Кому служит народ?
Геннадий Бендицкий

По официальным данным Государственного статагентства Казахстана, из республики в США в 1999 году вывезли казахстанской нефти почти на 3 миллиона долларов, а в 2000 году - уже на сумму свыше 25 миллионов долларов. В 2001 году - в статистических отчетах наблюдается та же прогрессия.

---
Нурсултан Назарбаев, президент РК:
- В повестке дня остается личная этика государственных служащих. Надо помнить, что народ вас нанял, чтобы служить ему, а не наоборот.
---

А вот американцы данных казахстанской статистики признавать никак не хотят: уперлись и утверждают, что в 1999 году в их страну нефть из Казахстана вообще не завозилась, а в 2000-м и в 2001 годах экспортировалась, но в крайне незначительных объемах. Можно было бы, конечно, считать, что эта миллионная погрешность возникла из-за разницы в методах подсчета. Но это если не знать, что, согласно действующему в Казахстане законодательству, экспорт нефти и нефтепродуктов не облагается ни налогом на добавленную стоимость, ни таможенными пошлинами. А если знать, то нетрудно разглядеть и выгоду.

Американским таможенникам врать-то незачем - они что ввезли к ним в страну, то и фиксируют. Совсем другое дело - нефтедобывающие компании Казахстана. Прогнал по бумагам "туфту", что нефть пошла на экспорт, - считай, налог не государству, а себе в карман положил. А это, между прочим, с учетом масштабов их деятельности - миллионы долларов.

Суммы, которые нефтяные компании выигрывают, уходя от государственных налогов и пошлин, ни в какие сравнения не идут с их прибылью от игры на разнице цен. Вот где рубят "капусту" - так рубят.

Ну то, что казахстанскую нефть продают через офшорные зоны да по так называемым трансфертным ценам, - об этом все знают. Второй год журналисты всех газет и телеканалов до хрипоты трубят о том, что народное добро экспортируется из Казахстана по ценам значительно ниже мировых, что государство от всего этого получает гроши, а главные прибыли оседают на частных счетах в западных банках.

И что толку, что часть акций любой добывающей из недр Казахстана компании, пусть даже частной, пусть даже принадлежащей иностранному инвестору, по закону принадлежит нашему государству и должна приносить ему прибыль. Не говоря уже про на все 100% государственную ННК "Казахойл". Что толку, что в нашей Конституции записано, что недра Казахстана принадлежат его народу...

Где та конституция и где те миллиарды?..

Но есть вещи куда более удивительные. Как, по-вашему: что может быть общего у действующих в Казахстане таких совсем разных нефтяных компаний, как, например, казахстанско-американское СП "Тенгиз-Шеврон", канадский "Харрикейн", отечественный национальный нефтедобытчик "Казахойл", ОАО "Мангистаумунайгаз", АО "Каражанбасмунай" и СП "Сазанкурак"? Казалось бы, ничего. Все они принадлежат разным хозяевам. И финансируются вроде как из разных источников. И отношения между некоторыми из них сложились такие "теплые", что за один стол отобедать не сядут, а если начнут обниматься, так точно друг друга задушат...

Но вы не поверите, при этом они все почему-то заключают трансфертные сделки по продаже казахстанской нефти с рядом одних и тех же фирм в офшорных зонах. Так, на Британских Виргинских островах, на Багамах, Бермудах и в Панаме самыми популярными у этих разных экспортеров казахстанской нефти являются офшорные фирмы "Нафтекс ойл Трейдинг ЛТД", "Экспро Интернэшнл ЛТД", "Евро-Азиатская нефтяная компания", "АRCH LTD", "Хоррисбург Интернэшнл ЛТД", "Ново Мундо Трейдинг ЛТД", "Алма-импекс". И поверьте мне на слово, это большая загадка для любого экономиста. Потому что из курса экономики известно: по своему определению экономическое понятие "трансферт" предполагает аффилированность, взаимозависимость, прямую связь компании-экспортера с фирмой-покупателем. Выходит, что все компании, добывающие нефть в Казахстане, работают на один кошелек? Выходит, так...

Мы, конечно, попытались "пробить" по Интернету вышеуказанные офшорные фирмы. Про одни кое-что узнали. Например, что фирма "Нафтекс" имеет отношение к небезызвестным участникам алюминиевых войн в России братьям Черным. Что фирма "Экспро" кроме нефти еще и мебелью в Москве торгует. А фирма "АRCH LTD" кроме как "капусту" с нефти отмывать может еще и поставить мрамор для отделки офисов. Все остальные оказались совсем "темными лошадками". Ставки на которых из года в год растут. Ну что, кого еще интересует, куда смотрит правительство?

Не раз и не два газета "Время" писала о том, какие сумасшедшие деньги недополучает наше государство на экспорте полезных ископаемых. По самым скромным подсчетам, в 1999 году потери бюджета при экспорте различного сырья составили без малого миллиард долларов. В 2000-м - уже чуть больше миллиарда. В только что закончившемся 2001 году - еще полтора миллиарда. Если сплюсовать потери этих трех лет, то полученная сумма легко перекроет все расходы Казахстана, запланированные в бюджете на 2002 год. Включая нужды здравоохранения, образования, культуры, армии, правоохранительных органов и так далее, вплоть до расходов на пенсии стариков, пособия инвалидов, зарплаты бюджетников. Но мы чужие на этом празднике жизни.

Таблицу "Экспорт нефти через офшорные зоны за 1999 год" см. здесь.
Недополучено валютной выручки: $342660678

В этой таблице все: красивые женщины, мулаты, парижские бутики, "мерседесы", яхты, южное море, замки и гасиенды, экзотические острова и танго "у моей девочки есть маленькая штучка", - в общем все, о чем только можно попросить старика Хоттабыча или золотую рыбку! Итоговая цифра 300 с лишним "лимонов" скрысенных от государственной казны баксов - это всего по двадцатке на каждого казахстанца, - не разгуляешься... Но, собранные в руках нескольких деляг, эти денежки обеспечат им и их деткам вышеперечисленные удовольствия. Или уже обеспечили. И что еще больше всего радует, хуже быть не может...

Информация за 2000-й и 2001 годы оказалась еще более засекреченной. Еще бы ее не секретили, если в эти годы цены на нефть поползли со страшной силой вверх, а традиции экспорта, как говорят специалисты, остались такими же...

Время