NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 13:25 ast
11:25 msk

"Системные меры по модернизации государственной службы и механизмы по минимизации коррупции в Казахстане могут являться примером для Центральной Азии"
В сентябре 2015 года состоялся визит делегации во главе с Заместителем председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – АДГСПК РК) Алика Шпекбаева в города Вашингтон (США) и Оттава (Канада)
05.10.2015 / политика и общество

Пресс-служба АДГСПК РК, 2 октября

В сентябре 2015 года состоялся визит делегации во главе с Заместителем председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – АДГСПК РК) Алика Шпекбаева в города Вашингтон (США) и Оттава (Канада).
Первая часть деловой поездки проходила в Америке. В ходе состоявшихся встреч в Федеральном бюро расследований США и Министерстве юстиции США А.Шпекбаев рассказал американским партнерам о проводимых в настоящее время законодательных и иных преобразованиях в системе противодействия коррупции в Казахстане с акцентом на предотвращение и объединение усилий государства и общества в снижении проявления коррупции.
В рамках этой встречи состоялись переговоры с Заместителем помощника директора Федерального бюро расследований США по уголовным делам – Тимоти Делани.
В ходе встречи были обсуждены особенности коррупционных правонарушений, совершаемых "белыми воротничками", а также внутренние
и внешние (зарубежные) программы противодействия коррупции. Отмечено, что коррупция является, во многом, следствием низкой транспаретности в работе госорганов и ведет к снижению эффективности их деятельности и утере доверия граждан.
С учетом данного подхода стороны обсудили вопросы стратегического партнерства и перспективы дальнейшего углубления сотрудничества, например, совместная работа по конкретной проблеме (конкретному преступлению), обмен информацией.
Так, представители ФБР отметили, что в случае вывода из Казахстана денежных сумм в долларах США существует возможность их отслеживания вне зависимости от "конечной" страны и высказали свое мнение об оказании помощи правоохранительным органам Казахстана.
Кроме того, американская сторона выразила готовность проводить специализированное обучение сотрудников казахстанской антикоррупционной службы.
На встрече со вторым заместителем Генерального прокурора США Брюсом Ором А.Шпекбаев рассказал об основных положениях антикоррупционной политики страны, предпринимаемых мерах, направленных на снижение коррупционных проявлений, в сферах взаимодействия государственного аппарата, населения и бизнеса. Стороны договорились актуализировать двусторонние консультации и сотрудничество, в том числе в рамках подписанного между РК и США в феврале 2015 года Договора о взаимной правовой помощи.
Американские партнеры дали высокую оценку презентации о казахстанской системе противодействия коррупции, представленной сотрудниками АДГСПК на английском языке. В частности, они отметили комплексный и всесторонний подход Казахстана по данному направлению,
а также схожесть законодательных мер против коррупции в двух странах.
Сторонами выражен интерес к наращиванию двустороннего партнерства, в том числе через обмен опытом и информацией, координации действий в расследовании коррупционных преступлений в обеих странах, а также взаимодействию по подготовке кадров и, прежде всего, по этическим вопросам и повышению квалификации работников, занятых в государственно-правовой сфере.
Во время диалога с Главным директором по исследованиям неправительственной организации "World Justice Project" Алехандро Понсом Заместитель руководителя анктикоррупционного ведомства обратил особое внимание на внедрении таких эффективных механизмов антикоррупционной деятельности как общественный контроль, доступ к информации, целенаправленное развитие осознанности нулевой терпимости у граждан к коррупции, в том числе, применение измеряющего мониторинга в сфере образования с целью формирования антикоррупционного мировоззрения.
В этой связи он заметил, что в Парламенте Казахстана рассматривается ряд институциональных законопроектов: "О внедрении института общественного контроля", "О доступе к информации", "О государственной службе", "О противодействии коррупции" и ряд других законов.
Представители рейтинговой организации отметили значительные усилия Казахстана в противодействии коррупции. Вместе с тем, они подчеркнули, что оцениваются не сами реформы, а их восприятие населением, то есть насколько, по мнению граждан и представителей бизнеса, предпринимаемые государством меры реально отражаются на ситуации с коррупцией в стране.
Также в ходе встречи были достаточно подробно освещены подходы к проведению рейтинговых исследований и даны рекомендации по налаживанию сотрудничества с гражданским обществом в вопросах противодействия коррупции.
В продолжение делового визита Алик Шпекбаев посетил Оттаву для изучения опыта Канады в сфере государственной службы и противодействия коррупции и презентации предпринимаемых Правительством Казахстана мер в этом направлении.
В ходе встречи с Заместителем Министра Казначейства Канады Салли Торнтон были обсуждены вопросы разработки и утверждения стандартов и регламентов государственных услуг, определяющих нормы поведения государственных служащих при их оказании. Представляя канадский опыт С.Торнтон отметила важность данного "культурного аспекта", где взаимное уважение, доверие, порядочность, добросовестность становятся нормой общественного поведения. "Это очень длительный процесс, мы шли к этому долго. Важной составляющей в этой сфере являются постоянные обучающие тренинги, курсы и семинары", – подчеркнула она. Кроме того Казначейство отслеживает и проводит мониторинг обнаруженных нарушений при прохождении государственной службы.
А.Шпекбаев, в свою очередь, проинформировал коллегу о проводимых в РК мерах в этой сфере: "….на данном этапе система противодействия коррупции в Казахстане находится в стадии важнейших преобразований. Ранее эта система, в большей степени, была направлена на борьбу с последствиями коррупции и выражалась в ужесточении наказания виновных лиц. По поручению Главы государства в антикоррупционную политику страны внесены существенные коррективы. Так, акцент в противодействии коррупции смещен на ее предупреждение, объединение усилий государства и общества в минимизации коррупции", – подчеркнул Заместитель главы АДГСПК. Со своей стороны С.Торнтон дала позитивную оценку работе казахстанской стороны, направленной на предупреждение и профилактику коррупции.
В ходе следующей встречи с исполняющим обязанности Президента Комиссии по делам государственной службы Канады – Кристин Донохью были детально обсуждены вопросы, касающиеся процедуры отбора кандидатов и их последующего найма на государственную службу.
К.Донохью отметила, что главной функцией Комиссии, подотчетной и подконтрольной Парламенту Канады, является обеспечение равных возможностей для кандидатов на госслужбу, недопущение и предотвращение влияния извне на данный процесс и самым важным элементом этой работы является ее прозрачность и открытость. Комиссия имеет право проводить мониторинг деятельности госорганов по соблюдению требований закона "О госслужбе". В соответствии с ним государственный служащий имеет право баллотироваться в Парламент и не имеет права заниматься иной деятельностью кроме государственной службы. Кроме того Комиссия осуществляет строгий контроль по соответствию кандидата заявленным квалификационным требованиям, уровню его компетентности и неукоснительному следованию принципам меритократии. В том числе может рекомендовать его на соответствие той или иной должности. Государственный орган сам назначает претендента на должность, но Комиссия сохраняет за собой право проверить законность принятия на службу того или иного кандидата. При поступлении на госслужбу необходимо знание английского и французского языков, уровень которых определяется установленным пороговым значением. В Канаде предусмотрено тестирование на знание отраслевых законов.
Важное значение придается проведению постоянных тренингов на знание этических норм. Исполняющая обязанности Президента Комиссии по делам государственной службы Канады подчеркнула, что Этический кодекс распространяется на всех государственных служащих.
В ответ Заместитель председателя рассказал о результатах масштабной работы в Казахстане по реализации институциональных реформ, выдвинутых Главой государства – в Плане Нации "100 конкретных шагов: современное государство для всех". "В данном Плане определен казахстанский путь к достижению одного из стратегических приоритетов – по формированию профессионального и автономного государственного аппарата и недопущению проявления коррупции" – отметил он.
К.Донохью отметила, что хорошо осведомлена о реализуемых институциональных реформах в РК и пожелала успехов в реализации поставленных задач. Выслушав презентацию казахстанской стороны, она заметила, что у каждого государства свой путь развития и невозможно скопировать модель одной страны и полностью применить ее в другой. Однако, по ее мнению, схожесть двух стран по таким признакам, как большая территория, относительно небольшое население, одинаковые климатические условия способствуют развитию сотрудничества между странами в этом направлении.
Алик Шпекбаев в подтверждение сказанного ознакомил канадских коллег с проектом Этического кодекса: "В отличие от существующей редакции Кодекса чести новый Этический кодекс определяет четкие этические стандарты деятельности госслужащих, конкретизирует и систематизирует их поведение в конкретных обстоятельствах, к примеру, при возникновении конфликта интересов взаимоотношений с окружающими". Также он отметил, определен комплексный подход по превенции коррупции, включающий такие компоненты, как кадровая политика и повышение мотивации госслужащих, в том числе обеспечение достойной оплаты труда, а также формирование антикоррупционной культуры в государственном секторе, совершенствование бизнес-процессов при взаимодействии с населением.
В завершении диалога А.Шпекбаев сказал, что в настоящее время в Казахстане реализуются меры, направленные на снижение коррупционных проявлений в сферах взаимодействия государственного аппарата, населения и бизнеса. С этой целью расширяется Реестр государственных услуг, дополнительно разрабатываются и утверждаются стандарты и регламенты услуг, определяющие нормы поведения госслужащих при их оказании.
Другая актуальная тема – выявление, расследование коррупционных дел и международный аспект борьбы с коррупцией стала основной во время очередной встречи А.Шпекбаева с Заместителем Международного антикоррупционного отдела Королевской канадской конной полиции (Royal Canadian Mount Policе) – Нэнси Роберг. Основной функцией КККП является выявление и расследование коррупционных дел с участием работников федерального правительства и национальных компаний Канады. В ходе этой встречи были подробно обсуждены методы выявления коррупции, поощрения общественности в борьбе с ней, вопрос защиты людей, информировавших о коррупционных правонарушениях, а также меры наказания коррупционеров. В целом, была отмечена некая схожесть подходов работы двух стран в данном направлении.
В Министерстве иностранных дел Канады отметили, что Казахстан и Канада имеют большой опыт сотрудничества по вопросам модернизации государственной службы и подтвердили свой интерес к двустороннему сотрудничеству по ключевым направлениям.
Высокую оценку осуществляемым в РК реформам дал Генеральный Директор по вопросам Европы и Евразии канадского МИД – Мэтью Левин.
Заместитель руководителя АДГСПК РК – А.Шпекбаев подчеркнул очевидную необходимость изучения лучшей мировой практики и обмена опытом на ключевом этапе проходящих в нашей стране реформ.
В завершении деловой поездки, в г. Нью-Йорке Алик Шпекбаев провел консультации с Вице-президентом по исследованиям международной неправительственной правозащитной организации "Freedom House" – Арчем Паддингтоном.
На этой встрече А.Шпекбаев ознакомил американских правозащитников с проводимой АДГСПК работой, сфокусировав внимание на системе противодействия коррупции как вклад в формирование правового общества и развитие демократии в Казахстане.
Казахстанская делегация дала исчерпывающие ответы на вопросы американских правозащитников, которые признали, что в Казахстане предприняты системные меры по модернизации государственной службы и минимизации коррупции. Стороны договорились продолжить практику обмена мнениями в духе открытого и конструктивного диалога.
Визит делегации АДГСПК РК был воспринят в США и Канаде как знак открытости Казахстана и стал подтверждением признания зрелости нашей политической системы. На встречах американская сторона продемонстрировала глубину практической заинтересованности в наращивании взаимодействия в области противодействия коррупции, в том числе дала высокую оценку работе, проводимой руководством РК по имплементации институциональных реформ.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Сенат принял законы о противодействии коррупции, обязательном социальном медицинском страховании и информатизации 30.10.2015
Проект закона по вопросам сокращения разрешительных процедур для бизнеса одобрен на заседании Правительства 30.10.2015
Парламент принял Закон Республики Казахстан "О противодействии коррупции" 30.10.2015
Б.Сагинтаев пригласил зарубежных инвесторов к участию в приватизации казахстанских компаний 30.10.2015
Сенат принял Закон "Об обязательном социальном медицинском страховании" 30.10.2015
А.Джаксыбеков принял участие в работе форума "Astana Invest 2015" 30.10.2015
Глава Государства подписал Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры, транспортной логистики и авиаперевозок" 30.10.2015
Совместное заседание общественных советов при МВД РК и Генеральной прокуратуре РК 30.10.2015
Азат Перуашев направил спикеру Мажилиса Кабибулле Джакупову предложения в Регламент Мажилиса по вопросам полномочий парламентских фракций 30.10.2015
В Комитете Сената рассмотрены законопроекты, направленные на совершенствование налоговой сферы и финансовых услуг 30.10.2015

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz