Пресс-служба Счетного комитета, 26 января

Рассмотрены два вопроса.

1. Подведены итоги государственного аудита использования средств республиканского бюджета, выделенных Алматинской области.
Отмечено, что входе государственного аудита выявлены системные проблемыи недостатки, нарушения финансовой дисциплины, допущенные местными исполнительными органами региона при реализации бюджетных инвестиционных проектов.
Местными исполнительными органами в нарушение бюджетного законодательства не обеспечено софинансирование отдельных инвестиционных проектов по строительству общеобразовательных учреждений и наружных инженерных сетей к жилым домам в г. Талдыкорган.
Из-за отсутствия внутрених городских сетей, межпоселковых и газораспределительных сетей населенных пунктов построенный в декабре 2016 года магистральный газопровод "Алматы-Талдыкорган" стоимостью 19 905,7 млн.тенге не функционирует.
Анализ реализации проекта создания четырех городов-спутников "G 4 City" свидетельствует о ряде нерешенных вопросов по строительству инженерно-коммуникационной инфраструктуры объектов,неэффективном использовании бюджетных средств, многочисленных процедурных нарушениях, связанных с реализацией данного проекта.
В частности, из-за отсутствия конечных потребителей коммунальных услуг на баланс эксплуатирующих организаций не передано 8 объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры первого города-спутника Gate City общей стоимостью 11 546,6 млн. тенге, при этом вопрос выкупа земельных участков под строительство четырех объектов не решен.
Выявлены факты нарушений законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и иного законодательства.
Управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог области подрядной организации – ТОО "Фирма "Еламан" за работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией, в 2016 году необоснованно выплачено 89,1 млн. тенге.
Отделом строительства Карасайского района в 2016 году подрядным организациям за невыполненные объемы работ в ходе строительства общеобразовательных учреждений выплачено 332,1 млн. тенге.
В 2016 году на территории городища Талгар (Талхиз), включенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, прекращена реализация проекта по строительству автомобильной дороги, в результате из-за несогласованности действий уполномоченных государственных органов сумма неэффективно использованных в 2014-2016 годах бюджетных средств составила 295,8 млн. тенге.
Выявлены факты нарушений порядка ведения бухгалтерского учета Управлением строительства Алматинской области, отделами строительства Карасайского и Илийского районов, приведшихк искажению финансовой отчетности и отражению недостоверной информации о финансовом положении государственных учреждений на общую сумму 16 629,5 млн.тенге.
По итогам государственного аудита Счетным комитетом установлены финансовые нарушения на общую сумму 17 410,1 млн. тенге, неэффективное использование бюджетных средств – на 12 791,8 млн. тенге и 54 единицы процедурных нарушений – на 27 491,6 млн. тенге.
В ходе государственного аудита восстановлено (возмещено) 10 880,6 млн. тенге, в том числе в доход республиканского бюджета возмещено 23,7 млн. тенге, по бухгалтерскому учету, посредством выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров восстановлено 10 856,9 млн. тенге.
Отдельные материалы государственного аудита направлены в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений.
По итогам заседания Счетного комитета даны соответствующие рекомендации Правительству, акимату Алматинской области поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.

2. Подведены итоги государственного аудита использования активов в АО "Казтелерадио".
По оценке Счетного комитета, реализация проекта "Национальная сеть цифрового телерадиовещания Республики Казахстан" на 2014-2018 годы осуществляется АО "Казтелерадио" на данном этапе неэффективно. Выделенные в 2016 году на строительство 123 радиотелевизионных станций в регионах 8,5 млрд.тенге не освоены, что составило более 90% от общей суммы перечисленных средств.
Отмечено, что недофинансирование проекта "Национальная сеть цифрового телерадиовещания Республики Казахстан" привело к увеличению срока его реализации в два раза и стоимости на 15,1 млрд.тенге.
В нарушение статьи 154 Бюджетного кодекса Министерством информации и коммуникаций корректировка финансово-экономического обоснования проекта не обеспечена.
Комитетом связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию (ныне – Комитет информации Министерства информации и коммуникаций) в 2016 году оплачены затраты АО "Казтелерадио" по амортизации основных средств и нематериальных активов на сумму 1,6млрд.тенге, не предусмотренные в бюджетной заявке.
Установлено, что планы развития и финансовая отчетность АО "Казтелерадио"утверждались позже установленных сроков. На содержание непрофильных активов (баня, бассейн, мечеть, детский сад, клуб и другие) данного АО неэффективно использовано 12,7 млн.тенге.
В 2014 году АО "Казтелерадио" при наличии убытков на сумму 472,1 млн.тенге выплачены премии на общую сумму 363,1 млн.тенге, за 2015 год при чистом доходе в размере 24,0 млн.тенге премиальные выплаты составили 506,6 млн.тенге, или в 21 раз больше суммы полученного дохода.
В 2016 году ряду работников АО "Казтелерадио" в связи с расторжением трудовых договоров выплачена компенсация в размере от 2 до 6 окладов на общую сумму 11,2 млн.тенге, не предусмотренная Планом развития на 2016 год, Положением об условиях премирования работников и трудовыми договорами.
Отмечено, что строительные работы по устройству пожарной сигнализации и котельной зданий дирекции "Кок-тобе" на сумму 106,4 млн.тенге осуществлены без уведомления органов, осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор, за некачественно оказанные услуги технического надзора выплачено 1,2 млн.тенге.
Общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 235,5 млн.тенге, процедурных нарушений – 1,8 млрд.тенге, неэффективно использованных средств – 25 млн. тенге. В ходе аудита по бухгалтерскому учету оприходовано оборудование на сумму 235,5 млн.тенге.
По итогам заседания Министерству информации и коммуникаций, акционерным обществам "Зерде" и "Казтелерадио" поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, а также рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов поручено принять меры по эффективной реализации непрофильных активов АО "Казтелерадио".
Отдельные материалы государственного аудита направлены в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений.