primeminister.kz, 24 января

Казахстанский бизнес должен активнее сотрудничать с государством и неправительственными организациями. Такое мнение озвучил министр по делам религий и гражданского общества РК Нурлан Ермекбаев.
Министр доложил, что госорганы продолжают выстраивать взаимодействие с НПО, однако требуется активнее привлекать к партнерству и бизнес. В этой связи необходимо выстраивать систему эффективного трехстороннего партнерства.
Сегодня в РК есть новая площадка для такого взаимодействия – это Центр поддержки гражданских инициатив. В рамках деятельности центра бизнес мог бы предоставлять различные гранты для НПО, для этого важно организовать на местах систему мониторинга участия бизнеса в социальном партнерстве с НПО.
В целом для того, чтобы и дальше повышать уровень взаимодействия государства с НПО, предлагается реализовать ряд системных мер.
К примеру, для увеличения эффективности совместных проектов центральным и местным госорганам необходимо работать над повышением качества услуг госсоцзаказа, активнее вовлекать НПО в процесс формирования тематики проектов, а также расширять отраслевую направленность социальных проектов.
Министерством проводится ревизия действующей нормативной базы по вопросам гражданского сектора. С учетом выявленных пробелов планируется разработать четкие правовые механизмы формирования, мониторинга и оценки результатов госсоцзаказа, стандартизации услуг НПО.
Также совместно с НПО готовятся изменения в Правила предоставления грантов. Предлагается привлечь центральные госорганы к формированию тематики и объемов финансирования, а местные исполнительные органы наделить правом грантового финансирования для региональных НПО.
Министр отметил, что устойчивость НПО в малых городах и селах может быть достигнута через организацию деятельности там информационно-ресурсных центров. По мнению экспертов НПО, имеется необходимость создания в областных центрах, городах Астане и Алматы консалтинговых центров, предоставляющих широкий спектр услуг для НПО и инициативных граждан. В связи с чем акиматам предлагается изыскать возможность предоставления пустующих помещений для открытия гражданских центров по принципу "одного окна". Координация их деятельности возможна со стороны Центра поддержки гражданских инициатив.
Кроме того, для широкого вовлечения бизнес-сообщества в социальное партнерство предлагается создать трехстороннюю площадку государства, бизнеса и НПО – "АСАР". Формат форума сделать на ежегодной основе в разных регионах страны. Одним из приоритетных направлений данной площадки станет развитие социального предпринимательства.

---

В Казахстане увечилось количество НПО по оказанию спецуслуг населению
За последние годы в Казахстане увеличилось количество неправительственных организаций, привлекаемых государством для оказания специальных услуг населению. Об этом стало известно в ходе заседания Правительства РК по вопросам взаимодействия с НПО.
Министр здравоохранения и социального развития РК Тамара Дуйсенова доложила, что ее ведомство взаимодействует с неправительственным сектором по ряду направлений. В частности, НПО привлекаются для оказания специальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, профилактики ВИЧ/СПИДа, борьбы с туберкулезом и т. д.
Специальные социальные услуги в Казахстане оказываются с 2009 года. Сотрудничество НПО и государства в этом секторе длится более 7 лет и направлено на создание равных условий для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. За этот период участие НПО на рынке оказания специальных социальных услуг значительно увеличилось по сравнению с 2009 годом, вырос объем бюджетных средств, а также число лиц, получающих специальные услуги.
К примеру, услуги инватакси были введены с 2014 года как дополнительная мера поддержки инвалидов первой и второй групп средствами передвижения. Инициатива была предложена общественными объединениями инвалидов, которые являются основными поставщиками данных услуг в 13 регионах страны. На сегодня работают 13 служб инватакси с автопарком порядка 180 машин.

---

Казахстанцы могут оценить работу госорганов через веб-портал
В Казахстане проводится системная работа для повышения информированности граждан о деятельности государственных органов. Об этом в ходе заседания Правительства РК сообщил министр информации и коммуникаций РК Даурен Абаев.
Министр отметил, что одним из важных условий конструктивного участия гражданского общества в процессе принятия государственных решений является их информированность о деятельности госорганов. В этой связи ведется работа по обеспечению полноценного исполнения Закона "О доступе к информации", принятого в 2016 году.
Во-первых, на сегодня сформирована основная подзаконная нормативная база. Помимо этого, в целях обеспечения общественного контроля за реализацией закона создана и работает Комиссия по вопросам доступа к информации, в которой широко представлен неправительственный сектор.
Во-вторых, для разъяснения норм закона среди населения в 2016 году проведен цикл из семинаров для государственных служащих, представителей органов местного самоуправления, НПО и журналистов. Данная работа будет продолжена и в текущем году.
В-третьих, ведется мониторинг исполнения норм закона о доступе к информации. По его результатам государственным органам даются соответствующие рекомендации по улучшению их интернет-ресурсов.
В-четвертых, проводится обширная работа по техническому обеспечению пяти интернет-порталов "открытого правительства".
Так, на сегодняшний день на портале "Открытые НПА" размещено более 7,5 тысячи документов, в том числе законопроектов и стандартов государственных услуг. Общественное обсуждение проектов нормативных актов на данном портале является обязательным условием для их принятия.
Кроме того, на портале "Открытые бюджеты" опубликовано более 2 тысяч материалов, а также более 6 тысяч проектов бюджетных программ для публичного обсуждения. На портале "Открытые данные" опубликовано более 2 тысяч наборов данных, разработано и размещено для скачивания 21 мобильное приложение и сервисы.
В целом в 2016 году через блог-платформу портала "Открытый диалог" даны ответы на 9,5 тысячи обращений. Также к блог-платформе подключены местные исполнительные органы для оперативного решения наиболее острых социально значимых проблем на местах.
Стоит отметить, что в 2017 году запущен портал "Оценка эффективности деятельности государственных органов". На нем для общественного обсуждения будет размещаться информация об итогах оценки деятельности государственных органов, отчеты о достижении целевых индикаторов стратегических планов и программ развития территорий.

---

Бакытжан Сагинтаев поручил госорганам усилить взаимодействие с НПО
Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев в ходе заседания Правительства дал поручение эффективнее выстраивать сотрудничество между государством и неправительственными организациями.
На заседании Правительства были озвучены приоритетные направления взаимодействия государства и НПО, а также выступили представители отечественного неправительственного сектора. Среди них – президент Ассоциации "Гражданский альянс Казахстана" Н. Еримбетов, исполнительный директор фонда "Камеда" М. Еспенова и исполнительный директор Ассоциации развития гражданского общества АРГО Д. Асанова.
Заслушав выступающих, Премьер-Министр РК отметил, что созданное в 2016 году Министерство по делам религий и гражданского общества РК является своеобразным мостом между государством и неправительственными организациями. В связи с чем Б. Сагинтаев поручил руководителю ведомства Н. Ермекбаеву учесть предложения представителей НПО по дальнейшему выстраиванию совместной работы.

---

Для доработки базы данных НПО понадобится до 50 млн тенге - Ермекбаев
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 24 января

Чтобы перевести созданную в 2015 году базу данных неправительственных организаций в Казахстане понадобится до 50 млн тенге, передает корреспондент МИА "Казинформ".
В настоящее время она существует в бумажной форме, и на ее создание не понадобилось выделение бюджетных средств.
"Для окончательного ее введения в действие потребуется дополнительное финансирование до 50 млн тенге в этом году (...) Мы эти деньги просим у Правительства", - сказал министр по делам религий и гражданского общества Нурлан Ермекбаев в ходе заседания Правительства РК.
Он отметил, что на гранты и премии претендуют только зарегистрированные в базе организации. На данный момент в ней числится всего 2,5 тысячи НПО. Всего в Казахстане их насчитывается 18 тысяч, из них действующих - 8 307.
По словам Н.Ермекбаева, работа с базой данных актуализировала проблему бездействующих НПО, которых, по данным акиматов, на сегодня 9 тысяч.
"В качестве возможного решения экспертами предлагается проведение Министерством финансов добровольной амнистии недействующих организаций", - добавил Нурлан Ермекбаев.

-----

Бездействующие НПО будут закрыты в Казахстане
В Казахстане начинается крупная работа по закрытию бездействующих неправительственных организаций. Об этом в ходе пресс-конференции по итогам заседания Правительства РК, сообщил министр по делам религий и гражданского общества РК Нурлан Ермекбаев.
По словам министра, в настоящее время одним из недостатков системы НПО является то, что около половины зарегистрированных организаций на самом деле бездействуют. Это приводит к путанице в учете, появлению недостоверной информации и дезориентации граждан и самих НПО.
"Поэтому перед нами стоит задача привести эту систему в порядок. Для этого нужно, чтобы все граждане, которые принимали участие в создании этих НПО, приняли решение об их закрытии либо должны начать работать. Сейчас мы ведем активную разъяснительную работу с гражданами и НПО, но для тех НПО, которые не видят смысла в своей дальнейшей деятельности, мы совместно с министерствами финансов и юстиции проводим работу, чтобы они без какой-либо ответственности могли закрыться", – сказал Н. Ермекбаев.
Также министр отметил, что большим изменениям подвергнется и база данных НПО.
"Мы сейчас ведем работу по ее переводу в электронный формат. Эта работа объемная, которая требует и технического, и программного обеспечения", – отметил Н. Ермекбаев.

---

В Казахстане начнут добывать метан угольных пластов для развития углехимии
С переходом Казахстана на "зеленую экономику" назрела острая необходимость в развитии углехимии, которая может обеспечить качественное изменение потребительских свойств продукции и, соответственно, увеличить ее рыночную цену, а самое главное – позволит выйти за пределы рынка энергетического угля. Об этом доложил на заседании Правительства министр энергетики РК Канат Бозумбаев.
По словам главы энергетического ведомства, сегодня разрабатывается комплексный проект по добыче метана из угольных пластов. Работы ведутся по обеспечению безопасности ведения горных работ за счет дегазации угольных пластов в Карагандинском угольном бассейне и по разведке метана в соответствии с заключенными контрактами на недропользование по пилотным проектам.
Перед министерством стоит задача добывать метан угольных пластов для промышленного освоения, что позволит значительно улучшить социально-экономическую обстановку в ряде регионов страны. Так как этот метан можно использовать для производства электроэнергии, в бытовых целях, в качестве топлива для автотранспорта, в металлургической промышленности и химических отраслях, то существенно повысится безопасность работ при последующей добыче угля и улучшится экологическая ситуация за счет уменьшения выбросов метана в окружающую среду.
Согласно информации главы ведомства, внесены изменения в Предпринимательский кодекс РК, которые снимают ограничения по добыче метана угольных пластов и позволяют включить ее в перечень приоритетных видов деятельности, определенных для реализации инвестиционных приоритетных проектов и получения действующих налоговых и инвестиционных преференций. Кроме того, актуализирован План мероприятий по организации разведки и добычи МУП, утвержденный министром энергетики РК от 23 сентября 2016 года.

---

Бакытжан Сагинтаев поручил рассмотреть возможности расширения экспорта казахстанского угля
Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев в ходе заседания Правительства дал ряд поручений по дальнейшему развитию углехимической отрасли Казахстана.
В ходе заседания Правительства был озвучен отчет о состоянии углехимической отрасли Казахстана, а также заслушаны предложения по ее дальнейшему развитию. Премьер-Министр РК Б. Сагинтаев заслушал акима Павлодарской области Б. Бакауова, акима Карагандинской области Н. Абдибекова, директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Н. Радостовца, генерального директора АО "КазТрансГаз" Р. Сулейманова, директора Института химии угля и технологии Б. Ермагамбетова.
Первый заместитель Премьер-Министра РК А. Мамин отметил, что необходимо учитывать тренды, которые происходят в отрасли, в том числе и на рынках соседних стран.
"Нам нужно смотреть по новым рынкам, в этой связи новая логистика, эффективные логистические решения – все это должно сработать на то, чтобы не потерять экспортный потенциал", – сказал А. Мамин.
Премьер-Министр по итогам обсуждения вопросов дал поручение своему первому заместителю А. Мамину подготовить предложения по решению указанных вопросов и осуществлять общую координацию этой работы. Также Б. Сагинтаев отметил необходимость обратить внимание на вопрос обеспечения экологической безопасности в местах добычи и переработки угля.