"Коммерсантъ", 4 октября

Президент Владимир Путин отправил вчера в отставку главу Дагестана Рамазана Абдулатипова. Если его уход был ожидаемым - губернатор сам сообщил об отставке еще 27 сентября,- то назначение временно исполняющим обязанности главы Дагестана вице-спикера Госдумы Владимира Васильева стало полной неожиданностью. Его фамилия не фигурировала в числе претендентов на этот пост. Эксперты отметили, что в Дагестане "впервые назначен руководитель не из местных, не имеющий никаких интересов в республике и связи с кланами". В думской фракции "Единой России", которую возглавлял господин Васильев, пока не решили, кем его заменят.
Указ президента об отставке Рамазана Абдулатипова не стал неожиданностью. Вопреки установившемуся порядку, глава Дагестана объявил о своем уходе до появления указа президента. 27 сентября об отставке он сообщил в эфире радиостанции "Говорит Москва", а 28 сентября выступил перед депутатами Народного собрания республики. В своей отставке он обвинил "людей в Москве, которые на ходу бреют зайцев". "От них страдали мы уже в 90-е годы. И плохо, что они порой навязывают президенту не очень популярные решения. Но решение президента для нас закон",- сказал он. Господин Абдулатипов вчера заявил, что у него "есть договоренность" о трудоустройстве - это будет работа "федерального уровня".
Исполнять обязанности главы Дагестана до сентября 2018 года президент попросил вчера главу думской фракции "Единой России" Владимира Васильева. "А дальше многое будет зависеть от вас и от того, что произойдет за этот почти год,- сказал Владимир Путин.- Потому что в конечном итоге решать должны представители народа Дагестана в лице депутатов Госсовета Дагестана". По словам президента, господин Васильев - "политик федерального значения" и "такой человек сегодня и нужен республике".
Единоросс ответил, что сделает все, чтобы президент не пожалел о своем выборе, напомнив, что "когда-то там работал в непростые времена". Очевидно, Владимир Васильев имел в виду свое участие в отражении вторжения боевиков Хаттаба и Шамиля Басаева в Дагестан в 1999 году, когда он занимал пост заместителя секретаря Совета безопасности РФ.
Фамилия господина Васильева не фигурировала в числе претендентов на пост главы Дагестана. "В Дагестане впервые назначен руководитель не из местных, не имеющий никаких интересов в республике и связи с политическими, этническими, религиозными или тухумными (родовыми.- "Ъ") группами",- отметил руководитель научного центра RAMCOM Денис Соколов. По его мнению, назначение "варяга" - "это новизна, которая может вселить оптимизм в дагестанцев". До сих пор по негласной традиции высшие посты в республике делили представители трех самых многочисленных национальностей Дагестана - даргинцы, аварцы (Рамазан Абдулатипов - аварец) и кумыки. "В Кремле просто устали от межнациональных интриг, от конфликтов при дележке должностей между национальными кланами. И единственным способом избавиться от всего этого посчитали назначение на главный пост человека, который никоим образом не связан с местными элитами",- объяснил "Ъ" специализирующий на проблемах Кавказа сотрудник Центра Карнеги Алексей Малашенко.
В то же время, по мнению эксперта, появление на посту главы республики Владимира Васильева может вызвать и недовольство в республике. "То, что Кремль нашел претендента на главный пост на стороне, некоторыми будет воспринято как недоверие национальным кадрам",- отметил эксперт. Он напомнил, что в Дагестане даже в советские времена главную должность всегда занимал человек, представляющий одну из местных национальностей. Господин Малашенко считает, что для лидеров северокавказских республик, где влияние религии очень велико, важна их способность выстраивать отношения с мусульманскими авторитетами: "Глава региона должен приходить в мечеть, уметь молиться и восприниматься верующими своим. Боюсь, что с этим у господина Васильева, у которого хоть и есть казахские корни, будет непросто".
"Рамазан Абдулатипов довел народ и республику до ручки, и его отставка - большое благо, поэтому народ рад любому, кто придет на смену, а тем более такому известному и опытному политику, каковым является Владимир Васильев",- заявил "Ъ" депутат Госдумы справоросс Гаджимурад Омаров. "С точки зрения кадрового решения Путина - это шах и мат,- отметил один из думских единороссов.- Но для Васильева это не синекура".
В Госдуме Владимир Васильев два созыва (с 2004 по 2011 год) трудился главой комитета по безопасности, через который проходят законопроекты, поступающие от силовых ведомств. В шестом созыве, избранном в 2011 году, этот комитет отошел экс-прокурору Камчатки Ирине Яровой. Господину Васильеву досталась созданная комиссия по проверке достоверности сведений о доходах и имуществе депутатов. Владимир Васильев вскоре получил повышение в Думе (на тот момент ее возглавлял Сергей Нарышкин): когда в конце 2012 года лидер фракции единороссов Андрей Воробьев был назначен главой Подмосковья, бывший замглавы МВД возглавил фракцию.
Опрошенные "Ъ" единороссы вчера говорили о врио главы Дагестана в восторженных тонах. "Владимир Васильев не только имеет очень большой опыт работы в правоохранительных органах, но и умеет реально договариваться с людьми",- заверил "Ъ" первый заместитель руководителя думской фракции "Единая Россия" Андрей Исаев. Это "умение очень важно для главы Дагестана, в котором проживает очень много народов", подчеркнул он. Правда, "для фракции это потеря", но Владимир Васильев "умел со всеми найти общий язык и выстроить конструктивные отношения".
Политолог Леонид Давыдов считает, что, "может быть, интереснее региональной составляющей этого назначения то, что освободилось одно из важных для "Единой России" кресел в Госдуме". По мнению эксперта, это неизбежно приведет к движению внутри "Единой России" и "может стать началом для новой расстановки кадров в федеральном руководстве партии". Господин Давыдов напомнил, что летом активно циркулировали предположения о назначении на значимый пост секретаря генсовета "Единой России" Сергея Неверова. В "Единой России" говорят, что решение о назначении руководителя фракции будет решаться партией на уровне президента Владимира Путина и премьера, председателя партии Дмитрия Медведева. Андрей Исаев полагает, что новым руководителем фракции станет тот, "кто сможет работать в том стиле, который заложил Владимир Абдуалиевич". В этих консультациях может принять участие спикер Госдумы Вячеслав Володин. Руководитель фракции должен хорошо коммуницировать как с руководством Госдумы, так и с внутриполитическим блоком администрации президента и председателем партии, отмечает глава ФоРГО Константин Костин.