NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 14:50 ast
12:50 msk

Неумытый Мытарь
Элементы портрета доходного министра Какимжанова. Таможня, как придаток кармана брюк
13.03.2002 / экономика

БЕССМЕРТНЫЙ КАКИМЖАНОВ
Автора Крейсер,
"Новое поколение",
18 января 2002 г.

Деятельность министра государственных доходов давно находится в фокусе нашего интереса. Вот уже в течении почти трех лет "НП" последовательно и принципиально рассказывает своим читателям об экспериментах, проводимых ретивым министром над бизнес-сектором страны. А также о его экстравагантных хобби, стиле жизни и личных привычках. В ответ г-н Какимжанов шлет нам… нет, не комментарии по поднимаемым нами вопросам. Открытки с теплыми словами по случаю государственных праздников. Вступать с нами в открытую дискуссию министр не желает. Оно и понятно: сказать-то ему, по большому счету, нечего.

Мы не сомневаемся, что министр государственных доходов - фигура в нашей стране достаточно влиятельная, чтобы осложнить жизнь и нам, и нашим учредителям. Для этого он может включить весь имеющийся у него в распоряжении административный ресурс. И он его уже включил. Но тем не менее свою сагу о флибустьерском жизненном пути и профессиональной деятельности Зейнуллы Халидолловича мы намерены продолжать. Как говорится, министр нам друг, но истина дороже.

В наших предыдущих рассказах о Зейнулле Какимжанове мы поведали читателям о том, как уважаемый министр госдоходов напрягается на работе и расслабляется на отдыхе. О чартерах на Сицилию, о рулетке в Монте-Карло, гольфе, ресторанах с фейерверком и тому подобном прочем приятном из жизни казахстанского вельможи. Тогда же мы сделали робкое предположение, от- куда берутся деньги на этот перманентный банкет. Подробнее об этом - в сегодняшнем продолжении нашей повести.

Собственно, мы уже пришли к выводу, что это дорогое и увлекательное приключение под названием жизнь (министра Какимжанова) оплачивают его друзья и деловые партнеры, являющиеся по совместительству руководителями крупнейших казахстанских компаний. Еще бы: ну откуда у госслуги народа с зарплатой в 500 долларов деньги на швей- царские клиники, средиземноморские курорты, казино в Монте-Карло, рестораны в Париже и прочие роскошные аристократические забавы?!

Так-то оно так, но ведь не во всех случаях жизни Зейнулла Какимжанов живет за чужой счет. Не всегда это возможно, да и не станет же такой весовой человек отрывать своих крутых знакомых по пустякам.

Ну например. В перерывах между зарубежными вояжами г-н Какимжанов бывает и на родине - по делам и вообще. В основном в двух городах - Алматы и Астане. В связи с чем располагает там необходимой жилплощадью.

А именно: в южной столице министр госдоходов проживает в особняке в районе, известном в народе как "поле чудес", а именно - на Кок-Тюбе. Записан особняк, естественно, не на него, но это мы уже проходили. Покой обитателей хором стережет круглосуточная частная охрана и бдительные объективы видеокамер. Семья также обеспечена охраной, а кроме того, круглосуточным автомобилем с дежурными водителями. Равно г-н Какимжанов имеет шикарную квартиру в Астане, полученную от государства, но не менее охраняемую. Двое его детей учатся в престижной школе, как говорится, "для крутых" - "Мирас" (кстати, учеба в ней стоит порядка 4 тысяч долларов в год).

Все это - расходы, которые Зейнулла Какимжанов как муж и отец должен оплачивать самостоятельно, без помощи денежных друзей. Но, как и в случае с ривьерами и швейцариями, опять встает вопрос: на какие шиши? Повторимся, этот противный вопрос мы занудно задаем вновь и вновь не из желания заглянуть в чужой карман, а просто должность у нашего героя такая. Как сами налоговики требуют от предприятий полной прозрачности бухгалтерии, так и у самого главного из них общество вправе требовать "прозрачности жизни". И роптать бесполезно - здесь тот же случай, что и с голливудскими звездами. Но мы отвлеклись.

На какие шиши, спрашивается? Не знаем. А министр гордо молчит.

Хотя и так очевидно - пятисотдолларовой зарплаты на все эти хоромы с охранной гвардией ну никак не хватит. В остальном - широкое поле для гипотез.

Функционирует, к примеру, при министерстве так называемое "ХОЗУ МГД", якобы РГП. Почему "якобы"? Да потому что поговаривают: оно не что иное, как касса министра, осуществляющее оброк с региональных и прочих низовых подразделений и на счет которого перечисляются под различным соусом средства, идущие затем на обеспечение разносторонней жизнедеятельности министра.

Далее. С недавних пор трудится в МГД на важной должности директора департамента друг министра, эдакая его левая рука. Примечателен он тем, что пришел на эту должность с поста руководителя крупной аудиторской компании. Нетрудно представить себе, как ударно могут работать в тандеме два этих молодца. Первый (министр) находит недоплаченные какой-нибудь фирмой налоги. Затем туда заявляется второй (экс-аудитор) и говорят: за такую-то сумму мы вам проблему официально, по-аудиторски, решим.

Отличился министр и на ниве компьютеризации вверенного ему ведомства. Впрочем, работу в кресле руководителя Народного сберегательного банка в свое время он начал также с тотальной компьютеризации. Почему? Не знаем. Уточним лишь, что если цены на так называемое "железо", то есть компьютеры, периферию, сетевое оборудование более-менее фиксированные и легко просчитываемые, то разработчикам программного обеспечения можно отвалить любые деньги. Нет предела совершенству.

Впрочем, все эти версии, при их бесспорной перспективности, - несколько расплывчаты и требуют доработки.

А вот еще одна - более определенная. Мы склонны считать, что до удачной легализации заработанных посредством хитроумных схем ухода от налогообложения сумм покупку своих роскошных жилищ и расходы на их содержание Зейнулла Какимжанов вынужден был оплачивать из премий, полученных во время работы в Народном банке по личному распоряжению тогдашнего премьер-министра Кажегельдина. Размеры "тринадцатых зарплат" по итогам ударного труда зашкаливали к сотне тысяч долларов.

Не забывайте - речь идет о 1994-96 годах, когда инфляция душила производство, пенсионеры месяцами не видели пенсий, а многодетные матери голодали у зданий акиматов с требованием выплатить детские пособия. Сколько невыплаченных пенсий в совокупности получил с барского плеча министр Какимжанов? Скольких людей оставил без куска хлеба и обрек на голодную смерть? Уточним - речь идет о Народном сберегательном банке, а не каком-нибудь частном. То есть сотни тысяч долларов, технично перетекшие к нему в карман - народные, а не доброго премьера Кажегельдина. Который, кстати, единственному из государственных топ-менеджеров выписал Зейнулле Халидолловичу столь щедрые бонусы, выделив его из десятка других. Интересно, за какие такие заслуги?

Впрочем, кое-какие сведения по этому поводу есть. Однако бурная деятельность г-на Какимжанова на посту председателя правления банка, так щедро оплачиваемая, заслуживает отдельного повествования.

Возможно, самому министру Какимжанову подобные слова покажутся обидными. Ведь он - известный борец с коррупцией. Не так давно, обличая на коллегии МГД выявленное им ядро коррупции в таможне, он, негодуя по поводу излишней самостоятельности таможенников, заявил буквально следующее: "Почему финансовые потоки таможни замыкаются не на мне?" (Звучит, правда, несколько двусмысленно.) Но как часто водится, замечая в чужом глазу соринку, в своем бревна-то и не увидел. В самом МГД давно уже сформировалось не то что ядро, а настоящая "черная дыра" коррупции.

Только за два последних года сотрудниками правоохранительных органов было возбуждено более тысячи уголовных дел в отношении сотрудников налоговых комитетов. По статьям: взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями, превышение власти, мошенничество с использованием служебного положения. И это люди, призванные стоять на страже закона!

Причем попадаются не только рядовые инспекторы. Практически нет ни одной области, на руководителя налогового комитета района в которой не было бы возбуждено уголовное дело. Чтобы не быть голословными: только по Алматинской области в 2001 году возбуждены уголовные дела в отношении председателей НК: по Саркандскому, Коксускому, Талгарскому, Балхашскому, Кербулакскому районам, а кроме того, в отношении бывшего председателя областного налогового комитета. В Акмолинской области попались руководители Шортандинского, Щучинского, Ерментауского районов, города Степногорска. В Восточно-Казахстанской области - Глубоковского, Зайсанского, Курчумского районов, города Семипалатинска. Список можно продолжить. Правда, затем большинство этих дел было закрыто. Возможное объяснение: воруют по-крупному и грамотно делятся.

В то же время криминальные сводки пестрят случаями, когда рядовой инспектор попался на взятке в 5 тысяч тенге и сел на 5 же лет. На сколько же тогда потянет оплаченный тысячами долларов чартер министру Какимжанову по маршруту Париж-Сицилия? На пару тысяч лет? В казахстанской юридической практике, в отличие от, скажем, американской, такие сроки не фигурируют. Но в любом случае Зейнулла Какимжанов уже обеспечил себе бессмертие.

Умные люди говорят, что коррупцию, как и мафию, победить нельзя. Ее можно только возглавить. Министр госдоходов это прекрасно понимает. И этому постулату успешно следует.

----------

ТАЙНЫ МАДРИДСКОГО ДВОРА
Аврора Крейсер,
"Новое поколение",
22 февраля 2002 г.

Наша сага о Какимжанове длится уже два с половиной года. Сегодня мы решили попытаться подвести некие промежуточные итоги всему тому, что наблюдали за эти годы, в течение которых Зейнулла Халидоллович находится во главе налоговой пирамиды, пардон, системы страны. Всему, что мы написали. И тому, что осталось пока за скобками и ждет своего дальнейшего повествования. Но, вопреки литературной традиции эпилога, не расскажем о будущем. Трудно что-либо предсказывать в стране, где чиновники прилагают столь решительные усилия, чтобы сделать экономическую, инвестиционную и политическую ситуацию как раз таки непредсказуемой.

Мы узнали (а вместе с нами и читатели-казахстанцы), что живет в Казахстане такой парень Зейнулла. Живет, прямо скажем, - не тужит. Потому что он не просто Зейнулла, а Зейнулла Какимжанов, министр. И не просто министр, а государственных доходов, чиновник, надо полагать, самый честный и влиятельный (вот противоречие!) в стране.

Кроме того, это очень изобретательный вельможа как в труде, так и на отдыхе: он не устает ставить все новые и новые устрашающие фискальные эксперименты над страной, а в часы досуга развлекается с поистине королевским размахом. Да и отчего ему не быть королем, когда везде - в Париже и на Сицилии, в Эмиратах и в Греции, да что там, в банальной Чолпон-Ате окружает его свита из молодых бизнесменов, чьи фамилии всегда на слуху. Они им восхищаются, они ему угождают, они за него платят. А он? Он их прикрывает, как теперь модно говорить, крышует, дает им налоговые льготы и послабления, разрешает выигрывать в тендерах по госзакупкам. Короче говоря, они сделали ставку на него, а он ощущает себя в их компании настоящим лидером, едва ли не вторым человеком в стране.

Ну да с кем мы только его не сравнивали!

А сравнивали потому, что задавались вопросом: имеет ли право госчиновник на столь вызывающе-роскошный образ жизни? И сравнение, следует признать, выходило не в пользу нашего героя. Ибо министр - не частное лицо, не Лукулл или Онассис, чтоб жить как ему заблагорассудится, он должен следовать этике государственного служащего. Да и на зарплату в 500 долларов особенно не развернешься, а стало быть, возникает законный вопрос: "за чей счет его банкет?"

И наконец, все это тем более выглядит как пир во время чумы, что происходит в далеко не самой богатой и чистой от коррупции стране - в стране, где незамаранность (в моральном и юридическом плане) каждой стодолларовой купюры, потраченной на роскошь, следовало бы специально доказывать. Потому что средняя зарплата в Казахстане до этих самых ста долларов не дотягивает.

Обнародуя факты и задаваясь этими вопросами, мы имели целью начать диалог с властью, получить от самого Зейнуллы Какимжанова ответ: подтверждающий или опровергающий, но ответ. Но вместо него - молчание.

Или, "в лучшем случае", - версия министра, озвученная им со страниц других газет. Что журналистское расследование "НП" - лишь как бы ответ на налоговую проверку, учиненную в отношении учредителя газеты - компании "Мангистаумунайгаз". Ее тонкости мы, кстати, не описываем. Потому что убеждены - финансовые споры должны решаться в суде (и компания ММГ, желая этого, потому и не выносит на страницы печати имеющиеся в избытке аргументы по данному вопросу). А для инициации журналистского расследования достаточно социальной значимости такого вопроса, как моральный облик государственного служащего Какимжанова.

В подтверждение того - очевидная обоснованность приведенных выше вопросов, прозрачность наших соображений, угадываемость выводов. Равно как и то, что общественный мониторинг в отношении Зейнуллы Какимжанова (и не его одного) ведется "НП" не три месяца, а почти три года. Да он бы просто раздавил и компанию ММГ, и газету "НП" за три-то года, владея хоть сколько-нибудь серьезными аргументами в упомянутом фискальном вопросе.

Но раз уж заведен этот демагогический спор о курице и яйце - что здесь причина и что следствие - налоговая проверка ММГ или интерес газеты к персоне шефа МГД... 20 февраля, то есть два дня назад, в офис магазина "Французский дом" (?!) в Алматы явилась ударная бригада из шести проверяющих во главе с самим начальником отдела МГД, имея на руках предписание №8 от 18 февраля 2001 года, выданное Министерством государственных доходов на документальную проверку представительства компании Central Asia Petroleum.

Обратите внимание на дату: лишь через месяц в налоговые органы должна сдаваться компаниями налоговая отчетность за прошлый год, а до этого им предоставлено время для внутреннего аудита и выплаты налогов. Именно даты 1 апреля ждут налоговики как отмашки, чтобы проверить честность поданных отчетов и полноту начисленных налогов. А тут такая спешка!

Отчего ж так невтерпеж было министру дожидаться этого неофициального времени "Ч"? А ларчик просто открывался - ведь компания САР является основным акционером ММГ. Или по ней тоже министр по недомыслию три года назад завизировал "неправильное" постановление, в чем теперь раскаивается? Отчего же тогда суперпринципиальный и объективный министр госдоходов инициировал в последний месяц тотальные проверки всех подразделений и сервисных компаний ММГ и даже банков в Алматы и Актау, в которых эти компании держат счета? Что ответите, господин Какимжанов?

А когда в МГД узнали о том, что встревоженный проверкой в своем казахстанском представительстве, головной офис индонезийской компании САР направил в Казахстан своих юристов, МГД устроило тотальную слежку за представителями компании, используя громадный репрессивный аппарат. Руководство министерства тем самым оказало беспрецедентное давление на казахстанских и иностранных граждан: ни один факс, телефонный звонок, а тем более перемещение через границу не должно оказаться вне всевидящего ока Зейнуллы Какимжанова.

Но, повторимся, кроме этого, с позволения сказать, ответа на наши публикации - упорное молчание. Необъяснимое и, более того, неприемлемое в гражданском обществе, которое наш народ общими усилиями строит. Из этого мы делаем лишь единственный вывод: у казахстанцев - у тех, во всяком случае, кто называется средним классом - одни представления о путях развития страны, у Зейнуллы Какимжанова - другие. Рискованная диалектика.

Итак, вниманию наших читателей - граждан Казахстана и налогоплательщиков - мы представляем краткое резюме трехлетнего мониторинга публичной персоны и влиятельной фигуры республики. Мы имеем право собирать информацию такого рода, а вы - знать ее.

"НИКТО НЕ МОЖЕТ ДИКТОВАТЬ, КАК МНЕ ЖИТЬ"
(З. КАКИМЖАНОВ)

Для начала, для разминки, расскажем о тех славных поступках министра Какимжанова, которые осуждаются, главным образом, этическими нормами и общественным мнением, и потому министром, откровенно игнорирующим эти понятия, не особенно и скрываются.

В общих чертах писали мы и о променадах нашего героя на заграничные курорты, и о рулетке, и о вояжах на гольф-турниры, и о захватывающих кутежах.

Отдельные же мероприятия на этом и без того неслабом фоне впечатляют особо. Вот, например, как мы вскользь говорили, захотелось министру государственных доходов со всем семейством, включая гувернантку, в компании своей верной свиты, оказавшейся по его мановению пальца вне рамок налогового поля и за то благодарной и обязанной ему, лететь Королевскими голландскими авиалиниями через Амстердам в Париж (и жить там в шикарном отеле), а оттуда чартером на суперсовременном и комфортном лайнере DC-10 опять-таки шумной компанией - на Сицилию. И тратить на семейный отдых, по нашим прикидкам (учитывая авиаперелет шести человек, отель, питание и развлечения) до 50 тысяч долларов. До легализации капиталов, заметим.

Да, действительно, в своем известном газетном интервью он утверждал, что во время вояжа в Париж не останавливался в пятизвездочных отелях. Что и говорить, ловко. Ведь парижский отель "Наполеон", подобранный по заказу турфирмой Discovery France, расположен в историческом центре города, и на самом деле четырехзвездочный. Однако от этого не менее комфортный, шикарный и дорогой. Ведь согласно градации министерства туризма Франции, в стране не существует пятизвездочных отелей, зато любой четырехзвездочный легко даст фору своему более именитому собрату где-нибудь в Будапеште или Берлине. Так что полюбившийся нашему министру "Наполеон" формально не является пятизвездочным, хотя и по комфорту, и по дороговизне ничуть не уступает таковым.

Так, эксклюзивные апартаменты, так называемые сюиты, в которых не стыдно остановиться его многочисленной семье с челядью, стоят до 1250 евро в сутки. Сколько подобных сюитов понадобилось релаксирующей компании? Сколько потрачено денег? В пересчете на доллары, на тенге, на среднеказахстанские зарплаты?

Да и на Сицилии отель Kamarina, где остановился министр с семьей и свитой, является самым роскошным и дорогим в системе Club Med, которую предпочитает Зейнулла Халидоллович.

Впрочем, шикарный отдых любит министр не только в просвещенных Европах, но и в родном Казахстане. К примеру, годовщину семейной жизни он справлял в развлекательном комплексе "Золотое кольцо", расположенном в Алматы в районе, носящем неофициальное название "дипгородок". Мы упоминали о фейерверке, устроенном министром в честь гостей, для которых он целиком снял весь комплекс. Так вот, не было фейерверка. Была вся остальная атрибутика роскошного ресторана. Были гости.

Все тот же круг. Преданных, верных, готовых ради него на все. Хоть завтра на митинги. Очень важные - со своей охраной общей численностью четыре десятка бодигардов (готовая, профессиональная, обученная команда для защиты, в случае необходимости, своего лидера - Какимжанова). Для них был на- крыт отдельный зал.

Так что пировал Зейнулла Какимжанов действительно как руководитель слаженной партии в окружении преданных соратников и бойцов. А вот расплатился, как "перестроечный "малиновый пиджак", достав из кармана пачку стодолларовых купюр и отслюнив из нее несколько десятков. Впрочем, банкет обошелся не так уж и дорого - спиртное-то хозяева привезли с собой. Вот и сэкономили.

Очевидно: пятисотдолларовой зарплаты ни на эксклюзивные номера, ни на весь этот "праздник, который всегда с собой" - ну никак не хватит.

Мы привели лишь часть сметы расходов семьи господина Какимжанова. Ошиблись мы в чем-то или нет, Зейнулла Халидоллович? Жили вы в четырехзвездочном роскошном отеле "Наполеон" в Париже или нет? Летали чартером Париж-Сицилия в компании бизнесменов или же это клевета недругов? Было ли семейное торжество в "Золотом кольце", оплаченное наличными, или подвели нас рассказавшие об этом читатели?

Между тем - если мы всерьез желаем ориентироваться на демократические цивилизованные образцы - любого из "подвигов" министра Какимжанова хватило бы, например, в Европе, чтобы чиновник подал в отставку. Сам, не дожидаясь, пока его снимут.

Хватает и весьма суровых случаев (министр иностранных дел Великобритании г-н Кук, премьер-министр Японии Иосиро Мори), но ограничимся упоминавшимся нами в предыдущих публикациях примером, когда спикер шведского парламента лишилась своего места из-за пары колготок, которые она купила по кредитке парламента. После шумихи, поднятой в прессе, она, возместив стоимость колготок, завязала с карьерой публичного политика.

Впрочем, судя по всему, Зейнулла Какимжанов над подобными примерами из "их" жизни только посмеивается: мол, вот чудаки. А ведь меж тем, как всякий министр, Зейнулла Какимжанов давал в свое время присягу члена правительства. Где, помимо всего прочего, клялся следовать принципу справедливости.

Что можно сказать о солдате или враче, нарушившем соответственно военную присягу и клятву Гиппократа? Что, кроме того, что они - никудышние солдат и врач. И что тогда можно сказать о министре Какимжанове? Или, быть может, он не нарушал присяги и роскошь чиновника, собирающего налоги в бедной стране, не противоречит принципу социальной справедливости, которому он клялся следовать? Повторимся, этика, мораль для Зейнуллы Какимжанова, похоже, пустой звук. А как насчет присяги, данной своему президенту и народу? Обманул их министр госдоходов.

"ЖИВУ НА СВОИ ЗАРАБОТАННЫЕ ДЕНЬГИ"
(3. КАКИМЖАНОВ)

Впрочем, мы видим уже, что были до крайности наивны, надеясь пристыдить Зейнуллу Какимжанова этическими соображениями. Однако в бур- ной деятельности министра госдоходов случалось достаточно поступков, осуждаемых не только нормами морали, но и статьями Уголовного кодекса. К чему, мы полагаем, Зейнулла Халидоллович относится куда как более серьезно.

Министерство давно уже превращено в личную вотчину, откуда щедро черпают для обеспечения своих личных нужд как он сам, так и его приближенные. Разумеется, в этом деле ему очень помогают те самые "хитроумные схемы", об изобретении и успешном применении которых министр говорил во время акции по легализации капиталов.

Особо отличился министр на ниве компьютеризации вверенного ему ведомства. Впрочем, работу в кресле руководителя Народного сберегательного банка в свое время он начал также с тотальной компьютеризации. Ведь если цены на так называемое "железо", то есть компьютеры, периферию, сетевое оборудование более-менее фиксированные и легко просчитываемые, то разработчикам программного обеспечения можно отвалить любые деньги.

Так, например, сервер ценой в 4 миллиона долларов, приобретенный МГД, на самом деле был устаревшим и стоил едва ли 30 процентов от номинала. Но и это еще не все. Заморская чудо-машина в полкомнаты, купленная за бешеные деньги, по сей день пылится в МГД без работы. Дело в том, что лишь осенью прошлого года на обучение персонала, должного обслуживать сервер, министерство выделило 8 миллионов тенге! Хорошенькие деньги за "обучение", и для чего понадобилось покупать оборудование, на котором, как выясняется, работать просто некому? Может, лишь для того, чтоб деньги потратить?

Впрочем, все это - только цветочки. Проведение тендеров на госзакупки в МГД давно превратилось в настоящую золотую жилу. На их тендерах побеждают не те, кто предлагает наилучшие условия и требует меньше денег, как это предусмотрено Законом "О госзакупках". А совсем как раз наоборот.

Хотя за это искусство, коим в МГД овладели в совершенстве, предусмотрена уголовная ответственность. И называется это просто: казнокрадство с использованием служебного положения. Тяжелейшее должностное преступление. Что самое интересное - фирмы-победители на протяжении десятков тендеров одни и те же. Случайность?

Косвенно отвечая нам на брифингах и в интервью другим изданиям, г-н Какимжанов обвинил нас в голословности: мол, нет у нас доказательств. Так вот, доказательства имеются на каждый факт, обнародованный в нашей саге. И, как говорится, чтоб не быть голословными, расскажем о некоторых тендерах поподробнее.

Среди постоянных фаворитов у МГД, в частности, такие две фирмы, как New Age Technologies (NAT) и "Плюс-Микро". Не верите? Пролистайте подшивку "Казахстанской правды" с объявлениями о победителях тендеров в МГД. Эти две фирмы последовательно делят во всех объявлениях первую ступеньку пьедестала.

Как правило, связаны все эти "проекты" с такой перспективной во всех отношениях сферой, как информационные технологии.

Назовем лишь несколько тендеров, состоявшихся в сентябре прошлого года. Тендер на создание пилотного проекта информационной системы "Электронные формы налоговой отчетности". Участвовали три фирмы - Crystal Lane (известная как разработчик программного обеспечения для Минфина, Нацбанка, пенсионной реформы) и NAT и "Плюс-Микро" (известные как постоянные победители). Crystal Lane, основываясь на многолетнем опыте работы, запросила 111 с лишним миллионов тенге, тогда как две последние захотели соответственно почти 238 и 273,5 миллиона тенге - в два с лишним раза больше.

На самом деле меньшая сумма является реальной. Однако мытари перевернули все шиворот-навыворот. Цена претендентов на победу была названа реальной, а скромной Crystal Lane - демпинговой (!). Иезуитская логика, но победу одержал NAT! Нетрудно догадаться, куда затем пошла вся чистая прибыль (в данном случае более 120 миллионов тенге).

Далее - аналогично. По лоту на создание пилотного проекта информационной системы "Ведение реестра плательщиков по НДС / Ведение реестров счетов-фактур по НДС" "Плюс-Микро" и NAТ предложили соответственно 172 и 162 миллионов тенге, Crystal Lane в два раза меньше - 90 миллионов. Хотите - смейтесь, хотите - плачьте, но победу опять одержал NАТ!

Но, видимо, чтобы Crystal Lane не обижалась и не поднимала шума, ей в качестве утешительного приза отдали-таки один лот из семи. Да и сумма лота-то невелика. Так Crystal Lane выиграла тендер на создание пилотного проекта информационной системы "Электронный контроль налогового аудита", получив всего-то 80 миллионов тенге. Сравните с действительно жирными кусками, отошедшими NАТ.

Может, кому-то покажется, что в МГД обидели "Плюс-Микро". Нет, они тоже выиграли тендер - на сумму 392,5 миллиона тенге.

И фактически получается, как мы и утверждали, что практически все денежные потоки, предназначенные на компьютеризацию МГД, делятся между этими фирмами. Еще и на отель "Наполеон" остается.

К слову, почти ничего секретного в нашей информации нет: результаты тендеров публикуются в прессе. Эти, в частности, опубликованы в той же "Казправде". Но, разумеется, там нет информации о предложениях других участвующих в тендере фирм.

Можно было бы только предполагать, кто же стоит за этими фирмами - постоянными победителями. Но почва для выводов уже имеется. До столь активного участия в тендерах состав учредителей фирмы NАТ, например, был совсем иным. Затем четверо граждан вышли из состава учредителей, двое других - вошли, и фирма тут же начала регулярно побеждать на конкурсах, проводимых в МГД.

Стало быть, есть некие мотивы столь теплого отношения руководства МГД к нынешнему фактическому владельцу NАТ - гражданину Бобровских Владиславу Владимировичу, владеющему 88,5 процентами акций. И они, мотивы эти, достаточно прозрачны. Между прочим, после публикаций в "НП", посвященных компьютерным тендерам, вся тендерная документация списана в архив, и может быть оттуда "эксгумирована" по приказу министра Какимжанова лишь через личную подпись начальника департамента информационных технологий.

Рассказав в одном из последних номеров "НП" о технологии проведения тендеров в МГД, мы намеренно не раскрыли всю их механику до конца. Надеялись, может, что-то изменится после публикации. Ан нет! Совершенно свежий пример: 4 февраля МГД провело очередной тендер по закупке еще 3 серверов на общую сумму под 90 миллионов тенге. Угадайте с одного раза, кто победитель? Правильно, фирма NАТ.

Впрочем, спасти "уголовные тайны" Мадридского двора, сиречь МГД, может теперь разве что безжалостный пожар в архивах министерства, который спалит всю документацию. Но в причинах его, случись таковой, разбираться уже - дело не газеты, а прокуратуры. Которая, надеемся, заинтересуется тендерами в МГД. И министру вряд ли удастся спрятаться за спинами трех формальных членов тендерной комиссии. Не те нынче времена. И не те статьи Уголовного кодекса.

"ТАМОЖНЯ ПРЕВРАТИЛАСЬ В ПИРАМИДУ С ПИРАМИДКАМИ"
(З. КАКИМЖАНОВ)

До поры до времени, впрочем, Зейнулла Какимжанов четко отделял "личную шерсть от государственной". Этические нормы он нарушал на досуге, а в часы трудов неправедных манкировал законом.

Но наконец решил совместить все, единолично и напрямую возглавив Таможенный комитет республики.

Напомним вкратце хронологию событий. Сначала министр Какимжанов, выступая перед таможенниками, возмутился тем, что финансовые потоки таможни заканчиваются не на нем. Затем, после увольнения генерала Нукенова, он выводит всех сотрудников Таможенного комитета за штат (странная ситуация, согласитесь. Когда в редакции меняется руководитель, всех корреспондентов за штат не выводят).

Тем самым создает ситуацию, когда грядут многочисленные кадровые назначения. После чего в известном газетном интервью он обнародует на всю страну прейскурант цен на то или иное место в таможенной системе страны: "Рядовая должность на обычном таможенном посту стоит до двух тысяч долларов, кресло руководителя таможенного поста на международном автопереходе - до ста тысяч долларов".

И наконец начинаются кадровые назначения. Но какие! Из источников, которые по понятным причинам никогда (?) не захотят засветиться, нам становится известно, что несколько человек платят за должности руководителей областных таможенных комитетов не по 100, а по 200 тысяч долларов и добиваются вожделенных кресел. И то в таких областях, где по-крупному ловить нечего. А вот некий начальник таможенного поста на одном из самых людных (а значит, денежных) переходов на границе с Китаем отдал 300 тысяч, но заветную должность так и не получил. В связи с чем мучается сейчас нелегкой дилеммой: махнуть на деньги рукой или же заявить в правоохранительные органы?

А теперь посудите сами: имеем ли мы основание изначальную фразу Зейнуллы Какимжанова, где он негодует по тому поводу, что финансовые потоки таможни заканчиваются не на нем, толковать совершенно определенным образом? Что эти финансовые потоки должны пополнять его (Зейнуллы Какимжанова) личные, оскудевшие в результате заграничных променадов и пирушек закрома.

Весьма сильно, надо думать, оскудевших, учитывая, что расценки на должности растут как на дрожжах: еще недавно речь шла о ста тысячах за шефство на переходе, сегодня в самых "голых" местах цифры выросли до двухсот, а на особо популярных, пограничных - достигают 300, а то и всех 500 тысяч долларов. И поправить свое финансовое положение министр Какимжанов намерен основательно, учитывая его заявление. Что лично контролировать таможню он будет "сколько понадобится", хоть весь год. О как!

Напомним, приличным поводом для отстранения Нукенова была провозглашенная министром Какимжановым цель - очистить таможню от коррупции, реформировать систему. Но череда кадровых перестановок показывает, что в основном "революция" ограничилась тем, что замы заняли кресла своих шефов, шефы - замов, иногда перемещаясь по республике, а иногда и вовсе в рамках одной и той же области.

Между тем, мы так понимаем, если прогнила система, надо менять всех, по крайней мере большинство руководителей, а не заниматься их "тусованием" в колоде. Чего не случилось.

А значит, повторимся, все это - не более чем приличный повод. А на самом деле - все как обычно: кадровая чехарда нужна, чтобы создать движения. Чем больше движений и перемещений, тем больше денег откатывается кукловоду. А расценки-то, мы помним, недурны.

А министр еще и покрикивает. Причем без разбору на всех: коллег-министров, вице-премьеров и их зарубежных коллег. Мол, как только начнете радеть за какого-то человечка, так я его тут же и уволю. Ну чем не второй человек в государстве! Сам вице-премьер ему не брат. Послушаешь его и поневоле лезут в голову крамольные мысли: не это ли реальный лидер бизнес- и политической элиты страны? А что: все про всех знает, всех контролирует, на всех ругается, хочет - карает, хочет - милует...

Итак, что же видим мы, подводя предварительные итоги нашего мониторинга министра государственных доходов Зейнуллы Какимжанова?

Он утверждает, что ник- то не может указывать ему, как жить. Однако цена этого его "свободолюбия" - на самом деле нарушение присяги.

Он занимает ответственную должность. Ему доверено важнейшее государственное дело - сбор налогов. А следовательно, даны и гигантские полномочия. Он практически неподконтролен (кто же проверяет ревизоров!). По идее, независимость эта должна способствовать кристальной честности. Но на самом деле цена этой "независимости" - что МГД превратилось в бездонную кормушку для него и его приближенных, которых он кропотливо растит и лелеет.

Это уже не воровство, не коррупция. Это растление. Наших еще очень молодых государства и общества.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
По Сеньке и шапка 30.03.2002
Петя спасет Муху 29.03.2002
ХОРОШЕМУ ТАНЦОРУ… 28.03.2002
Нет переделу собственности! 27.03.2002
Карагандинская мафия. Часть 1 22.03.2002
Маленькие подарки для друзей 21.03.2002
Только вас нам не хватало… 20.03.2002
Неумытый Мытарь 13.03.2002
"Потерявший лицо" 07.03.2002
Нефть - всему голова 03.03.2002

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz