primeminister.kz

Сегодня утром Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев перед началом Республиканского совещания по вопросам цифровизации провел встречу с международными экспертами и обсудил с ними основные аспекты государственной программы "Цифровой Казахстан".
Бакытжан Сагинтаев рассказал участникам встречи о проделанной работе по подготовке программы. Было отмечено, что она велась с привлечением многочисленных международных консультантов. Также документ направлялся на дополнительное рецензирование в разные страны, благодаря чему были получены одобрения и замечания. На данный момент в пилотном режиме работа ведется с такими крупными международными компаниями как IBM, General Electric, Microsoft.
Кроме того, в рамках встречи выступили глава представительства IDC Андрей Беклемишев, заместитель министра внутренних дел и безопасности Республики Корея Шим Бо-кюн, эксперт в области новых технологий Кристофер Сурдак, старший координатор программ Олег Петров, директор по Азии "Сингапурского предприятия по сотрудничеству" Кевин Чонг, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян и другие.
Эксперты поделились опытом своих стран в плане привлечения общественности к работе по реализации подобных программ, рассказали о влиянии больших данных на построение цифровой экономики и цифрового государства, а также в целом о роли информационных технологий и цифровизации в развитии бизнеса, государства и общества.
"Сейчас мы наблюдаем цифровую трансформацию. Это означает социальную трансформацию. Мы переходим от капитала, как основы богатства, к данным, информации. В Америке есть такие крупные компании как Google, Apple, WAIS, Airbnb, Uber. Они создают богатства из информации. Правительству необходимо признавать и стимулировать этот процесс. Цифровая трансформация требует больше, чем сбор данных. Необходимо трансформировать Правительство. Нужно не только блокчейн и другие цифровые технологии принять, нужно по-другому действовать: быстро, в контексте людей. Если вы сможете это сделать, вы преуспеете в этом деле", - отметил в своем выступлении Кристофер Сурдак.
В ходе встречи обсуждены вопросы безопасной обработки и предоставления данных, подготовки кадров для IT-области, экономического эффекта от цифровизации, а также улучшения госуслуг.

---

Бакытжан Сагинтаев презентовал Главе государства программу "Цифровой Казахстан"
Сегодня, в ходе совещания по цифровизации экономики, под председательством Главы государства Премьер-Министр РК Б. Сагинтаев презентовал разработанную Правительством Программу инновационного развития "Цифровой Казахстан".
В рамках своего выступления Бакытжан Сагинтаев доложил, что при разработке Программы были учтены глобальные вызовы и возможности, которые несет цифровая эпоха для экономики Казахстана. В этой связи определено два направления: построение долгосрочных институтов инновационного развития и обеспечение прагматичного старта Программы, состоящего из конкретных проектов в реальном секторе.
В качестве стартового маневра Правительство выбрало стратегию ускоренной цифровизации девяти отраслей. При этом особый упор сделан на энергетику, агропромышленный комплекс, промышленность, логистику и сектор информационных технологий. Тем самым планируется обеспечить дополнительный импульс для технологической модернизации флагманских отраслей страны и сформировать условия для масштабного роста производительности труда.
Вместе с тем было отмечено, что, помимо цифровизации отраслей экономики, Программа базируется на развитии мобильного государства, формировании креативного общества и создания новой инфраструктуры, необходимой для цифровой трансформации страны. Во всех четырех сегментах экосистемы определены "проекты - ледоколы", призванные "взламывать" целые сектора экономики для появления новых видов цифрового бизнеса. На сегодняшний день таких "ледоколов" 23 и их список всегда будет открыт.
Премьер-Министр РК подчеркнул, что сильная цифровая страна начинается с сильного бизнеса, полностью интегрированного в мир цифровых решений. Поэтому Программа нацелена на широкое внедрение и использование бизнесом цифровых технологий во всех приоритетных секторах. В данном направлении будет создаваться система стимулов к диджитализации для предпринимателей.
Приоритетами этой работы станут - совершенствование нормативной базы и регулирования, снижение издержек для цифровой трансформации предприятий, создание особых условий для привлечения инвестиций в цифровые проекты.
В качестве примера было озвучено, что масштабирование модели "цифрового рудника" на всю горнорудную промышленность, трансляция модели "интеллектуального месторождения" и "электронного учета нефти" на весь нефтегазовый сектор - дадут в масштабе всей страны кластерный эффект для роста сервисных IT- бизнесов.
Помимо этого, в рамках формирования инновационного агропромышленного комплекса как одной из опор новой модели экономического роста, разработано модельное видение цифровизации АПК страны согласно лучшим мировым практикам. В нее входит система сбора больших данных, система аналитики и интеллектуального планирования и автоматизированная система цифрового контроля над динамикой предприятий.
Еще одним якорем Программы станет инфраструктурная основа цифровой экономики и прежде всего, повсеместный доступ к интернету. Обеспечение всей страны широким доступом к Сети создаст условия для опережающего развития многих секторов цифровой экономики, ориентированных на конечных пользователей. Наиболее значимые среди них: дистанционное образование, телемедицина и электронная торговля.
Также в Программе сделана серьезная ставка на инновационное развитие рынка медицинских услуг. В этом направлении будет расширяться повсеместное использование инновационных решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта и обработки больших данных.
Кроме того, серьезным импульсом для отечественного IT-сектора, станет поставленная в Программе задача 80%-й цифровизации государственных услуг к 2021 году. Отечественные разработчики смогут создать самостоятельные большие IT-решения, национальные бренды Казахстана в IT-секторе. Это касается таких направлений, как Электронное правительство, UrbanTech и Государственная кибербезопасность.
В завершении своего выступления Премьер-Министр подчеркнул, что амбициозные цели цифровой трансформации Казахстана потребуют вовлечения всего общества.
"Казахстан будет постоянно, из года в год, корректировать свою политику цифрового развития, дополнять программу новыми проектами, в соответствии с актуальными мировыми трендами. Под этот серьезный управленческий вызов выстраивается модель программного менеджмента на основе лучших практик государственного управления", - сказал Б. Сагинтаев.
Он отметил, что по всей вертикали создан корпоративный проектный офис реализации программы, деятельность которого будет замкнута на Межведомственную комиссию по цифровизации Казахстана.

---

Выступление Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева на совещании по вопросам цифровизации

Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дорогие гости, уважаемые участники совещания!
Цифровая трансформация определена Вами как магистральное направление Третьей модернизации Казахстана. Это один из главных способов технологического рывка страны, чтобы войти к 2050 году в число 30 развитых государств мира.
При разработке Программы Правительством были учтены глобальные вызовы и возможности, которые несет цифровая эпоха для экономики Казахстана. В этой связи определено два направления.
Во-первых, построение долгосрочных институтов инновационного развития для устойчивости процесса цифровизации.
Во-вторых, обеспечения прагматичного старта программы, состоящего из конкретных проектов в реальном секторе.
В качестве такого стартового маневра Правительство выбрало стратегию ускоренной цифровизации 10 отраслей.
Особый упор делается на энергетику, агропромышленный комплекс, промышленность, логистику и сектор информационных технологий.
Тем самым мы решаем две задачи, поставленные Вами, Нурсултан Абишевич.
Во-первых, обеспечивается дополнительный импульс для технологической модернизации флагманских отраслей страны.
Во-вторых, формируются условия для масштабного роста производительности труда.
В этом подходе Казахстан не одинок. Построение национальной инновационной экономики на базе технологического прогресса базовых отраслей – это путь целого ряда мировых лидеров.
Один из ярких примеров - израильская интеллектуальная система точного земледелия Taranis, которая базируется на технологиях обработки больших данных.
Система позволила Израилю с его трудными условиями земледелия в кратчайшие сроки не только полностью обеспечить продуктами питания свой внутренний рынок, но и стать одним из мировых экспортеров аграрной продукции. Эта реформа привела к многократному росту производительности труда в АПК, сегодня один израильский фермер кормит более ста человек.
Второй пример оправдавшейся ставки государства на цифровой прогресс ведущих отраслей - это Южная Корея и ее уникальная судостроительная промышленность, которая контролирует сегодня более половины мирового рынка.
Глобальное лидерство Южной Кореи было достигнуто именно за счет построения системы "цифровых верфей", то есть специального программного обеспечения для виртуального инжиниринга и строительства всех корабельных систем, которые создали уникальные конкурентные преимущества для корейских производителей.
Здесь еще один урок для Казахстана. Достигнутое в судостроении технологическое лидерство дало возможность таким южнокорейским холдингам, как Hyundai и Daewoo, для эффективной экспансии в новые сектора в мировой экономики - от электроники до автомобилестроения.
Исходя из Ваших поручений, уважаемый Нурсултан Абишевич, Правительством определены главные цели программы.
Цифровая экономика должна расти темпами, значительно опережающими экономический рост в целом.
Казахстан должен занять 30-е место в международном рейтинге цифровой конкурентоспособности уже в 2025 году, то есть шагнуть на восемь позиций вперед.
Это позволит достигнуть стратегически важного показателя - создавать не менее трети экономического прироста ежегодно именно за счет секторов цифровой экономики. Треть роста, создаваемая за счет "цифры", будет свидетельствовать о выполнении планов стартующей сегодня трансформации.
Фактически, Казахстану за счет совместных усилий государства и бизнеса предстоит за десять лет построить Digital, как новую отрасль экономики, пронизывающую цифровым сервисом всю жизнь страны.
Архитектура программы цифровой трансформации предполагает создание широкой экосистемы изменений. Она базируется на четырех опорах.
Это цифровизация базовых отраслей экономики. Развитие мобильного государства. Формирование креативного общества. И, четвертое - создание новой инфраструктуры, необходимой для цифровой трансформации страны.
Во всех четырех сегментах экосистемы определены "проекты-ледоколы", призванные "взламывать" целые сектора экономики для появления цифровых бизнесов.
Ледоколов сегодня 23, этим проектам будет уделяться особое внимание. Список ледоколов всегда будет открыт. Наиболее знаковые из них были представлены только что на выставке.
Вместе с тем, Правительство будет продолжать строить институты долгосрочного инновационного развития, создавая благоприятный климат для самореализации людей и бизнеса в цифровой экономике.
Такая матрица является и достаточно жесткой в основе, и достаточно гибкой в деталях.
У программы "Цифровой Казахстан" три базовых принципа. О цифровизации флагманских отраслей я уже сказал.
Важнейший для программы принцип - "идти перешагивая". То есть Правительство берет курс на внедрение самых совершенных технологий, не опасаясь игнорировать проверенные решения в пользу инноваций послезавтрашнего дня.
Хорошим примером такого подхода может служить новый китайский город-порт Жичжао, где с 2001 года происходит перевод всего города на возобновляемую энергию солнца.
Еще один опорный принцип - использование Agile-подхода, то есть принципа гибкости как философии программы.
Казахстан будет постоянно, из года в год, корректировать свою политику цифрового развития, дополнять программу новыми проектами, в соответствии с актуальными мировыми трендами. Под этот серьезный управленческий вызов выстраивается модель программного менеджмента на основе лучших практик государственного управления.
По всей вертикали создан в самом современном смысле корпоративный проектный офис реализации программы, деятельность которого будет замкнута на Межведомственную комиссию по цифровизации Казахстана.
Задачей этой управленческой схемы является развитие системы государственно-частного партнерства с целью постоянного вовлечения инвестиций бизнеса в цифровую трансформацию.
Сильная цифровая страна начинается с сильного бизнеса, полностью интегрированного в мир цифровых решений. Программа нацелена на широкое внедрение и использование бизнесом страны цифровых технологий во всех приоритетных секторах.
Казахстан занимает неплохие позиции в Глобальном индексе сетевой готовности (NRI - Network Readiness Index) Всемирного Экономического Форума. Но нашу страну в этом индексе пока тянет вниз именно отставание корпоративного сектора в области цифровых внедрений.
Исправлять эту ситуацию предстоит через создание системы стимулов к диджитализации для предпринимателей.
Приоритеты - совершенствование нормативной базы и регулирования, снижение издержек для цифровой трансформации предприятий, создание особых условий для привлечения инвестиций в цифровые проекты.
Так, например,масштабирование модели "цифрового рудника" на всю горнорудную промышленность, трансляция модели "интеллектуального месторождения" и "электронного учета нефти" на весь нефтегазовый сектор - дадут в масштабе всей страны кластерный эффект для роста сервисных IT- бизнесов.
Точно также внедрение технологий автономного зондирования угодий в сельском хозяйстве даст импульс внедрению цифровых услуг в АПК в целом.
Роботизация заводов и широкое внедрение "интернета вещей" в реальном секторе экономики, а также создание цифровых платформ в логистике, в том числе с опорой на большие данные и блокчейн, сформируют свою бизнес-среду для инновационных предпринимателей Казахстана.
Такой подход к старту цифровой трансформации позволит сформировать не только отраслевой, но и пространственный каркас цифровой экономики. Это важно для Казахстана как страны с большой территорией и разными типами социально-экономического развития регионов.
Решать эту задачу мы будем совместно с акимами всех уровней.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Во исполнение Ваших поручений о формировании инновационного агропромышленного комплекса как одной из опор новой модели экономического роста, разработано модельное видение цифровизации АПК страны согласно лучшим мировым практикам.
В модель входит, во-первых, система сбора больших данных.
Во-вторых, система аналитики и интеллектуального планирования.
И, наконец, автоматизированная система цифрового контроля над динамикой предприятия.
Мировая аграрная индустрия стала высокоинтеллектуальной отраслью, и здесь у Казахстана есть огромный потенциал роста и экспортные перспективы.
У программы цифровой трансформации есть еще один якорь.
Инфраструктурная основа цифровой экономики - это, прежде всего, безусловный повсеместный доступ к интернету.
Не случайно весь мир стремится к 100% покрытию, а мировые технологические гиганты Фейсбук и Гугл разворачивают над планетой собственную сеть беспилотников на солнечных батареях и легких спутников для раздачи интернета.
Сегодня лишь 73% взрослого населения Казахстана владеют базовой цифровой грамотностью и имеют доступ в интернет. Но к 2021 году мы повысим этот показатель до 81%.
Обеспечение всей страны широким доступом к Сети создаст условия для опережающего развития многих секторов цифровой экономики, ориентированных на конечных пользователей, то есть B2C сегментов. Наиболее значимые среди них:
дистанционное образование и участие Казахстана в продуктах образовательной революции;
телемедицина и доступ самых удаленных населенных пунктов к лучшей медицинской экспертизе мира;
электронная торговля, перспективы роста которой в Казахстане оцениваются как огромные.
Все эти направления быстро растут в современном мире. Например, объем электронной торговли в Китае за 10 лет вырос почти в 100 раз - с 8 до 760 миллиардов долларов, и кратный рост продолжается. Феномен мирового взлета Alibaba у всех на устах.
Именно полная интернетизация позволит Казахстану раскрыть потенциал этих быстрорастущих секторов новой экономики, создав условия для успешной работы сервисных бизнесов на "последней миле" взаимодействия с потребителем.
В программе сделана серьезная ставка на инновационное развитие рынка медицинских услуг. С социальной точки зрения - это цифровая отрасль номер один, которая может быстро повлиять на качество жизни населения.
Будет расширяться повсеместное использование телемедицины, а также SMART-решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта и обработки больших данных. Некоторые из этих проектов также были представлены на выставке.
Благодаря реальному развитию цифровой медицины, наши граждане смогут оценить значимость цифровых технологий.
В этом плане рывок, который запланирован в области цифровой медицины, очень важен, так как возможности новых технологий практически увидит и оценит каждый казахстанец.
Благодаря Вашему последовательному курсу, уважаемый Нурсултан Абишевич, Казахстан сегодня является страной с сильным дееспособным госсектором, что признается всем миром.
Именно поэтому поставленная в Программе задача 80%-й цифровизации государственных услуг к 2021 году - это огромный импульс для отечественного IT-сектора. Отечественные разработчики смогут в короткий срок совершит переход от простого внедрения продуктов мировых вендоров к созданию самостоятельных больших IT-решений, национальных брендов Казахстана в IT-секторе.
Это прежде всего касается таких направлений, как Электронное правительство, UrbanTech и Государственная кибербезопасность.
Здесь будет реализован потенциал формирования кластеров дееспособных отечественных программных разработчиков.
Одним из приоритетов программы является широкое внедрение цифровых сервисов во все сферы жизни общества.
Яркий пример такой работы - Сингапур. Здесь цифровые сервисы для каждого гражданина сегодня полностью интегрированы по линии "умный дом" - "умный город" - "умная страна". В программе также определена задача создания условий для поэтапного строительства сквозной системы цифрового общества, нацеленной на комфорт потребителя.
Цифровые мегатренды планеты постоянно ставят перед странами вопрос о том, по каким правилам внедрять прорывные технологии. Страны, делающие правильный выбор, фактически получают возможность создания новых отраслей и способы решения больших задач.
Например, Израиль создал мирового уровня кластер кибер-безопасности и контролирует 20% мировых инвестиций сектора, так как регулирует эту сферу именно как экспортоориентированную отрасль.
Нидерланды добилась успехов в развитии рынка 3D-мобильности, построив первыми в мире систему регулирования движения дронов. В качестве иллюстрации, обратите внимание - голландский полицейский орел осуществляет в небе задержание дрона-нарушителя.
В Руанде успешно запущена первая в мире национальная система доставки дронами предметов первой медицинской необходимости.
Привлечение американского стартапа Zipline дало возможность Руанде, у которой нет денег на строительство дорог, создать систему дронных станций в крупных госпиталях страны.
Дроны доставляют кровь, плазму и медицинские препараты в те клиники, где в них возникла необходимость. Система управляется в режиме онлайн через WhatsApp. Доставка осуществляется за 15–20 минут, модель реально покрывает 20 тысяч квадратных километров территории страны.
Новое технологическое регулирование – огромное новое поле межстрановой конкуренции за сектора цифровой экономики. У Казахстана есть реальная возможность точными регуляторными решениями создавать новые сектора экономики будущего.
Амбициозные цели цифровой трансформации Казахстана потребуют вовлечения всего общества и решения задач серьезной гуманитарной модернизации страны.
Действующая система инновационного прогресса в рамках программы "Цифровой Казахстан" будет дополнена созданием таких новых институтов, как Астана–Хаб, казахстанского представительства в Кремниевой долине, широким внедрением системы стипендиальных программ по профессиям будущего.
Прагматическая цель программы - создать к 2021 году более 182 тысяч новых рабочих мест в цифровом секторе.
Например, Финляндия строит креативное общество, начиная с глубокой модернизации системы школьного образования.
В результате реформы были полностью изменены привычные школьные предметы. Большой фокус сделан на проектную междисциплинарную работу. Учебный процесс построен на ведущей роли тьюторов, ответственных за постоянные внедрения новых технологий.
Изменилась физическая архитектура школ - в основу ее были положены новые принципы организации учебы. Активно внедряется мультиязычность, на выходе из школы финские дети владеют несколькими языками. Функционирует особая программа поддержки изучения математики и естественных наук, действующая с детского сада до университетского уровня.
Итог закономерен - лидирующие места Финляндии во всех уважаемых рейтингах школьного образования.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Ваша программа модернизации общественного сознания "Рухани Жаңғыру" дает нам возможность выстраивать аналогичную работу с учетом специфики нашей страны.
Эффекты от реализации программы цифровизации включают в себя и конкретные измеряемые результаты выполнения проектов (KPI), и качественные необратимые изменения, нацеленные на долгосрочную перспективу. Это одинаково важно для обеспечения реальной цифровой трансформации.
С одной стороны, будет организован мониторинг хода достижения исполнителями конкретных результатов.
С другой, для обеспечения непрерывного прогресса институтов инновационной трансформации страны проект программы синхронизирован с приоритетами Стратегического плана "Казахстан 2025".
Наиболее значимые цифровые тренды легли в основу системы долгосрочного планирования для обеспечения устойчивого экономического роста на новом этапе.
Таково стратегическое видение новой программы, которую мы предлагаем обсудить сегодня.

---

Бакытжан Сагинтаев провел встречу с представителями "Организации молодых президентов"
Сегодня Премьер-Министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев провел встречу с представителями "Организации молодых президентов" (YPO).
В ходе встречи обсуждены вопросы сотрудничества с компаниями YPO в рамках технологической модернизации экономики Казахстана.

Справочно:
Организация молодых руководителей бизнес-структур была основана в 1950 году Реем Хикоком в Нью-Йорке и на первых порах состояла из 20 участников. Основные критерии - это возраст (не более 45 лет), объем продаж компании (не менее $10 млн), а также количество подчиненных (не менее 50 человек). В настоящее время организация объединяет около 24 тысяч молодых руководителей более чем в 130 странах мира. Казахстанское YPO было создано в 2010 году.

---

Премьер-Министр РК провел встречу с международными экспертами
Сегодня в рамках презентации проекта государственной программы "Цифровой Казахстан" Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев провел встречу с Вице-президентом компании Cisco по СНГ Джонатаном Спэрроу и руководителем Co-Founder Hyperloop Шервином Пишеваром.
В ходе встречи обсуждены вопросы сотрудничества в рамках развития цифровой индустрии в Казахстане.