14 июня 2016 года, пресс-служба ДПК "Ак жол"

На фоне скандала вокруг ЕНПФ, депутаты "Ак жола" предлагают отменить банковскую тайну для зарубежных счетов членов правительства и руководителей нацкомпаний – соответствующий запрос был озвучен сегодня руководителем фракции Азатом Перуашевым. Полный текст депзапроса приводится ниже.

Премьер-Министру
Республики Казахстан
Сагинтаеву Б.А.
Уважаемый Бахытжан Абдирович!

Фракция "Ак жол" систематически поднимает вопросы возврата в страну незаконно выведенных средств коррупционеров.
Начиная с 3 апреля 2013 г. по 11 мая 2016 года, нами были направлены около десятка запросов правительству и Генеральной прокуратуре на эту тему, от счетов казахстанцев на Кипре - и до т.н. "панамского скандала", в ходе которого Международный консорциум журналистских расследований опубликовал данные об использовании оффшорных схем высокопоставленными чиновниками по всему миру. Среди владельцев оффшорных счетов тогда оказались и 265 лиц из Казахстана. По данным Нацбанка, суммы выведенных из страны таким путем средств исчисляются сотнями миллиардов долларов.
Понятно, что эти деньги теряются для отечественной экономики, не инвестируются в бизнес, не создают добавленной стоимости и новых рабочих мест в нашей стране. Проблема тем более актуальна, если речь идет про вывод средств, добытых коррупционным путем, в виде взяток и "откатов". Поставленная на экспорт коррупция снижает финансовые возможности государства, демотивирует добросовестный бизнес, дискредитирует и унижает благосостояние, заработанное честным производительным трудом. Поэтому необходимы активные действия по розыску и возврату таких средств.
16 апреля 2014 г., фракция "Ак жол" предложила Правительству реализовать меры по де-оффшоризации казахстанской экономики, которые затрудняли бы сам увод за рубеж незаконных доходов коррупционеров еще на этапе накопления.
В частности, мы предложили отменить принцип банковской тайны в отношении зарубежных банковских счетов членов правительства и руководителей национальных компаний и госпредприятий, учитывая тот факт, что им доверено напрямую распоряжаться огромными государственными средствами.
Фракция ДПК "Ак жол" предложила также разработать проект закона "О регулировании деятельности, осуществляемой через оффшорные зоны", и, в частности, запретить таким компаниям пользоваться налоговыми льготами, государственными субсидиями и иными преференциями, так как кипрский опыт показал, что их средства могут быть конфискованы в любой момент. И уж тем более риски конфискации выведенных из Казахстана средств будут высоки, если их происхождение вызывает сомнения у местных органов, где привычные ссылки на важные связи и "телефонное право" просто не работают. В таких случаях конфискованные средства безвозвратно теряются для Казахстана, хотя и были украдены у нашей Республики и нашего народа.
К сожалению, призывы фракции "Ак жол" не дожидаться бегства очередных коррупционеров, а создать превентивные условия, исключающие возможности незаконного вывода средств в принципе – так и остались "гласом вопиющего в пустыне".
Вынуждены напомнить, что на наше предложение разработать закон по де-оффшоризации, Правительство 11 июня 2016 года (ровно год назад) ответило отказом, сославшись на проводимую работу по валютному контролю и финансовому мониторингу банковских операций.
Однако недавние события вокруг варварского разбазаривания средств ЕНПФ в сотни миллионов долларов, наглядно продемонстрировали неэффективность всех этих мер.
8 июня т.г., в ответе на наш недавний запрос по ситуации с приобретением акций Международного банка Азербайджана, Нацбанк сообщил, что в отношении лиц, принимавших это решение, информация передана в компетентные органы. Мы вынуждены выразить опасение, что если компетентные органы и обнаружат коррупционный след в этой сделке, то криминальный доход от нее, скорее всего, был сразу же переведен на зарубежные счета и уже не вернется в Казахстан.
Между тем, соглашения о сотрудничестве в сфере противодействия отмыванию преступных доходов, Казахстаном подписаны лишь с некоторыми странами, в основном не являющимися особо привлекательными для беглых коррупционеров, такими как Кыргызстан, Таджикистан, Армения, Бангладеш, Китай, Беларусь и т.д.
В то же время, с развитыми государствами, такими как США, Канада, Великобритания, Франция, Швейцария, Австрия, Бельгия, Люксембург, Германия, Италия, Сингапур и т.п. - такие соглашения до сих пор отсутствуют.
Например, Австрия недавно отказалась возвращать беглого владельца компании "Азбука жилья" Ерканата Тайжанова, обманувшего, по данным СМИ, около 4 тысяч казахстанцев и так же, несмотря на валютный контроль и финансовый мониторинг, выведшего за рубеж более 40 млн.долларов их средств. Бог с ним самим, никто не желает зла другому человеку, но украденные деньги должны быть возвращены, а это теперь почти невозможно.
Это только свежий пример, получивший общественный резонанс. А сколько еще таких Тайжановых, Аблязовых, Храпуновых исчезает с народными миллиардами даже без объявления в розыск, сколько заведомо убыточных сделок на миллионы долларов еще прячется в портфелях ЕНПФ и других государственных компаний и институтов – мы даже не представляем.
Уверены, что всему этому необходимо ставить самый жесткий заслон до, а не после вывода незаконных средств.
В этой связи, демократическая фракция "Ак жол" повторно предлагает правительству:
1) Рассмотреть вопрос о разработке и внесении в Парламент законопроекта "О де-оффшоризации национальной экономики и противодействию отмыванию денег, добытых коррупционным путем".
2) Активизировать работу по заключению соглашений о сотрудничестве и взаимной выдаче коррупционеров с развитыми государствами, наиболее привлекательными для бегства капиталов.

С уважением,
депутаты фракции ДПК "Ак жол"