсе не означает, что компания AES начала сворачивать свою деятельность в Казахстане. Отвечая на вопрос, с чем связана продажа ТЭЦ, Ольга Алесенко сказала: "Мы предпочитаем концентрироваться на ключевых предприятиях региона. А поскольку в Семипалатинске у предприятия "Семей Комир" есть своя угольная шахта, то мы посчитали, что это будет выгодно как для производителей тепловой энергии, так и для потребителей".
Вспоминается, как еще 10 июля 1999 года представители компании на встрече с местными журналистами, отвечая на вопрос, не собирается ли AES, столкнувшись с серьезными трудностями, свернуть в будущем свою работу в республике, в один голос утверждали, что таких намерений не имеют. Наоборот, долгосрочная политика компании состоит, прежде всего, в неукоснительном выполнении взятых на себя обязательств, а в дальнейшем - более широком внедрении на энергетический рынок Казахстана.
Руководители компании также утверждали, что основной целью является искреннее желание помочь молодому суверенному государству поднять его экономику. При этом они не ждут каких-либо сиюминутных выгод для себя, понимая, что сегодня говорить о какой-либо прибыльности проекта весьма преждевременно.
Однако дальнейшие события показали, что обещания руководства компании оказались лишь обещаниями.
Необходимо сказать, что основанная в 1981 году корпорация AES до сего дня считалась крупнейшим независимым производителем электроэнергии в мире приблизительно с 27 тыс.МВт и обеспечивала энергией более 40 млн человек во всем мире. AES эксплуатирует гидроэлектростанции, электростанции, сжигающие газ и твердое топливо, в 35 странах на 5 континентах.
Решение корпорации AES в 1996 году внедриться в казахстанский рынок привело к основанию дочернего предприятия - компании AES Силк Роуд Груп. Это подразделение несет ответственность за бизнес в Средней Азии, республиках бывшего СССР, в Турции и странах Ближнего Востока. В Казахстане AES приобрела Экибастузскую ГРЭС, купила четыре ТЭЦ (Усть-Каменогорскую, Лениногорскую, Семипалатинскую и Согринскую) и получила в концессию на 20 лет две гидроэлектростанции - Усть-Каменогорскую и Шульбинскую. Компания AES управляет также тепловыми сетями в Усть-Каменогорске. В июне 1999 года Компания "AES Силк Роуд Груп" подписала соглашение с правительством Республики Казахстан о передаче в управление двух региональных энергетических компаний (РЭК) в Усть-Каменогорске и Семипалатинске.
ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ AES ЭКИБАСТУЗ Деятельность корпорации AES в Казахстане началась с приобретения Экибастузской электростанции мощностью 4000 МВт, расположенной в Северном Казахстане, на границе с Россией. Эта инвестиция позволила включить в число предприятий AES одну из самых больших в мире электростанций, работающих на угле. В течение первых полутора лет производства AES Экибастуз создала первоначальную потребительскую базу, куда входят Казахстанская железная дорога, ряд приватизированных металлургических заводов и несколько региональных электросетевых компаний.
AES ВК ПАУЭР ЭНД ЛАЙТ Комплекс "Алтайэнерго", выкупленный в августе 1997 года, представлял собой систему энергогенерирующих станций, обеспечивающих надежное снабжение энергией Восточно-Казахстанского региона.
AES ВК Пауэр энд Лайт занимается продажей электроэнергии и обеспечивает 70% рынка Восточного Казахстана. Кроме этого, заключены контракты на поставку электроэнергии 46 крупным потребителям Восточного Казахстана. Для станции дополнительными, нераскрытыми ресурсами являются высоковольтные линии электропередачи 500 КВт, ведущие от Экибастуза прямо в Омск, на юг России. Благодаря уникально спроектированной подстанции возможна работа в параллельном режиме, т.е. обеспечение и России, и Казахстана без подключения к национальной энергосети. Эта линия открывает AES Экибастуз прямой доступ к российской энергосети и на южный российский рынок.
AES ИРТЫШ ПАУЭР ЭНД ЛАЙТ Осенью 1998 года подразделению корпорации AES - AES Иртыш Пауэр энд Лайт были переданы в управление тепловые сети Усть-Каменогорска.
AES СОГРИНСКАЯ ТЭЦ Расположена в пригороде Усть-Каменогорска Новая Согра и обеспечивает теплом УК ТМК, ряд других предприятий района, а также жилой массив с населением 8000 человек. После приобретения станции корпорацией AES на станции не было ни одного несчастного случая.
AES УСТЬ-КАМЕНОГОРСКАЯ ТЭЦ УК ТЭЦ является одной из крупнейших теплоэлектростанций на Рудном Алтае. В ее составе 11 котлов и 9 турбин с установленной электрической мощностью 245,5 МВт и 1222,2 МВт тепловой мощностью. Станция обеспечивает теплом и электроэнергией как горожан Усть-Каменогорска, так и промышленных потребителей. Последние несколько лет работы отмечены некоторыми нововведениями, среди которых - сбор денежных средств, учет и обработка информации, поступающей с главного щита, введение автоматического управления работой котлов. Основным событием недавнего времени стал ввод в эксплуатацию нового вагоноопрокидывателя. Строительство его было начато еще в 80-х годах, но из-за отсутствия денежных средств не закончено. Корпорация AES инвестировала в проект необходимую сумму, что позволило довести строительство до конца.
AES УСТЬ-КАМЕНОГОРСКАЯ ГЭС Более 40% гидроэлектростанций Казахстана находятся на востоке страны, всех их питает река Иртыш. УК ГЭС расположена в пригороде Усть-Каменогорска. 4 турбины станции мощностью 82,8 МВт вырабатывают 331,2 МВт установленной мощности. В настоящее время на станции работает чуть больше ста человек.
AES ШУЛЬБИНСКАЯ ГЭС До того как осенью 1997 года станция была передана в концессию корпорации AES сроком на 20 лет, стоял вопрос о том, когда и каким образом будет завершено строительство станции. По условиям договора концессии AES несет ответственность за завершение строительных работ на станции и навигационного шлюза. Придерживаясь обязательств по договору, компания намеревалась провести тендер на завершение строительных работ в течение двух лет.
AES ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ И СЕМИПАЛАТИНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ КОМПАНИИ (РЭКи) 16 июня 1999 года согласно подписанному с правительством Казахстана соглашению Восточно-Казахстанская и Семипалатинская РЭКи были переданы в управление дочернему предприятию корпорации AES - AES Силк Роуд Груп сроком на 15 лет. Самая большая трудность для AES - это то, что многие потребители не могут платить за электричество или считают, что электричество должно субсидироваться и не должно оплачиваться конечным потребителем. С целью изменить это отношение AES не раз заявляла, что планирует участвовать в проведении широкомасштабной образовательной кампании, которая объяснила бы населению принципы "оплачиваемой" электроэнергии.
Журналисты спрашивали у руководителей компании, будет ли осуществлено и когда строительство судоходного шлюза на Шульбинской ГЭС, как это было предусмотрено договором? И всякий раз руководители компании пытались донести до нас высший принцип работы компании - принцип целесообразности. Ну стоит ли, говорили они, вкладывать деньги в проект, если он нежизнеспособен? Зачем строить шлюз, если в ближайшем будущем по Иртышу не предусматривается серьезное судоходство?
Другой постоянный вопрос, обращенный к компании, касается их постоянно убыточной деятельности. Озвучил данный вопрос аким Восточно-Казахстанской области Виталий Метте. Комментируя итоги работы энергетики области, руководимой американской компанией (убытки за год составили 737 млн тенге), он сказал:
- Я не понимаю, как можно в энергетике работать с убытками. Они (т.е. AES) имеют две гидроэлектростанции. Они их не строили, ничего не вложили, подняли цены на электричество в 10 раз больше себестоимости - и все равно в убытках. Если говорить о ТЭЦ, то и в Усть-Каменогорске, и в Семипалатинске уровень платежей населения сейчас больше ста процентов. Люди платят текущие платежи и погашают долги. Претензий по платежам быть не может, действующие тарифы позволяют работать без убытков. И все равно получается, что энергетика у нас убыточна.
Механизм создания "выгодных" убытков прост. От головной фирмы поступает валютный кредит под 35,2 процента годовых, в результате большая часть заработанных средств идет на погашение кредита. Именно этот вывод сделала рабочая группа правительства РК, которой руководил Н. Бертисбаев, после глубокого изучения деятельности предприятий AES. "Полученный иностранный кредит, - указывается в итоговой справке, - съедает всю прибыль предприятий, превращая высокорентабельные предприятия в убыточные, лишая предприятия чистой прибыли, и как следствие - государственный бюджет недополучил специальные платежи от чистой прибыли… Таким образом, перспектив улучшения финансового состояния предприятие не имеет. И при продолжении этой же политики оно будет банкротом. Основным кредитором при этом будет компания AES Сантри Пауэр Лимитед".
Что касается инвестиций, то согласно контракту с правительством РК инвестиционные обязательства корпорации AES только на УК ГЭС составляли 50 млн долларов США. Программа инвестиционных мероприятий предусматривала монтаж двух гидроагрегатов и очистку нижнего бьефа гидростанции. "В течение трех лет иностранные инвестиции в развитие ГЭС не вкладывались", - указывается в выводах правительственной комиссии.
На Шульбинской ГЭС контрактные обязательства корпорации AES составляют 410 млн долларов. Программа инвестиционных мероприятий предусматривала окончание строительства самой ГЭС (12 млн долларов), а также судоходного шлюза на реке Иртыш (18 млн долларов). Увы, без шлюза о большом судоходстве на Иртыше до сих пор приходится только мечтать.
Между прочим, рабочая комиссия обратила также внимание на то, что нельзя проконтролировать реализацию контракта между корпорацией AES и правительством. Почему? Потому что "все приложения контракта не заполнены, юридически не оформлены".
Что касается эксплуатации действующего оборудования, то серьезных претензий к предприятиям AES у контролирующих органов никогда не возникало.
Возникали другие претензии. Появление компании ознаменовалось уничтожением уникального тепличного комбината в пригородном поселке Согра, который когда-то устькаменогорцы строили, что называется, всем миром. И хотя руководство комбината и города обращалось с просьбами найти компромисс, повременить с отключением теплиц от тепловой энергии из-за долгов, они все равно были отключены, растения заморожены, снег продавил стеклянные крыши, и огромное хозяйство, гордость Восточного Казахстана, было уничтожено в течение нескольких дней.
Следом погибло хозяйство по выращиванию форели "Золотая рыбка", которое многие годы работало возле нижнего бьефа Усть-Каменогорской ГЭС. Работников этого уникального предприятия новые владельцы ГЭС просто перестали пропускать к садкам с рыбой.
Выколачивая долги с потребителей тепла, представители компании AES печатали в газетах, нарушая законные права человека, сотни фамилий должников, запускали в эфир пугающий ролик "Пришло время судов" - в общем, нагоняли жути на общество.
Был случай, который мог завершиться настоящей трагедией. Так, 6 мая 1999 года была отключена от электроэнергии (за долги) насосная станция в Национальном ядерном центре (город Курчатов). В результате было прервано охлаждение одного из ядерных агрегатов, создалась потенциально опасная ситуация. Заместитель акима Восточно-Казахстанской области Юрий Швайченко сказал тогда, что при худшем стечении обстоятельств могло бы выйти из строя дорогостоящее оборудование, а люди, работавшие на реакторе, получили бы достаточно сильные дозы облучения… |