edu.gov.kz, 22 февраля

В брифинге приняли участие директор департамента информационных технологий МОН РК Алмат Ищанов, директор юридического департамента МОН РК Нурсеит Байжанов и директор департамента дошкольного и среднего образования Жаныл Жонтаева.
В частности, представители МОН РК рассказали журналистам о пилотном внедрении в Казахстане системы электронных дневников.
29 июня 2016 года казахстанским частным инвестором был представлен проект Концепции государственно-частного партнерства по проекту электронных журналов и дневников АИС "Күнделік".
В соответствии с Правилами планирования и реализациии проектов государственно-частного партнерства, утвержденных Приказом и.о. Министра национальной экономики РК от 25.11.2015 г., МОН РК рассмотрена целесообразность проекта и направлена уполномоченным органам для получения отраслевых заключений.
9 августа проект Концепции был направлен в Министерство информации и коммуникаций РК, в НПП "Атамекен" и АО "Центр ГЧП".
В соответствии с указанными правилами, МОН РК разместило извещение о реализации данного проекта ГЧП на Интернет-ресурсе и в печатных изданиях, с указанием срока подачи заявок от альтернативных потенциальных партнеров, т.е. с 11.11.2016 г. по 11.12.2016 г.
Сообщаем, что в соответствии с п. 138 Правил в указанный в извещении период полноценных заявок (с приложением всех необходимых документов) от альтернативных потенциальных партнеров не поступало.
В отношении ситуации с ТОО "Центр инновационных технологий "Өрлеу", подтверждаем, что заявка от данного потенциального партнера поступала. Письмом на 2 страницах от 18.08.2016 года ТОО "ЦИТ "Өрлеу" изьявило желание об участии проекте ГЧП.
Однако, данная заявка не соответстует пп.2. п.138 Правил. Т.е. 7 обязательным разделам, которые должна содержать в себе заявка, соответствовали только 2 раздела. При этом, самый главный раздел, который не представлен – это сам проект Концепции от "ТОО "ЦИТ "Өрлеу".
Более того, 4 ноября 2016 года, т.е. непосредственно перед публикацией извещения в СМИ, после обращений председателя НПО "Евразийская ассоциация предринимателей" г-на Ж.Т. Алдангарова и директора ТОО "Өрлеу" г-на Р. Бельгибаева были даны разъяснения по двум вопросам (касательно законности 536 Приказа "О пилотном внедрении системы электронных журналов и дневников" и относительно процедур 725-х Правил, утвержденных Приказом МНЭ РК).
Также на предмет соответствия действующему законодательству Приказа МОН РК от 29 августа 2016 года "О пилотном внедрении проекта "Единая система элекронных журналов и дневников учащихся общеобразовательных организаций", сообщаем, что указанный документ вынесен в рамках апробации, а также тестирования системы, в целях изучения возможного результата и определения целесообразности перевода на постоянную основу.
Таким образом, приказ не наделяет какое-либо лицо исключительным правом внедрения Единой системы, либо доминирующим положением и, как следствие, не направлен на совершение гражданско-правовой сделки.
Далее, согласно процедуре механизма ГЧП указанных правил, в адрес ТОО "Күнделік" было направлено уведомление об отсутствии заявок от альтернативных потенциальных партнеров и, в соответствии с правилами, МОН РК выпущен приказ об инициации прямых переговоров по проекту ГЧП.
В настоящее время Kundelik.kz находится в инфраструктуре единого государственного оператора информационных систем АО "Национальные информационные технологии" в соответствии с Законом РК "Об информатизации" от 1 января 2016 г.
На сегодня в системе находится 3 887 активированных школ, зарегистрировано порядка 2,5 млн. пользователей, из них:
• Учителей: 174 006 человек;
• Учеников: 1 467 286 человек;
• Родителей: 854 280 человек.
В системе работают все управления образования областей, г. Алматы и г. Астана. Зарегистрировано 156 из 177 городских и районных отделов образования.
В заключение представитель МОН РК отметил, что в настоящее время МОН РК находится на этапе прямых переговоров с частным партнером и рассматривает все предложения по улучшению функционала системы.