Астана, 7 сентября, Дом Мажилиса

В Мажилисе под председательством Сеитсултана Аимбетова презентован законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления в Республике Казахстан".
Проект закона предусматривает регулирование общественных отношений, возникающих при организации местного самоуправления, в том числе повышение роли населения, его участие в качественном решении вопросов местного значения, передачу некоторых видов налогов на уровень местного самоуправления, урегулирование отношений в сфере имущества, приобретенного за счет средств контрольных счетов наличности, а также вовлечение городского населения в решение местных проблем.
О законодательных нововведениях рассказал вице-министр национальной экономики РК Кайрбек Ускенбаев.
В частности, отмечено, что законопроектом планируется поэтапная передача акимам городов районного значения, сел, поселков, сельских округов дополнительных функций по управлению земельными ресурсами. Речь идет, прежде всего, о полномочиях по контролю за целевым использованием земельных участков на территории населенного пункта. Штрафы от контрольного вида деятельности также передаются местным органам самоуправления.
Кроме того, бюджет местного самоуправления предусматривается внедрять поэтапно в качестве самостоятельного уровня госбюджета. При этом на первом этапе предлагается усилить налоговый потенциал МСУ путем передачи дополнительно двух налогов (на транспорт и земельный налоги с юридических лиц). Внедрение самостоятельного бюджета МСУ предусмотрено на втором этапе начиная с 2018 года.
Предлагается также наделить маслихаты городов областного, республиканского значения и столицы правом создания общественных структур для взаимодействия акима города с населением.
В рамках поэтапного расширения полномочий органов местного самоуправления предлагается, в частности, расширить полномочия сельских акимов в части проведения инвентаризации жилищного фонда, сноса аварийного жилья, оказания содействия микрокредитования сельского населения.
Обсуждение норм законопроекта продолжилось в рамках заседания рабочей группы, которую возглавляет депутат Мажилиса Айгуль Соловьева.

---

В Мажилисе презентован законопроект по вопросам развития местного самоуправления
Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 7 сентября

Сегодня в ходе заседания Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента РК Вице-министр национальной экономики РК Кайрбек Ускенбаев представил законопроект " О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательное акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления в Республики Казахстан". В своем выступлении он подчеркнул, что целью законопроекта является дальнейшая реализация основных подходов по развитию местного самоуправления, предусмотренных Концепцией в рамках второго этапа ее реализации и рекомендации 97 и 98 шагов Плана нации "100 конкретных шагов".
Вице-министр отметил, что законопроект по вопросам развития местного самоуправления направлен на:
1. Расширение финансовой самостоятельности органов местного самоуправления путем передачи части налогов на местный уровень самоуправления, которое предусматривает:
– расширение доходной базы контрольных счетов наличности путем передачи органам местного самоуправления дополнительно двух налогов (налог на транспорт и земельный налоги с юридических лиц)
– передача акимам права наложения штрафов за незаконное занятие и нецелевое использование земельных участков на территории населенных пунктов.
2. Расширение экономической самостоятельности органов местного самоуправления, которое предполагает:
– внедрение механизма отчуждения коммунальной собственности акиматом района только по согласованию с собранием местного сообщества.
– передача акимам городов районного значения, сел, поселков и сельских округов полномочий по контролю за целевым использованием и недопущением незаконного занятия земельных участков на территории населенных пунктов.
3. Внедрение механизмов участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов, а также создание общественных структур для взаимодействия акима города с населением, которое предусматривает:
– создание при акимате города консультативно-совещательные органы для взаимодействия акима города с населением, как Территориальные советы местного самоуправления, образуемые в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата.
– принятие маслихатом решений о создании и утверждении Положений Территориальных советов местного самоуправления, проведение городским акиматом организационной работы по созданию Территориальных советов местного самоуправления и разработке его Положения.
4. Поэтапное расширение полномочий органов местного самоуправления предполагает:
– расширение полномочий сельских акимов в части проведения инвентаризации жилищного фонда, сноса аварийного жилья, управления земельными ресурсами, оказания содействия в микрокредитовании сельского населения и решении других вопросов местного значения.
– передача собранию местного сообщества функций по согласованию кандидатур акима на назначение, инициированию вопроса о его освобождении, внесению предложений по назначению руководителей государственных учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета и расположенных на соответствующих территориях.
"Принятие Законопроекта расширит финансовую и экономическую самостоятельность органов местного самоуправления в решении актуальных вопросов местного значения, предоставит возможность граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие местного самоуправления", – резюмировал свое выступление Вице-министр национальной экономики Кайрбек Ускенбаев.