primeminister.kz, 22 августа
Проект Кодекса "О таможенном регулировании в РК" представил сегодня на заседании Правительства, под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева, министр национальной экономики Тимур Сулейменов. "На протяжении последних трех лет на площадке Евразийской экономической комиссии велась большая работа по формированию нового Таможенного кодекса ЕвразЭС, который в настоящее время проходит процедуру ратификации", – отметил Т. Сулейменов. Новый союзный кодекс был значительно переработан, пересмотрены основные подходы по таможенному регулированию. В связи с этим встал вопрос о приведении в соответствие с новыми таможенными правилами действующего национального таможенного законодательства. Итогом восьмимесячной работы стал новый проект Таможенного кодекса. Главным отличием нового Таможенного кодекса от действующего таможенного законодательства является принципиально новый подход к таможенному регулированию. Основным принципом нового регулирования является автоматизация бизнес-процессов на таможне. Помимо акцента на информационные технологии, в Кодексе для участников внешнеэкономической деятельности появился ряд возможностей, позволяющих им оптимизировать свои расходы. Для инвесторов расширены возможности выпуска товаров до подачи таможенной декларации. В рамках реализации инвестиционных проектов инвесторы смогут забирать к себе товары на основании заявления с последующей подачей декларации не позднее 10 числа следующего месяца. Также данная норма распространяется теперь и на таможенные процедуры свободного склада, свободной таможенной зоны, переработок. Кроме того, ряд положений Таможенного кодекса РК синхронизирует процессы с Налоговым кодексом РК. Это касается положений по учету, зачету (возврату) таможенных пошлин, налогов, также взыскания задолженности и обжалования уведомлений об устранении нарушений и о результатах проверки. Одновременно с новым Кодексом был разработан и сопутствующий к нему законопроект, который предусматривает изменения в ряд Кодексов и законов. Кроме того, вносятся изменения в Экологический кодекс РК в части выдачи государственной экологической экспертизы при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения. В Бюджетный кодекс вносятся поправки в части урегулирования норм по авансовым платежам. Также вносятся поправки в некоторые законы в части передачи функции транспортного контроля и другие. "Таким образом, можно констатировать, что новый Таможенный кодекс позволит Казахстану использовать транзитный и экспортный потенциал, облегчит ведение внешнеэкономической деятельности", – заключил Т. Сулейменов. Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев дал поручение государственным органам дополнительно проработать все замечания, которые были высказаны в течение заседания и при необходимости внести изменения.
---
Правительством РК одобрен законопроект о совершенствовании бюджетного законодательства Проектом Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного законодательства" предлагаются поправки в бюджетное законодательство по 6 основным направлениям. Об этом доложил на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева министр национальной экономики Тимур Сулейменов, представляя законопроект. Как отметил министр, проект Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного законодательства" разработан в целях реализации поручений Главы государства в Послании народу Казахстана от 31 января 2017 года, новой Концепции формирования и использования Национального фонда, а также рекомендаций Парламента и Счетного комитета. Законопроектом предлагаются поправки в бюджетное законодательство по 6 основным направлениям. Это позволит сократить более 1,5 тысяч документов на центральном и местном уровнях. В рамках расширения самостоятельности администраторов при реализации бюджетных программ предлагается предусмотреть возможность перераспределения средств между бюджетными программами без уточнения бюджета В целях упрощения процедур планирования проектов ГЧП предлагается весь процесс сократить с 5 до 3 этапов. Это позволит сократить сроки подготовки проектов ГЧП с 7 до 3 месяцев. Одним из новшеств является внедрение "программного ГЧП" – все процедуры отбора частного партнера и реализации проектов будут прописаны в упрощенной форме для каждой сферы в государственных и правительственных программах без проведения дополнительных экспертиз. "Также рассмотрены другие вопросы совершенствования бюджетного процесса. В целом предлагаемые поправки будут способствовать более быстрому доведению бюджетных средств до экономики, уменьшению сумм неосвоения, увеличению количества проектов ГЧП, а также большей ответственности госорганов при большей самостоятельности", – заключил Т. Сулейменов.
---
Бакытжан Сагинтаев дал ряд поручений Правительству РК по исполнению указов Главы государства Сегодня, в ходе заседания Правительства, Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев дал ряд поручений кабинету министров по исполнению указов Главы государства Нурсултана Назарбаева, данных на прошедшем 18 августа совещании по вопросам социально-экономического развития регионов и реализации госпрограмм. В рамках реализации задач, обозначенных Главой государства Бакытжан Сагинтаев поручил ответственным госорганам и акиматам на постоянном контроле держать вопрос освоения средств по госпрограмме "Нұрлы Жол". Особенно в части объектов образования. В этой связи Министерству национальной экономики поручено на ежемесячной основе проводить мониторинг за своевременным вводом объектов и информировать Правительство. По программе "Нұрлы жер" МИР РК поручено совместно с холдингом "Байтерек" и акимами регионов до 1 октября внести проект решения Правительства, предусматривающий корректировку механизмов программы, для более активного вовлечения в нее банков второго уровня и повышения эффективности ее реализации в целом. МИР совместно с МИК также поручено утвердить медиа-план по информационному сопровождению механизмов программы и привлечь к данной работе акимов областей. По госпрограмме индустриально-инновационного развития была отмечена необходимость повышения эффективности программы за счет внедрения новых технологий и цифровизации. В этой связи МИР совместно с акиматами и заинтересованными организациями поручено скоординировать работу по развитию конкурентоспособных экспортных производств. Также Премьер-Министр РК поручил акимам регионов провести точечную работу по запуску всех простаивающих предприятий, введенных в рамках региональных карт индустриализации и до 1 декабря обеспечить возобновление их деятельности. По развитию АПК министерству сельского хозяйства совместно с Ассоциацией финансистов Казахстана, НПП "Атамекен" и акимами областей поручено в месячный срок провести детальный анализ финансового оздоровления крупных агрохолдингов и внести в Правительство соответствующие предложения. Помимо этого, Премьер-Министр РК поручил подготовить до 1 января 2018 года изменения и дополнения в законодательство по вопросам обязательного страхования в растениеводстве, в том числе через регулирование деятельности обществ взаимного страхования. В рамках реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства министерствам труда, национальной экономики, финансов и сельского хозяйства совместно с акимами регионов поручено внести в Правительство предложения по увеличению региональных квот, стимулированию добровольного переселения из южных регионов в северные и подготовить необходимые расчеты. МНЭ и МСХ совместно с акимами в течение месяца также поручено дополнительно проработать расширение охвата населения микрокредитованием в том числе увеличение доли профинансированных стартапов по проекту "Бизнес-Бастау". Б. Сагинтаев обратил внимание акимов регионов, что в рамках реализации программы необходимо уделять особое внимание созданию постоянных рабочих мест для вовлечения граждан в пенсионную систему и в обязательное социальное медицинское страхование. В части Национальной экспортной стратегии МИР РК совместно с заинтересованными госорганами поручено в месячный срок внести конкретные предложения по разграничению зон ответственности министерств, местных исполнительных органов и нацкомпанией Kazakh Export в вопросе поддержки экспортеров. Помимо этого, МНЭ совместно с заинтересованными государственными органами и НПП поручено изучить и внести предложения по предоставлению государственных услуг для бизнеса по аналогии с корпорацией "Правительство для граждан". Министерствам культуры и спорта, образования и науки, информации и коммуникаций, по делам религий и гражданского общества, финансов, акиматам регионов поручено взять на личный контроль и обеспечить своевременную реализацию проектов в рамках программы "Рухани жаңғыру". "Обращаю ваше внимание, что мы должны четко исполнить поставленные задачи, произвести соответствующую корректировку своей работы", – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев. |