Астана, 23 мая, Дом Мажилиса

Сегодня в Мажилисе рассмотрены вопросы эффективного использования государственных ресурсов в АО "Самрук-Қазына".
Обсуждение состоялось в рамках рассматриваемых в Палате отчетов Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2016 год.
Бюджетные дебаты прошли на совместном заседании комитетов Мажилиса: по финансам и бюджету, а также по экономической реформе и региональному развитию.
С отчетами перед парламентариями выступили: председатель правления АО "ФНБ "Самрук-Казына" Умирзак Шукеев, старший вице-президент АО "НК "Казмунайзаг" Глеб Люксембург, председатель правления АО "Казпочта" Сакен Сарсенов, член Счетного комитета Халида Камбарова и другие.
Открывая заседание,председатель Комитета по финансам и бюджету Гульжана Карагусова отметила, в частности, что из года в год при рассмотрении исполнения республиканского бюджета приходится констатировать, практически одни и те же недоработки и нарушения - "квазигосударственный сектор не обеспечивает эффективное использование бюджетных средств".
В свою очередь, председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Нуртай Сабильянов сказал, в частности, что по данным Счетного комитета, за последние три года наблюдается тенденция снижения количества юридических лиц с участием государства, в 2016 году по сравнению с 2013 годом их число уменьшилось на 17 процентов.
Но тем не менее, остается большое количество предприятий, в том числе субъектов квазигосударственного сектора, финансируемых из бюджета. Сегодня стоит задача - уменьшить количество таких предприятий.
Как отметил депутат, за последние пять лет прослеживается динамика снижения эффективности управления активами отдельными субъектами квазигосударственного сектора.
Также, несмотря на уменьшение суммы займа Фонда в 2016 году на 1 трлн. 352 млрд.тенге по сравнению с предыдущим годом, сумма займа остается внушительной и составила в 2016 году 9 трлн. 938 млрд.тенге (около 70% всех долгов квазигосударственного сектора), в том числе 3 трлн. 52 млрд.тенге – займы Правительства, 6 трлн. 886 млрд.тенге – Займы.
А проценты по займам и выпущенным долговым ценным бумагам группы АО "ФНБ "Самрук Казына" за 2016 год составили 320 млрд.тенге. Это очень большая нагрузка для Фонда.
Учитывая, что на обслуживание долга Фонд тратит большие суммы денег, а в случае неплатежеспособности компаний Фонда, погашение долга будет осуществляться за счет бюджета (поскольку единственным акционером Фонда является Правительство РК), полученные доходы, свободные средства и прибыль надо использовать на погашение долгов.
Также следует обратить внимание на Займы сроком не более 5 лет, которые составляют 4 трлн. 450 млн.тенге – это большая сумма и это большая проблема, которую надо решать.
За последние три года из республиканского бюджета было выделено 948,5 млрд.тенге на пополнение уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора, часть которых своевременно не осваивается и находится на контрольных счетах наличности.
В 2016 году Счетным комитетом проведены аудиторские мероприятия на 87 объектах квазигосударственного сектора. По их результатам установлено, что после уплаты чистого дохода в распоряжении субъектов квазигосударственного сектора остаются значительные объемы временно свободных денежных средств, которые на протяжении нескольких лет находятся на депозитных счетах и не направляются на развитие курируемых отраслей экономики.
При этом, депутатами Парламента уже неоднократно поднимался вопрос необходимости увеличения суммы дивидендов на госпакет акций.
На примере АО "Казпочта" можно увидеть как за относительно короткий срок, умелый менеджмент и продуманный маркетинг привели к прибыльности.
По итогам состоявшегося обсуждения приняты соответствующие Рекомендации.

----

В Счетном комитете раскритиковали руководство "Самрук-Казыны"
Дамира Смаилова, ktk.kz, 23 мая

Под неожиданно жесткую критику сегодня попало руководство "Самрук-Казыны". Специалисты Счетного комитета узнали о недоосвоении 60 миллиардов тенге, выделенных на строительство жилья. В общей сложности, "Жилстройсбербанк", Казахстанская ипотечная компания и холдинг "Байтерек Development" могли бы построить на эти деньги свыше 400 тысяч льготных квадратных метров.
Халида Камбарова, член Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета:
- Не обеспечивается достижение прямых конечных результатов стратегических и программных документов. "Жилстройсбербанком" Казахстана не освоено 21,7 миллиардов тенге, выделенных в 2011-2012 годах на пополнение уставного капитала и кредитование участников программы "Доступное жилье-2020", не введена в эксплуатацию 161 тысяча квадратных метров.
Казахстанская ипотечная компания могла бы ввести в эксплуатацию почти 200 тысяч квадратов арендного жилья, для этого у нее было 26 миллиардов тенге. Еще 79 тысяч квадратных метров остались за "Байтерек Development" в рамках программы "Нурлы жол". Эта просрочка обошлась казне в 14 миллиардов тенге. При этом в конце года представители холдинга уверяли, что срывов строительства из-за арестов сразу нескольких топ-менеджеров не будет. И вот сегодня специалисты Счетного комитета доказали обратное и подчеркнули, что руководство фонда не контролирует должным образом подведомственные организации.