fprk.kz, 6 августа

6 августа 2015 года председатель Федерации профсоюзов РК Абельгази Кусаинов провел расширенное заседание рабочей группы по рассмотрению проекта Трудового кодекса с участием руководителей отраслевых профсоюзов.
– Основным вопросом повестки дня сегодняшнего заседания является обсуждение проекта нового Трудового кодекса. Хотел бы отметить, что проект рассматривается в сложных экономических условиях. Все вы знаете об ухудшении мировой конъюнктуры, что существенно отразилось на экономике, в особенности, на реальном секторе. В свою очередь, более половины бюджета нашей страны пополняется предприятиями сырьевой направленности, поэтому сегодня речь идет о необходимости жесточайшей экономии, – подчеркнул глава Федерации. – При всем этом, государство планирует сохранить социальные выплаты в том объеме, которые предусмотрены были бюджетом. Особое значение в этой ситуации имеет принятие нового Трудового кодекса. И здесь наша общая задача – качественная отработка проекта.
Со дня публикации проекта Трудового кодекса прошло 28 дней. Буквально в первый же день была создана рабочая комиссия при Федерации профсоюзов. В целом, за этот период поступило свыше 200 предложений и дополнений от территориальных объединений профсоюзов Акмолинской, Костанайской, Алматинской, Атырауской, Актюбинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Павлодарской, Карагандинской областей и городов Астана и Алматы, от отраслевых профсоюзов работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания, культуры, спорта и информации, лесных отраслей, связи и телекоммуникаций, нефтегазового комплекса, образования и науки, машиностроителей, здравоохранения, предпринимательства, вооруженных сил, угольной и атомной промышленности, горно-металлургического комплекса, сельского хозяйства и транспортной отрасли.
Диалоговые площадки, темой которых стал рассматриваемый проект, состоялись в Алматы, Актобе, Атырау и СКО с приглашением социальных партнеров и представителей депутатского корпуса.
Заседания рабочей комиссии проводились в ежедневном режиме, результатом которых стала выработка 117 предложений, направленных разработчику проекта.
После длительного обсуждения с разработчиками проекта нового Трудового кодекса, Федерация профсоюзов добилась внесения ряда существенных изменений и дополнений. В частности, внесены поправки касательно определения таких основных понятий, как соглашение (генеральное, отраслевое, региональное), коллективный договор, представители работников. Внесены предложения относительно разделения задач трудового законодательства и социального партнерства, сроков заключения трудового договора, в том числе с работниками пенсионного возраста, условиях испытательного срока.
На сегодня разработчиком проекта на рассмотрение представлен уже третий вариант документа, в котором учтены предложения Федерации профсоюзов. Кроме вышеперечисленных аспектов, есть поправки касающиеся правил трудового распорядка, порядка применения дисциплинарных взысканий, условий вахтового метода работы, гражданской службы, а также дополнены статьи о содержании соглашений социального партнерства, коллективного договора, обязанностях работодателя в области безопасности и охраны труда.
Необходимо отметить, что на этом работа еще не завершена. В настоящее время на обсуждении рабочей группы находятся вопросы оплаты сверхурочной работы, в выходные, праздничные дни, в ночное время, во время простоя предприятия. Есть разногласия по определению статуса общественного контроля, который в законопроекте принимает узкую направленность – создание безопасных условий труда, тогда как статус общественного контроля в международной практике устанавливается как компетенция контроля за соблюдением трудового законодательства.
Все эти аспекты будут рассмотрены завтра в ходе встречи рабочей комиссии Федерации профсоюзов с разработчиками проекта.
Вторым рассмотренным вопросом стал ход реализации Закона РК "О профессиональных союзах" в части соблюдения статей 10 и 33, предусматривающих порядок регистрации и подтверждения статуса профсоюзной организации.
Напомним, что до принятия закона в Казахстане были зарегистрированы 846 профсоюзных объединений. В соответствии с действующим законодательством сегодня регистрацию прошли 95% от числа действующих профсоюзных организаций.
Что касается Федерации профсоюзов, на сегодня все членские организации прошли процедуру регистрации. По итогам обсуждения данного вопроса участники совещания пришли к заключению завершить работу в части подтверждения статуса в течение двух недель.
Уделено внимание и ситуации с предприятиями "Арселор Миттал".
– Сегодня на градообразующих предприятиях страны складывается непростая ситуация. Мировой кризис уже затронул сырьевые сферы экономики. Так, например, это ощущается на спаде объемов грузовых перевозок железнодорожным транспортом. Тем не менее, компания "Қазақстан темір жолы" для предотвращения массового сокращения своих сотрудников предпринимает меры по обеспечению заработной платой своих работников. Тогда как компанией "Арселор Миттал" в качестве антикризисных мер буквально вчера издан приказ о 25-процентном сокращении заработной платы. Данные действия работодателя не законные и идут вразрез положений действующего Трудового кодекса. Так как работодатель не имеет право в одностороннем порядке принимать такое решение, что оговорено законодательством, и является прямым его нарушением. В связи с этим, профсоюзу горно-металлургического комплекса необходимо оказать содействие в подготовке искового заявления о факте нарушения трудового законодательства в судебные инстанции. В свою очередь, Федерация профсоюзов окажет необходимую консультационно-юридическую помощь для защиты своих членов профсоюза, – заключил Абельгази Кусаинов.