Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 20 апреля
Земельные участки сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам в частную собственность передаваться не будут. Об этом сообщил вице-министр национальной экономики РК Кайрбек Ускенбаев на брифинге в Службе Центральных Коммуникаций при Президенте Республики Казахстан. Иностранные граждане могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве временного землепользования на условиях аренды сроком до двадцати пяти лет. В частной собственности иностранцев могут находиться земельные участки, предоставленные под застройку, за исключением земель, предназначенных для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения. При этом данная норма действовала и ранее, с принятием Кодекса, 2003 года. "В случае, если граждане и юридические лица РК продали иностранцам, то право собственности подлежит отчуждению в течение 3-х месяцев либо земельный участок должен быть переоформлен на право временного землепользования (до 25 лет) в указанный срок", – отметил Кайрбек Ускенбаев. Действующим законодательством урегулирован механизм контроля по сделкам с земельными участками сельхоз назначения иностранными землепользователями: – установлены предельные (максимальные) размеры земельных участков сельхоз назначения в пределах одного административного района (города), которые могут находиться на праве частной собственности граждан и юридических лиц РК, а также на праве аренды у иностранцев для ведения товарного сельскохозяйственного производства; – предоставление земель сельхоз назначения иностранцам могут осуществлять только областные исполнительные органы после согласования с центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами; – установлен запрет на предоставление земель в частную собственность иностранцам в приграничной зоне. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности и не предоставлены в землепользование, будут предоставляться в особенном порядке в следующей последовательности: 1) через аукционную форму торгов с условием повышения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка; 2) через аукционную форму торгов с условием понижения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка при невозможности его реализации по итогам проведения не менее двух аукционов с условием повышения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка. При этом не допускается продажа земельного участка по цене ниже размера пятидесяти процентов от его кадастровой (оценочной) стоимости. Также согласно внесенным изменениям в Земельный кодекс РК предусматривается предоставление льготных условий по выкупу земельных участков, находящихся в аренде, что учитывает интересы нынешних землепользователей и предоставляет им право выкупа в частную собственность ранее предоставленных земельных участков сельхозназначения до окончания срока аренды по льготной цене, определяемой в размере 50% от его кадастровой стоимости с рассрочкой до 10 лет. Кроме того, предусматривается норма, защищающая права обладателей земельных долей, передавших данные доли в уставный капитал хозяйственных товариществ в качестве вклада или в производственные кооперативы в качестве взноса. Снимаются ограничения по использованию земель сельхозназначения находящихся в аренде, позволяющие землепользователям совершать правовые сделки с правом аренды, в частности закладывать в банк, отчуждать в течение всего срока аренды. В целях создания благоприятных условий аграриям через снятие административных барьеров и сокращение издержек, исключается процедура изменения целевого назначения земельного участка при строительстве объектов, связанных с ведением сельского хозяйства и при смене формы хозяйствования. Также органами контроля за использованием и охраной земель местных исполнительных органов в реализацию функции по государственному контролю за нерациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения проведены проверки земельных участков субъектов агропромышленного комплекса на предмет соблюдения земельного законодательства. По информации МИО, в результате проведенной работы в 2015 году и первом квартале 2016 года выявлено 263,9 тыс. га нерационально используемых земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем: – в 2015 году 187 собственникам и землепользователям выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства, в том числе 171 субъект привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 169,5 млн. тенге; – в первом квартале 2016 года 7 собственникам и землепользователям выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства, в том числе 5 субъектов привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 106,0 тыс. тенге. В свою очередь, Министерством национальной экономики Республики Казахстан приказом от 27 марта 2015 года №268 утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Правилами определен комплекс мероприятий по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, установлены требования по недопущению существенного снижения плодородия почв, а также критерии нерационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Справочно: Всего территории РК – 272,5 млн. га, из них земли сельхозназначения – 100,8 млн. га, земли запаса (в том числе сельхозназначения) – 100,1 млн. га (пашня, залежь – 2,4 млн. га, сенокосные и пастбищные угодья – 80,7 млн. га), остальные 60,2 млн. га – земли населенных пунктов, промышленности и транспорта, особо охраняемых территорий, лесного и водного фондов. Количество крестьянских хозяйств – 216,6 тыс. на площади – 58,4 млн. га, сельхоз юридических лиц – 12,4 тыс. на площади – 42,4 млн.га. Из них в частной собственности – 1,3 млн. га (1,3%), в аренде до 49 лет – 99,5 млн. га (98,7%). С 1 июля 2016 года МИО будут выставлены на торги через аукционы 1,7 млн. га., из которых на сегодня подготовлено 645,4 тыс.га (1271 участков). По результатам инвентаризации сельскохозяйственных земель, проведенной в 2012-2014 году выявлено 7,4 млн. га неиспользуемых земель. На 1 апреля 2016 года по результатам проверок и мониторинга использования земель в государственный фонд возвращены 3,1 млн. га неиспользуемых сельхозземель, из которых 1,8 млн. га вовлечены в оборот. |