primeminister.kz, 31 января

Сегодня состоялось заседание Правительства РК по вопросам реализации поручений, данных Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым в рамках нового Послания народу Казахстана.
Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что Президент РК Нурсултан Назарбаев ставит перед Правительством задачу по проведению третьей модернизации Казахстана. Для ее реализации требуется создать новую модель экономического роста, которая обеспечит повышение конкурентоспособности страны.
В этой связи Глава государства обозначил пять основных приоритетов.
Первый приоритет – ускоренная технологическая модернизация экономики.
Вторым приоритетом определено кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды.
Третий приоритет – обеспечение макроэкономической стабильности.
Четвертый приоритет Послания – качественное улучшение человеческого капитала.
Пятый приоритет – институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией.
Для реализации указанных приоритетов Премьер-Министром РК был дан ряд конкретных поручений министерствам и ведомствам и определены ответственные за их исполнение.
Напомним, накануне Глава государства Н. Назарбаев обратился к народу Казахстан с ежегодным Посланием, в котором обозначил основные приоритеты развития страны на ближайшее будущее.

----

Премьер-Министр РК поручил ускорить разработку программы "Цифровой Казахстан"

Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев в ходе заседания Правительства по вопросам реализации Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева дал поручение форсировать разработку программы "Цифровой Казахстан".
Премьер-Министр отметил, что Президент РК Нурсултан Назарбаев ставит перед Правительством задачу по проведению третьей модернизации Казахстана. Для ее реализации требуется создать новую модель экономического роста, которая обеспечит повышение конкурентоспособности страны. В этой связи Глава государства обозначил пять основных приоритетов.
Первый приоритет – это ускоренная технологическая модернизация экономики. Основной целью здесь является создание новых индустрий на стыке традиционных секторов и сферы услуг с применением цифровых технологий.
"Речь идет о развитии таких перспективных отраслей, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг, промышленный интернет, цифровые сервисы в сфере профессиональных услуг. Быстрое распространение новых технологий и бизнес-моделей уже сегодня предъявляет новые требования по регулированию этих отраслей. Для этого Президентом поручено разработать программу "Цифровой Казахстан" и адаптировать наше законодательство для стимулирования развития IT-технологий", – сказал Б. Сагинтаев.
В этой связи Премьер-Министр поручил Министерству информации и коммуникаций совместно с заинтересованными госорганами форсировать разработку данной программы и подготовку законодательных изменений.
Также Б. подчеркнул, что на особый контроль необходимо взять вопрос подключения сел к волоконно-оптическим линиям до 2020 года.
По словам Премьер-Министра, актуальным также является поддержка инноваций и их быстрое внедрение в производство. В этой связи на инфраструктурной базе ЭКСПО необходимо создать международный технопарк IT-стартапов.
"Мы должны добиться, чтобы этот технопарк стал платформой для привлечения предпринимателей и инвесторов со всего мира, а для этого должна быть создана соответствующая инфраструктура и благоприятные условия", – отметил Б. Сагинтаев.
В этой связи Премьер-Министр поручил министерствам информации и коммуникаций, нацэкономики, финансов совместно с заинтересованными госорганами проработать вопрос создания технопарка и оказания законодательной поддержки в виде налоговых льгот, упрощенного визового и трудового режима.
Кроме того, Министерству образования и науки поручено принять необходимые меры по развитию отечественного научного и инновационного потенциала на базе вузов, Астана Бизнес-кампуса Назарбаев Университета и Парка информационных технологий "Алатау".

----

Бакытжан Сагинтаев поручил разработать меры по технологическому перевооружению базовых отраслей Казахстана

Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев в ходе заседания Правительства по вопросам реализации Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева дал поручение разработать комплексные меры по технологическому перевооружению базовых отраслей Казахстана.
Напомним, накануне Глава государства Н. Назарбаев обратился к народу Казахстан с ежегодным Посланием, в котором обозначил основные приоритеты развития страны на ближайшее будущее.
Б. Сагинтаев отметил, что вместе с развитием новых индустрий Президент ставит задачу дальнейшего развития традиционных базовых отраслей. Основным фактором здесь является повсеместное внедрение элементов Четвертой промышленной революции.
"Это автоматизация, роботизация, искусственный интеллект, обмен "большими данными", которые в свою очередь позволят повысить производительность труда. Необходимо определить основные направления по практическому внедрению элементов "Индустрии 4.0", в том числе в реализации пилотных проектов в промышленном и инфраструктурном секторах экономики. Поручаю министерствам по инвестициям и развитию, энергетики, сельского хозяйства разработать комплекс мер технологического перевооружения базовых отраслей до 2025 года", – сказал Б. Сагинтаев.
Вместе с тем, Премьер-Министр подчеркнул, что в рамках реализации Программы индустриализации стоит задача по увеличению несырьевого экспорта в два раза к 2025 году. Президентом поручено сконцентрировать инструменты развития и продвижения экспорта в одном ведомстве. Для этого необходимо консолидировать все меры поддержки экспорта по принципу "одного окна".
Кроме того, Б. Сагинтаев отметил, что следует активизировать работу по мониторингу и устранению торговых барьеров при продвижении казахстанских товаров на зарубежные рынки. В этой связи Министерству по инвестициям и развитию дано поручение внести соответствующие предложения, в том числе по созданию при Правительстве Совета по экспортной политике. Помимо этого, до 1 сентября текущего года необходимо принять Экспортную стратегию.

----

Премьер-Министр РК дал ряд поручений по дальнейшему развитию основных секторов экономики Казахстана

Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев в ходе заседания Правительства по вопросам реализации Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева дал ряд поручений по дальнейшему развитию логистической инфраструктуры, горно-металлургического и агропромышленного комплексов.
Напомним, накануне Глава государства Н. Назарбаев обратился к народу Казахстана с ежегодным Посланием, в котором обозначил основные приоритеты развития страны на ближайшее будущее.
Премьер-Министр отметил, что для дальнейшего развития горно-металлургического и нефтегазового комплексов необходимо расширять географию поставок отечественной продукции, активно развивать геологоразведку. В этой связи Министерству энергетики было поручено обеспечить до конца года принятие нового Кодекса о недрах и необходимые поправки в налоговое законодательство.
Также Б. Сагинтаев отметил, что согласно поручению Главы государства отечественное сельское хозяйство должно стать драйвером казахстанской экономики.
"Мы можем занять свою нишу на мировых продовольственных рынках, выпуская экологически чистые продукты питания. Сам бренд "Made in Kazakhstan" должен ассоциироваться с экологически чистой продукцией. Нами уже выработаны подходы по новому принципу распределения субсидий и созданию кооперативов с использованием потенциала личных подсобных хозяйств, а также повышению производительности труда. Весь этот комплекс задач должен быть реализован в рамках новой Госпрограммы по развитию АПК", – подчеркнул Б. Сагинтаев.
Кроме того, Премьер-Министр отметил, что Глава государства ставит задачу развития новой евразийской логистической инфраструктуры.
"Для этого мы должны обеспечить свободу транзита грузов, создание и модернизацию транспортных коридоров, что позволит нам стать трансконтинентальным сухопутным хабом между Азией и Европой. В результате мы должны увеличить к 2020 году показатели объема транзитных перевозок в семь раз для контейнерных грузов, в четыре раза – для пассажирских перевозок", – отметил Б. Сагинтаев.
В этой связи министерствам по инвестициям и развитию, иностранных дел, национальной экономики было дано поручение принять необходимые меры по решению поставленных задач.

----

Правительство РК проведет анализ эффективности бюджетных расходов всех госорганов

В рамках создания новой модели экономического роста, которая определена в Послании Президента Казахстана, Правительство намерено восстановить стимулирующую роль денежно-кредитной политики, повысить участие частного капитала в финансировании экономики, добиться поэтапного снижения уровня инфляции до 3–4% в среднесрочном периоде. Об этом сообщил Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев на заседании Правительства по реализации Послания Главы государства.
Как известно, в рамках третьего приоритета Послания Президент определил задачи по обеспечению макроэкономической стабильности.
"Ключевой задачей является восстановление стимулирующей роли денежно-кредитной политики и повышение участия частного капитала в финансировании экономики. Глава государства поручил добиться поэтапного снижения уровня инфляции до 3–4% в среднесрочном периоде", – отметил Б. Сагинтаев.
Кроме того, необходимо выработать комплекс мер по оздоровлению банковского сектора и развитию фондового рынка. Главой государства поручено Национальному банку и Правительству принять комплекс мер по обеспечению доступного средне- и долгосрочного фондирования в тенге.
Говоря о повышении эффективности бюджетных расходов, Премьер-Министр поручил проанализировать бюджеты развития всех госорганов, начиная с министерств труда и соцзащиты населения, здравоохранения, образования и науки.
"По итогам проведенной работы мы примем решение по перераспределению средств с неэффективных программ на новые инициативы, которые обеспечат реализацию задач по третьей модернизации", – подчеркнул глава Кабмина.
В целях упрощения бюджетных процедур Премьер поручил продолжить политику по фискальной децентрализации. Министерствам нацэкономики и финансов совместно с Нацбанком необходимо разработать комплекс соответствующих мер. При этом необходимо придерживаться утвержденной Концепции по использованию средств Национального фонда.
Министерствам нацэкономики и финансов поручено провести оптимизацию действующих налоговых льгот с учетом целей и задач новой модели экономического роста, проработать меры по улучшению налогового администрирования.
"Президент потребовал навести порядок за привлечением внешних и внутренних займов квазигосударственным сектором. В этой связи Министерству финансов необходимо выстроить соответствующую систему мониторинга и контроля", – сказал Б. Сагинтаев.

----

Бакытжан Сагинтаев поручил оптимизировать процессы оказания госуслуг и снижать издержки для бизнеса

Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев в ходе заседания Правительства по вопросам реализации Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева поручил госорганам работать над созданием благоприятных условий для ведения бизнеса и оптимизацией процессов оказания государственных услуг.
Напомним, накануне Глава государства Н. Назарбаев обратился к народу Казахстана с ежегодным Посланием, в котором обозначил основные приоритеты развития страны на ближайшее будущее.
Премьер-Министр РК отметил, что одним из приоритетов в своем Послании Глава государства определил кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды. В этой связи одной из важных стратегических целей является обеспечение к 2050 году вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны не менее 50%.
"Для ее достижения мы приняли Программу продуктивной занятости и развития массового предпринимательства. Все механизмы ее реализации определены и финансово обеспечены. Эффективность данной программы во многом зависит от результативности работы акимов. Глава государства отметил, что именно количество созданных рабочих мест станет одним из ключевых критериев оценки деятельности Правительства и акимов", – отметил Б. Сагинтаев.
В этой связи Министерству труда и соцзащиты населения было дано поручение выработать цифровые индикаторы по каждому региону, исходя из возможностей и поставленных задач по созданию новых рабочих мест.
Также Премьер-Министр поручил выработать меры по снижению всех видов издержек для бизнеса и максимально оптимизировать процессы оказания госуслуг.
"Министерству нацэкономики совместно с палатой предпринимателей "Атамекен" поручаю до 1 июля разработать системные меры по дерегулированию бизнеса", – подчеркнул Б. Сагинтаев.

----

Бюджет будет пополняться за счет оптимизации льгот и расширения налоговой базы – Сулейменов

Бюджет будет пополняться за счет дополнительной экономической активности, расширения налоговой базы и оптимизации льгот, сообщил на пресс-конференции по итогам заседания Правительства министр национальной экономики РК Тимур Сулейменов.
Т. Сулейменов напомнил, что в конце 2016 года была принята новая концепция управления Национальным фондом, которая предусматривает сокращение размера трансферта с 2,8 трлн тенге до 2 трлн тенге в 2020 году. Начиная со следующего года в трехлетний бюджет будет заложено постепенное снижение трансферта.
Отвечая на вопрос, откуда будет черпаться недостающее финансирование, Т. Сулейменов ответил, что основным источником пополнения бюджета должны стать дополнительная экономическая активность, которая будет создана за счет большого количества государственных программ.
Немаловажно в этом вопросе и расширение налоговой базы. По словам министра, налоговая база будет оптимизирована за счет расширения предпринимательской активности.
"Рост ВВП предполагает появление новых экономических операторов. Соответственно, они все являются налогоплательщиками, и мы будем черпать деньги за счет появления их экономической активности. Но не в коем случае не за счет повышения налогов", – сказал глава Миннацэкономики.
Еще один источник пополнения бюджета – оптимизация льгот. Однако, по слова министра, это не означает их полную отмену.
"Это означает, что те льготы, которые используются неэффективно, которые исчерпали свою полезность с точки зрения необходимости для общества и государства, будут устранены", – отметил Т. Сулейменов.
В заключение министр национальной экономики подчеркнул, что сокращение трансферта из Национального фонда никак не повлияет на выполнение социальных обязательств государством. Будет проводиться дальнейшая работа по улучшению налогового администрирования.

----

МНЭ подготовит масштабный пакет мер по дерегулированию бизнеса
Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 31 января

Министерство национальной экономики разработает масштабный пакет мер по дерегулированию бизнеса, который позволит увеличить долю МСБ в экономике республики, сообщил глава ведомства Тимур Сулейменов.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем послании народу отметил необходимость кардинального улучшения и расширения бизнес-среды. Одной из стратегических целей является обеспечение к 2050 году вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны не менее 50%. Президент отметил, что существующая регулятивная нагрузка на бизнес несовместима с задачей создания новой модели роста. Перед правительством стоит задача по разработке к 1 июля системных мер по дерегулированию бизнеса.
"Одним из приоритетов послания было масштабное дерегулирование экономики. Больше всех получит от этого дивидендов и выгод малый и средний бизнес. Крупный бизнес всегда имеет целый штат юридических, налоговых советников и других консультантов, которые помогают ему лавировать среди большого количества регуляторных норм", - сказал Сулейменов на пресс-конференции во вторник в Астане.
Он добавил, что к 1 июля будет разработан конкретный пакет по масштабному дерегулированию. "Мы этим занимаемся", - сказал министр.
По его словам, будет проделана работа для снижения издержек бизнеса, связанных с избыточным регулированием и услугами естественных монополий.
Кроме этого, министр отметил, что стоит задача "пересмотреть бюджетные приоритеты, перенести расходы с неэффективных программ на новые проекты".
По мнению Сулейменова, "важным элементом является то, что президент сказал о совершенствовании бюджетных процедур".
"Сейчас участие государства в экономике достаточно велико. Мы большие ресурсы вкладываем в экономику, но из-за того, что процедуры бюджетного законодательства, законодательства госзакупок у нас достаточно забюрократизированы, деньги до реальной экономики, до реальных подрядчиков, которые осуществляют работы, строят школы, садики, дороги, доходят поздно. Это влияет на качество, на объем освоения, на объем фактически оказанных работ и услуг", - сказал министр.
Он отметил, что министерство национальной экономики будет работать в этом направлении и подготовит изменения в Бюджетный кодекс в этой связи.