parlam.kz, 2 июля
2 июля под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось заседание Сената Парламента. Палата ратифицировала Соглашение между Республикой Казахстан и Японией о поощрении и защите инвестиций. Соглашение включает ряд положений, устанавливающих иные правила, чем те, которые предусмотрены действующим инвестиционным законодательством Республики Казахстан. Статьей 12 документа предусмотрена выплата компенсации инвестору при экспроприации и национализации его инвестиций другой стороной, которая должна быть выплачена без задержки и включать процент по справедливой рыночной ставке с учетом периода времени до срока платежа. Свои вопросы и замечания по данному закону высказали сенаторы Г.Ким, С.Плотников, С.Джаксыбеков, А.Кузеков, Б.Еламанов. Депутаты также ратифицировали Конвенцию о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам. Ратификация документа создаст эффективный механизм для взаимодействия судебных и иных государственных органов-участников Конвенции, что значительно облегчит и сократит время вручения судебных и внесудебных документов. По данному вопросу выступили сенаторы С.Акылбай и В.Бобров. Принят Палатой Конституционный закон "О внесении изменения и дополнения в Конституционный закон РК "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан". Сенаторы Б.Бекназаров и Л.Полторабатько призвали коллег поддержать закон, подчеркнув актуальность документа. Поправки предусматривают введение ежемесячного пожизненного содержания судей, находящихся в отставке, путем реорганизации института пенсионного обеспечения судей. Закрепляется норма, в соответствии с которой судьям, находящимся в отставке, имеющим стаж судейской работы не менее пятнадцати лет и достигшим пенсионного возраста, установленного законом, предусматривается пожизненное содержание. Данные выплаты не будут облагаться налогом, а также будут осуществляться ежемесячно в размере пятидесяти процентов от должностного оклада по последней занимаемой должности судьи, но не должны превышать шестьдесят пять процентов от должностного оклада по последней занимаемой должности судьи и стодевятикратный месячный расчетный показатель, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. При этом дополнительные обязательные пенсионные взносы для судей за счет республиканского бюджета исключаются. Конституционный закон вводится в действие с 1 января 2016 года. Принят сенаторами Конституционный закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства". Документом предусматривается внесение поправок в конституционные законы "О выборах" и "О судебной системе и статусе судей", направленных на их приведение в соответствие с положениями проекта Гражданского процессуального кодекса. Учитывая, что проектом Кодекса вводится институт обжалования судебных актов, затрагивающих избирательные права граждан, в Конституционный закон "О выборах" вносятся поправки, исключающие положения об окончательности решений судов первой инстанции, вынесенных по таким делам. Наряду с этим расширяется перечень категорий дел, рассматриваемых Верховным Судом, путем отнесения всех дел об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии. Из четырех статей Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" исключаются дублирующие нормы. В Конституционный закон "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" вносятся поправки, предусматривающие образование в Верховном Суде специализированной судебной коллегии, а также направленные на исполнение Плана Нации по реализации пяти институциональных реформ государства "100 конкретных шагов дальнейшего государственного строительства". В частности, в целях оптимизации инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию проектом Конституционного закона вносятся поправки, касающиеся перехода от пятиступенчатой системы правосудия к трехуровневой системе (первая, апелляционная и кассационная инстанции). Предусматривается создание при Верховном Суде нового консультативного органа – международного совета. По данному вопросу выступили сенаторы В.Бобров, Л.Полторабатько, Д.Кусдавлетов. Оживленную дискуссию вызвало рассмотрение законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования деятельности автономных организаций образования". Актуальные вопросы данной сферы подняли сенаторы А.Мусаханов, А.Бижанов, С.Енсегенов, М.Бактиярулы и С.Бектурганов. После всестороннего рассмотрения в двух чтениях, сенаторы приняли закон. Документ направлен на совершенствование государственного регулирования вопросов грантового и стипендиального обеспечения образовательного процесса, а также установление особого порядка налогообложения и передачи земельных участков автономным организациям образования. Законом вносятся изменения и дополнения в ряд законодательных актов. В частности, предусматриваются совершенствование системы академического управления и обеспечения качества работы автономных организаций образования, организация деятельности инновационного кластера Университета, развитие академической свободы и автономности организаций образования, необходимых для реализации инновационных образовательных программ и научных проектов. В ходе заседания заслушаны депутатские запросы ряда сенаторов. С.Енсегенов поднял вопрос необходимости проверки законности некоторых норм Методики расчета объемов предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения. Ж.Ергалиев считает актуальным вопрос финансирования из республиканского бюджета строительства водопроводных сетей в Акмолинской области. К.Айтаханов обратился с запросом о выделении финансовых средств в рамках программы развития регионов до 2020 года для капитального ремонта многоэтажных домов г.Кентау и для строительства канализационных сетей и сооружений г.Жетысай. А.Бижанов поднял вопрос обеспечения пограничных застав страны современными линиями связи. Н.Оразалин обратился с запросом о необходимости принятия Постановления Правительства о проведении комплекса мероприятий по празднованию 100-летия Национально-освободительного восстания 1916 года.
-----
Депутатский запрос Ж. Ергалиева
Премьер-Министру РК Масимову К.К.
Уважаемый Карим Кажимканович! Жители села Покровка Покровского сельского округа Атбасарского района Акмолинской области обратились ко мне с просьбой, о строительстве водопроводных сетей в с.Покровка, так как в селе не имееться центрального водопровода. Численность населения с.Покровка составляет 695 человек, численность дворов – 234, в каждом дворе имеется колодец либо скважины (10-12 метров), вода не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Каждый пятый житель проходит лечение в г.Астана и г.Кокшетау (мочекаменная болезнь, панкреолитиазм). В 2014 году выделены финансовые средства инвестором ТОО "Әріп – Агро" (руководитель Арипов Уалихан Сапиевич) 12 миллион тенге на изготовление ПСД на строительство водопроводных сетей. ПСД готова и прошла госэкспертизу в 2015 году, заключение государственной экспертизы №12 – 0098/15 от 28 апреля 2015 года. Всего стоимость проекта составляет 277 646 477 тенге. Уважаемый Карим Кажимканович! Учитывая критическую ситуацию водвообеспечением жителей села прощу Вашего содействия, включить проект на строительство водопроводных сетей в план финансирования с республиканского бюджета на 2016 год.
Депутат Сената Жабал Ергалиев |