Талгат Ибраев

На днях инициативная группа жителей Западно-Казахстанской области, ранее подававшая заявление в городской акимат на организацию 21 мая митинга, посвященного так называемым "земельным вопросам", официально отказалась от его проведения.
– Мы жители Западно-Казахстанской области, рядовые патриоты, не принадлежим ни к какой партии, ни к какому общественному объединению, – сообщил один из организаторов этого мероприятия Талгат Катауов на специально созванном брифинге брифинге. – Как и многие сегодня мы остро переживаем за будущее страны касательно продажи земли казахстанцам и передачи в аренду иностранным гражданам. Мы выступаем против по обеим этим позициям. Чтобы озвучить свое мнение мы решили провести мирный митинг в Уральске 21 мая по земельным проблемам. Для получения разрешения подали заявление в горакимат. Но приняли решение об отказе его проведения, так как опасаемся провокации со стороны некоторых граждан и членов общественных объединений. В частности, активист ОО "Абырой" Жанат Есентаев в соцсетях пишет "Нас ждет Майдан"… Активисты ОО "Абырой", которое также подало заявление на получение разрешения о проведении митинга, в соцсетях пишут о желании и готовности к вооруженным беспорядкам и столкновениям с властями. Из-за этих высказываний мы отказались от проведения митинга. Мы не хотим, чтобы кто-нибудь пострадал, если начнутся беспорядки. И всем советуем, чтобы население не шло за такими объединениями…
В словах общественного активиста есть немалая доля истины. Как и в принятом инициативной группой решении отказаться от каких-либо протестных акций и их желании постараться разобраться с вопросом в более спокойном, рабочем порядке и уж тем более, без налета экстремизма.
Ведь события последних недель наглядно доказали, что за ширмой пресловутого "земельного вопроса" мгновенно стали разыгрываться совершенно иные карты, муссироваться лозунги, вообще никаким никак не относящиеся к проблеме арендованных земель и мало того направленные не на решение проблемы как таковой, а скорей наоборот – на максимальную эскалацию напряженности в обществе, а возможно, даже на еще более драматические события.
Непосредственно о якобы спорных поправках в сам "Земельный кодекс" мы подробно поговорим чуть позже, тем более, что за последние дни по этому поводу были даны подробнейшие разъяснения как со стороны чиновников и юристов, так и озвучены обстоятельные комментарии тех аграриев, руководителей фермерских хозяйств и просто рядовых тружеников полей, что не понаслышке знают данную проблему изнутри. Ну а пока вкратце рассмотрим, как развивались события последнего времени хронологически, и самое главное – попробуем понять ту "связующую нить", которая смогла объединить "протестантов" из самых разных регионов страны.
Скажу сразу, что вопрос "массовой продажи казахской земли китайцам" таковой "связующей нитью" отнюдь не является. Хотя бы потому, что этот тезис был высосан буквально из пальца и впоследствии неоднократно опровергнут, что в течение нескольких дней прекрасно дошло до тех, кто был готов слышать, слушать и воспринимать информацию. Вот здесь, пожалуй, главным вопросом будет, почему внятная и разумная аргументация со стороны властей раздалась лишь через те самые несколько дней, в то время, когда часть народа была взбудоражена уже что называется "по самое не хочу". Вопрос, наверное, риторический. И абсолютно был прав политолог Данияр Ашимбаев, подметивший в одном из своих недавних интервью о том, что: "Традиционный казахский дискурс (язык и земля) сейчас в силу демографических причин практически срастается с социальной проблематикой. И государство к этому оказалось не готово… Власть просто "профукала" эту ситуацию… Таких массовых акций в Казахстане уже давно не было. Это все говорит о том, что во многом эти митинги – проверка казахстанской власти на прочность…Можно отгородиться от всего в хрустальной башне и любоваться на звезды, не замечая, что волна поднимается все выше и выше, а можно решать проблемы сразу же по мере их возникновения…."
К сожалению, как это у нас частенько бывает, решать назревающую проблему в зародыше не захотел никто (может по принципу "и так сойдет", может из-за кажущейся непринципиальности самих поправок в действующее законодательство). Да, эти поправки действительно особо непринципиальны, что прекрасно понимают как юристы, так и те жители страны, чей труд непосредственно связан с землей. Однако, для большей части людей, не особо разбирающихся в хитросплетениях юридических толкований, очень бы не мешало подробно разъяснить о том, что именно вносится в земельное законодательство, какие плюсы ожидают от этого страну и самое главное – вдумчиво и при этом максимально доступно поведать об отсутствии каких-либо угроз национальной безопасности республики в целом и ущемлению прав его населения в частности. Ничего подобного, увы, сделано не было и, соответственно, дальнейшие события стали развиваться… нет, отнюдь, не спонтанно. А уже по абсолютно другому, чужому, или если уж совсем правильно – чуждому для нас сценарию.
Первым очагом народного возмущения стал город Атырау (который, кстати, даже при всем желании очень трудно будет назвать "всеказахстанской сельскохозяйственной житницей"). Для начала, 17 апреля, подав заявку в городской акимат на проведение митинга и получив отказ, некая "инициативная группа" решила действовать самостоятельно. 24 апреля около 12 часов в Атырау на площади Исатая и Махамбета более 100 человек, протестующих против "продажи земли иностранцам" собрались на несанкционированный митинг. Мгновенно включилось "сарафанное радио" и уже через час площадь заполнили несколько тысяч жителей региона.
Как выяснилось чуть позже, большинство из них понятие не имело в чем собственно суть грядущих изменений. Главное было в другом – лозунг "Не отдадим нашу землю китайцам!" мгновенно мобилизовал людей и настроил их весьма на решительный лад. Еще чуть позже, к митингующим все же начали выходить чиновники из городского и областного акимата (ну и заодно прокуратуры), потом прибыл лично аким области Нурлан Ногаев, еще через некоторое время все-таки завязался определенный диалог, после чего возмущение масс удалось вроде как немного погасить. На все про все ушло без малого четыре часа, причем в итоге митингующие решили, что просто дают власти некоторую отсрочку для подготовки внятных и убедительных ответов на всех поставленные вопросы. Которые должны быть даны не позднее утра 21 мая.
Казалось бы, вопрос по большему счету решен. И если более точно – переходит в техническую плоскость. Однако, словно по мановению чьей-то волшебной палочки (или скорей указующего перста) аналогичные всплески митинговой активности, правда уже с гораздо меньшим числом участников, буквально через пару-тройку дней прошли в Актобе и Семее, чуть позже, 28 апреля, настал черед Мангистауской области где стихийные акции практически параллельно прошли в Актау и Жанаозене, затем на очереди были Уральск и Кызылорда.
Какие-то уже совсем нелепые и примитивные попытки "раскачать ситуацию" прошли и в Алматы. Так, например, некий маловнятный гражданин попытался было организовать стихийный митинг в нижней части города и устроить потасовку с прибывшим нарядом полиции, а в центре южной столицы, неподалеку от здания Национального пресс-клуба словно из под земли выросли некогда известные провокаторы и "бузотеры" по любому поводу, вроде Маржан Аспандияровой, Рысбека Сарсенбаева, Амиржана Косанова, Ермурата Бапи, Инги Иманбай, Галыма Агелеуова (из некоего фонда "Liberty") и прочих "непримиримых оппозиционеров", ранее отметившихся практически во всех "протестных движениях", которые когда-либо возникали на просторах нашей республики. Что, кстати, лишний раз доказывает, что этой категории "несогласных", собственно, все равно, по какой причине агрессивно "несоглашаться", а если таковой нет, то ее надо срочно высосать из пальца.
Особая активность, как и положено, в таких случаях, развернулась на просторах Всемирной паутины. Здесь, особо отметились все тот же вездесущий Галым Агелеуов и еще одна "профессиональная революционерка" – Бахытжан Торегожина, так же как и ее "собратья по борьбе" умудрившаяся в свое время побывать практически во всех "оппо-станах", сделать на этом небольшую карьеру и даже лично быть организатором ряда отнюдь небезобидных провокаций (вроде расписывания стен домов националистическими лозунгами, которые выполняли ее подопечные из радикальной молодежной организации "Кахар", некогда сколоченной на деньги проворовавшегося банкира Мухтара Аблязова).
"Уважаемые Актюбинцы! Поступает информация о преследовании участников вчерашнего митинга. Хочу вам сказать! Не бойтесь! Я сама не раз привлекалась за проведение и организацию несанкционированного митинга. Как видите: жива и здорова…", – юродствовала в соцсетях Торегожина, очевидно подзабыв как еще пару лет тому назад лично причитала о неоплаченных штрафах за административные правонарушения и горько сетовала на то, что скоро с ней перестанут здороваться даже соседи по подъезду, которым, видать, изрядно надоело постоянно лицезреть у себя под окнами судебных исполнителей, пытающихся взыскать с толком нигде не неработающей мадам Торегожиной очередную сумму штрафа.
"Казахстан приближается к пределу, к которому в 2013 году пришла Украина", – со знанием дела клепал соответствующие перепосты Галым Агелеуов.
"Казахская весна... Лед тронулся!… Возможно, я сейчас подписываю себе "смертный приговор" и в мою квартиру начнут тарабанить полицейские с прокурорами, чтобы вручить обвинения по последней установке президента, но выносить эти унижения национального масштаба просто невозможно", – билась в псевдопафосной истерике Гульжан Ергалиева, (несколько опоздавшая к началу шоу и посему явно пытающаяся набрать дополнительные "очки" перед своими немногочисленными сторонниками совсем уж агрессивной патетикой типа – "Это гражданская война!")
Ну и самое интересное во всей этой какофонии ахинеи и нелепицы, так это кочующий с одной "оппо-страницы" на другую лозунг – "Америка с нами!".
В принципе, при внимательном рассмотрении, особой бредовости в этом тезисе даже не наблюдалось. Здесь достаточно будет вспомнить недавние и достаточно активные вояжи некоторых аккредитованных в стране американских дипломатов по регионам страны, сопровождающиеся дружескими встречами с лидерами различных НПО (кстати, в Семее несанкционированный митинг удивительным образом совпал с визитом туда высокопоставленного дипломатического функционера из этой далекой заокеанской страны) и поистине, стахановскую активность финансируемого за счет бюджета Госдепа США радио "Азаттык", буквально в режиме нон-стоп "освещавшего" все события тех дней в нужном для себя ключе и ракурсе. Какое дело забугорным чиновникам и нанятыми ими борзописцам до нюансов предлагаемых поправок в Земельный кодекс РК, так, конечно же, и оставалось загадкой (тем более, на том же "Азаттыке" ни один автор не взял на себя труд подробного разъяснения таковых, ограничившись лишь дотошным и в чем-то даже надрывным перечислением подробностей "акций протеста" с непременным муссированием темы "возможных репрессий в адрес инакомыслящих").
Затем наступил черед "тяжелой артиллерии", в роли которой традиционно выступали и выступают разномастные "беженцы" из страны, а то и просто банальные уголовные преступники, осужденные к лишению свободы не только в Казахстане, но и других странах мира (включая, например, Великобританию). Вот, например, сразу две депеши оперативно поступившие из Франции (а если точнее – из французской тюрьмы):
"Прочитал. Восхищение! Радость и волнение за человеческие жизни. Узнал, что в регионах Казахстана планируются митинги. Поддерживаю! Дорогие соотечественники! Не ждите, что откуда-то появится лидер, который возглавит протестное движение! Пусть каждый участник митинга станет лидером и не боится ответственности! Цель ясна. Я с вами. Мухтар Аблязов. Франция, тюрьма".
"Мы под властью джунгар… Они нами управляют уже более 25 лет! Они забрали у нас все, сделали нищими. У нас сейчас хотят забрать последнее – Землю и Надежду! Я обращаюсь ко всем гражданам страны. Защитим нашу землю и наших героев! Враг в стране! Наша земля и страна в опасности! Все на борьбу! Мухтар Аблязов. Тюрьма, Франция".
В принципе, комментировать поток этого психопатического бреда, набитого по клавишам ноутбука дрожащими пальцами приговоренного к длительным срокам заключения и ожидающего неминуемой экстрадиции уголовника, нет никакого желания и необходимости. Как, впрочем, и глубокомысленные заявления еще одного беглого (и кстати уже изрядно подзабытого на покинутой им Родине) деятеля в лице Акежана Кажегельдина. Правда, здесь были свои тонкие нюансы. Дело в том, что Акежан Магжанович (как человек не только не понаслышке знакомый со всевозможной приватизацией и распродаже различных богатств Казахстана, а если называть вещи своими именами – некогда максимально приложивший в к этим процессам свою руку), как выяснилось, против иностранцев как таковых особо ничего против не имеет. И беспокоит его совсем другое: "Под видом иностранцев землю начнут скупать всевозможные офшорные компании типа панамских, за которыми прячутся наши подпольные миллионеры и миллиардеры из Астаны.". А вот дальше, уже по накатанной: "Когда выйдут 40 тысяч в одном городе и миллион по всей стране, депутаты Мажилиса от страха съедят проект Земельного кодекса, за который голосовали. Чтобы следов не оставалось…"
Особый градус развернувшейся в интернете истерии опять-таки придал аблязовский боевой листок "Республика" во главе со скитающейся по Лондону редактором Ириной Петрушовой. Причем, там уже решили повернуть дело вообще по-иному и сходу занялись разделением казахстанцев по этническому признаку – мол, почему на подобные несанкционированные митинги выходят только граждане титульной национальности? А где остальные 130 национальностей и этносов, поживающих в стране? Непорядок. Наверное, они не патриоты…
Мгновенно понятную своему разумению струю подхватил и так называемый "публицист" Сергей Дуванов, в последние годы безбедно подъедающийся на американских грантах, проходящих через Международное бюро по правам человека. У этого автора было и вовсе просто – он сходу объявил 99 процентов жителей многонациональной страны "наследием совка" (оставшийся процент Сергей Владимирович очевидно оставил для себя и своих ближайших коллег). Впрочем, ничего хорошего из развернувшейся впоследствии полемики, увы, не вышло. В очередной раз крепко сцепившись с набежавшими в момент "нацпатами" и просто радикальными националистами, Дуванов выслушал про себя немало интересного. Да и справедливости ради, в рядах митингующих он замечен не был, очевидно, по примеру некоторых "непримиримых борцов из виртуала" предпочтя отсиживаться в удобном кресле перед монитором.
Но довольно о так называемых "несогласных". Их "точка зрения" (и особенно те манипуляции, которые проводили силы, что стоят практически за каждым из них) довольно предсказуемо оказались настолько убогими и примитивными, что не заслуживают никакого другого разбора, кроме должных оценок правоохранительных органов, которые, надеюсь, будут впоследствии исчерпывающе даны. Особенно в свете распространявшихся провокаций, откровенных призывов к насильственному изменению существующего в стране государственного строя и беспринципного вранья о каких-то массовых "жертвах репрессий" и "полицейского произвола".
Как выяснилось, в очередной раз способности слушать и слышать доводы оппонентов (а таковыми, как мы убедимся чуть ниже, выступили не только представители самой власти, но и сами труженики агросектора страны), никто из подстрекателей был не способен, да и похоже не испытывал к этому никакого желания. Да и зачем? Гораздо удобнее словно зомби с остекленевшими глазами повторять заклинания типа "Нашу землю продадут китайцам, а мы останемся нищими", а заодно стараться всячески дезинформировать ни в чем неповинных сограждан, к которым они относятся как к "пушечному мясу", чем попытаться выслушать хотя бы пару взвешенных аргументов по поводу всего происходящего от специалистов.
Я сейчас не буду анализировать те кадровые перестановки и пертурбации, которые прошли в эшелонах власти по поводу недостаточно своевременного и внятного разъяснения положений проекта Земельного кодекса. В конце концов, решением Главы государства на часть предложенных поправок был наложен мораторий, а несколько высокопоставленных чиновников, включая двух обладателей министерских портфелей, были отправлены в отставку. С учетом действительного повышения градуса социальной напряженности в обществе (неважно – спровоцированного извне или раздутого изнутри), это на самом деле был решительный и правильный шаг. А ведь пока разнокалиберные бюрократы пытались забаррикадироваться от назревавшей проблемы в своих персональных кабинетах, очевидно надеясь, что все "рассосется" само по себе, о сути предложенных изменения не раз пытались высказаться как юристы, так и сами агропроизводители, ежедневно сталкивающиеся с теми или иными проблемами в части земельного законодательства.
– Многих казахстанцев обеспокоил вопрос о продаже земли. Но глава государства четко и ясно разъяснил, что земля не будет продаваться иностранцам, – говорит директор ТОО "Жалантос батыр" Каскырбай Алимбаев. – А по поводу сдачи земли надо понять, что земля, прежде всего, должна приносить пользу народу. Если земля не используется, ее можно и предоставить в аренду. Земли арендуются на определенный срок. Освоение земель создает рабочие места. Поэтому данный шаг правительства продиктован необходимостью. Кроме того, земли сельхозназначения в Казахстане сдаются в аренду уже давно, и накоплен большой опыт…
– Аренда земли – хороший рыночный инструмент. Главное – это ужесточить контроль за использованием земельных наделов, – убежден лидер парламентской фракции "Ак жол" Азат Перуашев.
– Земля иностранцам не продается и продаваться не будет, – указывает в своем комментарии на этот счет академик Гарифулла Есим. – Иностранцы могут обладать земельными участками только на условиях ограниченного срока аренды. При этом правительство устанавливает предельные размеры участков, которые могут находиться на праве временного землепользования у иностранцев. Право распоряжаться собственной землей принадлежит только народу Казахстана. Это незыблемый принцип и четкая позиция нашего государства…
– Шумиха вокруг Земельного кодекса выгодна тем, кто не использует свои наделы по назначению, – считает директор Агрофирмы "Родина" Иван Сауэр. – Все изменения в Земельный кодекс обсуждались фермерами неоднократно. В настоящее время и даже после вступления в силу изменений Земельного кодекса у иностранцев не будет возможности купить казахстанские земли. Так что, честно говоря, вот эту истерику (акции против внесения изменений в Земельный кодекс не понимаю…
– В целом поправки в Земельный кодекс несут определенные льготы для фермеров, – солидарен с ними и глава "Агросоюза" Казахстана Алик Сагиндыков, в очередной раз повторивший о том, что "населению надо понять, что земли, которые идут в аренду, не выставляются на продажу".
Еще чуть позже, на свет появились и весьма подробные (хотя и достаточно многословные разъяснения) со стороны самых разных юристов, суть которых неизменно сводилась к одному – никаких причин для паники и уж тем более истерики нет и быть не может. А вот безалаберным владельцам земель сельхозназначения действительно есть о чем задуматься (кстати именно эту мысль чуть выше озвучивал такой известный и заслуженных работник сельского хозяйства страны как Иван Сауэр): "Предусмотрено принудительное изъятие земельного участка, приобретенного физическим либо юридическим лицом, который не используется длительное время".
Так что же получается в "сухом остатке"? Предложенные поправки фактически повторяли и все предыдущие положения Земельного кодекса, лишь несколько расширяя временные рамки аренды земли сельхозназначения. Почему это не смогли своевременно, внятно и максимально доступно разъяснить населению ответственные чиновники, наверное, так и останется большой загадкой, тем более что часть из них мы уже не сможем обнаружить на привычных для них рабочих местах. Их вина в произошедшем вполне очевидна, хотя бы потому, что фактически именно они дали прекрасную возможность для резкой активизации самых разномастных и разнокалиберных провокаторов, стремящихся к дестабилизации нашего общества.
Какие выводы будут сделаны из случившейся непростой ситуации в долгосрочной перспективе, пока, конечно, неизвестно. Понятно, что в настоящее время в правительстве проводится работа по сглаживанию наиболее острых углов в предложенных законодательных поправках и изменениях (как видится, новые формулировки будут менее сложными для понимания и исключающие возможность двойного или тройного толкования), а в обществе продолжается хоть и несколько запоздалая, но, тем не менее, убедительная работа по разъяснению механизмов их потенциального применении на практике. Однако, гарантий того, что те деструктивные силы, которые, как мы уже убедились, готовы мгновенно воспользоваться любым промахом властей (хоть реальным, хоть надуманным), для того чтобы разжечь пожарище в стране на этом угомонятся, похоже, сейчас дать уже никто не может. И это очередной повод для того, чтобы крепко задуматься. И по возможности, все-таки сыграть на определенное опережение. Ведь в противном случае, последствия могут быть самыми непредсказуемыми и даже трагическими.