parlam.kz, 24 ноября

Комитет по финансам и бюджету Сената Парламента на расширенном заседании 24 ноября рассмотрел проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О республиканском бюджете на 2015-2017 годы".
Законопроект разработан в связи с корректировкой прогноза социально-экономического развития на 2015-2019 годы.
Уточненный прогноз роста ВВП оценивается на уровне 101,2% в 2015 году, что ниже ранее прогнозируемого уровня на 0,3 процентных пункта, 102,1 % в 2016 году и 103,6% в 2017 году.
Номинальный объем ВВП на 2015 год прогнозируется в объеме 41 701,2 млрд. тенге, что выше относительно предыдущего прогноза на 393,6 млрд. тенге.
Промышленное производство сократится на 1,8% в 2015 году с повышением до 3,3% в 2017 году.
Добыча нефти по прогнозам составит в 2015 году – 79,0 млн. тонн, в 2016 году – 77,0 млн. тонн, в 2017 году – 79,0 млн. тонн, в 2018 году – 82,0 млн. тонн, в 2019 году – 84,0 млн. тонн.
В результате снижения объемов производства промышленной продукции и внешней торговли прирост сферы услуг сократится до 2,5% в 2015 году.
Положительные темпы роста в 2015 году ожидаются в сельском хозяйстве (105,0%), строительстве (104,5%), транспорте и складировании (106,0%) и торговле (101,6%).
По прогнозам Национального Банка по сравнению с 2014 годом объем экспорта снизится на 39,2% до 48,8 млрд. долл. США, импорт снизится на 21,0% до 34,4 млрд. долл. США в 2015 году.
Уровень инфляции определен в коридоре 8-10%.
С учетом уточненного макроэкономического прогноза уточнены объемы поступлений в доходную часть республиканского бюджета.
Уточненный прогноз доходов республиканского бюджета (без поступления трансфертов) на 2015 год определен в сумме 3 174,2 млрд. тенге или уменьшен на 45,8 млрд. тенге, в том числе уменьшение по налоговым поступлениям на 51,9 млрд. тенге и увеличение по неналоговым поступлениям на 5,8 млрд. тенге, по поступлениям от продажи основного капитала – на 0,3 млрд. тенге.
Прогноз по налоговым поступлениям в целом определен в сумме 3 013,0 млрд. тенге или с уменьшением против утвержденного плана на 51,9 млрд. тенге.
По корпоративному подоходному налогу план уточнен с уменьшением на 183,5 млрд. тенге.
По уточненным макроэкономическим показателям на 2015 год валовая добавленная стоимость (ВДС) ненефтяного сектора снизилась против объема, принятого в утвержденном плане, на 2,0%.
По налогу на добавленную стоимость прогнозируется увеличение поступлений против утвержденного плана на 37,9 млрд. тенге.
По акцизам на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан, прогнозируется увеличение на 10,0 млрд. тенге за счет уточнения расчетов по факту поступлений за 10 месяцев 2015 года.
С учетом уточненного прогноза по поступлениям бюджета и сокращения целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан расходы республиканского бюджета в 2015 году составят 7 179,2 млрд. тенге с уменьшением относительно утвержденного объема на 66,5 млрд. тенге.
Пересмотр расходов в основном осуществлен по следующим направлениям:
– ожидаемое неосвоение по итогам года в результате недостаточного уровня администрирования государственных органов (несостоявшиеся конкурсы, несвоевременное проведение процедур государственных закупок и др.);
– фактическая экономия по итогам госзакупок и изменение контингента получателей бюджетных средств.
Наибольшие суммы пересмотра расходов предусмотрены по отдельным администраторам бюджетных программ. По Министерству финансов расходы оптимизированы и уменьшены на общую сумму 11,7 млрд. тенге, кроме того перераспределены расходы в сумме 0,1 млрд. тенге. В Министерстве здравоохранения и социального развития расходы уменьшены на 9,3 млрд. тенге. В Министерстве национальной экономики уменьшены расходы республиканского бюджета в сумме 8,8 млрд. тенге, а также перераспределены расходы республиканского бюджета на общую сумму 15,8 млрд. тенге.
Размер дефицита бюджета текущего года сохранен на утвержденном уровне и составляет 1 257,7 млрд. тенге или 3% к ВВП.
Документ внесен на рассмотрение Палаты.