Аманжол Смагулов

Новые возможности или угрозы, шаг на пути к справедливому миру или к новым войнам – дискуссия в рамках очередного заседания экспертного клуба "Мир Евразии" была жаркой. А поводом к обсуждению послужило предполагаемое сближение трех объединений, которые в перспективе могли бы изменить расстановку геополитических сил на планете.
В первой декаде июля в Уфе состоятся саммиты ШОС и БРИКС. На 9 июля намечена встреча лидеров стран-участниц данных объединений с главами государств ЕАЭС. Проведение встреч на высшем уровне в России вполне логично: наш северный сосед не только является членом этих организаций, но и председательствует в ШОС и БРИКС в этом году. При этом, как было отмечено в начале заседания, уфимские встречи могут привести к значительным изменениям как на региональном, так и на глобальном уровнях.
В частности, ожидается принятие стратегии ШОС до 2025 года, что эксперты назвали весьма значимым событием, так как первоначальные цели – решение пограничных вопросов с Китаем – данная структура уже выполнила. Кроме того, ряды Шанхайской организации сотрудничества могут пополнить Индия и Пакистан. В этом случае, по мнению политолога Эдуарда Полетаева, конфигурация организации сильно изменится. Нынешний формат он сравнил с бутербродом, так как центральноазиатские государства – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан – находятся между Китаем и Россией.
– Что касается саммита БРИКС, то и там могут быть приняты серьезные инициативы. Например, создание Банка развития стран БРИКС, как альтернатива Всемирному банку. Капитал в нем может составить 100 млрд долларов, анонсировался такой же объем пула валютных резервов. Консультации в рамках БРИКС по созданию аналога международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT – это существенный вызов мировой финансовой системе. Если же посмотреть основные приоритеты председательствования России в БРИКС и ШОС, то там отчетливо сказано о необходимости усиления политического взаимодействия. О чем это говорит? О том, что попытка выстроить многополярный мир продвигается системно, в первую очередь, Российской Федерацией, но также и другими государствами, которые входят в БРИКС, – отметил он.
Политолог предложил участникам обсуждения ответить на вопросы: способна ли интеграция ЕАЭС, ШОС и БРИКС изменить финансовую, экономическую, геополитическую расстановку сил в мире или это только попытка показать свою самостоятельность, а, может быть, это попытка выстроить многополярный или трех-, четырехслойный мир?
– Мы с коллегой сегодня говорили о том, как рассматривать арест госимущества России в Бельгии и Франции. Как предупредительный выстрел в сторону предстоящих саммитов БРИКС и ШОС? Такие предупредительные выстрелы затормозят решимость лидеров БРИКС отойти от долларовой системы и ускорить переход к многополярному миру или, наоборот, придадут ускорение начинающемуся камнепаду, – считает директор Института международного и регионального сотрудничества при Казахстанско-немецком университете, доктор исторических наук Булат Султанов.
Он также констатировал, что существующая модель мироустройства далека от совершенства, и все больше стран ратуют за ее изменение. "Однако переформатирование мира всегда скатывается к переформатированию в военном аспекте. А это значит, что усиливается риск новой мировой войны", – подчеркнул Султанов. Впрочем, в ходе дискуссии эксперт отметил, что переход к многополярному миру в ближайшей перспективе вряд ли осуществится, поскольку мировой гегемон, США, будет сопротивляться до последнего. Да и мировая война вряд ли угрожает человечеству.
– Классических войн больше не будет, будут военные действия, – утверждает доктор исторических наук. – Если вы обратите внимание, какие военные действия ведут США, начиная с корейской войны, то они проводят политику по свержению правительств, которые выступают против них, и насаждают тех правителей, которые будут выражать их интересы, то есть станут марионетками. США никого не оккупировали и никого не захватили. Да, они вводят войска. Например, в Ираке изгнали суннитов, привели к власти шиитов. Но сами они здесь как будто бы не участвуют. Когда же речь заходит о возможных крупных столкновениях в будущем, то, скорее всего, речь идет о проработке одного из вариантов выхода США из глубокой экономической пропасти путем организации глобального конфликта.
Генеральный директор консалтинговой компании "Алмагест" Айдархан Кусаинов убежден, что "однополярный мир рано или поздно обрушится. И в перспективе БРИКС может стать основой для реформ, перехода к многополярному миру". А вот представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов, напротив, считает, что господство США только упрочится, и БРИКС этому помешать не в силах. Он напомнил, что данное название всего лишь аббревиатура, обозначение, которое ввел банк "Голдман Сакс", продававший акции стран с быстрорастущими экономиками – Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики.
– Мы говорим о многополярности, но забываем, что первым претендентом на нарушение гегемонии США всегда был Евросоюз. Он единственный и по объемам экономики, и по численности населения сопоставим с США. Но мы видим, как сначала Штаты смогли внедрить в ЕС проамериканско-настроенные страны Восточной Европы и Прибалтику, которые в определенной степени парализовали деятельность Евросоюза. Есть еще и военный аспект. Евросоюз создал три бригады быстрого реагирования, но вооруженных сил у них как не было, так и нет. Они опираются на НАТО, а там главенствуют опять-таки США. И вроде бы все вопросы в НАТО решаются консенсусом. Но когда на вашей территории есть американские базы, а на территории Штатов ваших баз нет, то о каком консенсусе может идти речь? – говорит Шибутов. – И мы видим, как создавая Трансатлантическую зону свободной торговли, США подминает под себя Евросоюз. Какой тут многополярный мир? Тут создается глобальный игрок. Если Штатам удастся реализовать намеченные планы, то будет однополярный гегемон, которого не сдвинуть с места. У него будет 800 млн жителей, чудовищная экономика в 30 трлн долларов, подавляющее технологическое и военное преимущество. И это может случиться уже через три-четыре года, после того, как начнет работать Трансатлантическая зона.
В ходе обсуждения тема гипотетической мировой войны затрагивалась неоднократно. В частности, высказывалось мнение, что Запад сам провоцирует тесное сближение России и Китая, армии которых и по отдельности выглядят довольно угрожающе. Но представитель Ассоциации приграничного сотрудничества считает, что если сравнить бюджеты НАТО и России, то Альянс превосходит наших соседей по многим позициям в 3-4-5 раз:
– Даже если взять Россию вместе с Китаем, то превосходство будет в 2-2,5 раза. Кроме того, перевес всегда на стороне "обстрелянной", закаленной пусть и в локальных боях армии. Контингент НАТО воюет постоянно, а тот же Китай воевал последний раз в 70-х годах.
– Не имеет смысла противопоставлять Вооруженные силы России и Китая войскам НАТО в предположении, что они столкнутся лоб в лоб, и сравнивать потенциал, который нельзя использовать, – заметил на это Айдархан Кусаинов. – Как в случае с атомными бомбами: пока они не грозят разрушить Землю несколько раз, то можно сопоставлять мощь, а потом это уже бессмысленно. Поэтому влияние определяется уже не ядерным потенциалом, а переговорной позицией.
Между тем, профессор кафедры международных отношений и мировой экономики факультета международных отношений КазНУ им. аль-Фараби, доктор исторических наук Галия Мовкебаева считает, что мир уже давно не однополярный:
– Мир перестал быть таким в 2001 году, когда США ясно заявили, что они не в состоянии справиться с глобальным злом – терроризмом и создают международную коалицию в борьбе с ним. Да, есть США, но есть и Евросоюз, а внутри ЕС существуют диаметрально противоположные позиции по отношению к различным событиям.
Галия Мовкебаева напомнила, что БРИКС – это консультативная, диалоговая площадка, платформа для решения вопросов глобального характера. Среди них – продовольственная безопасность, демографические проблемы, проблемы климата и экологии. То есть организации вполне хватает текущих задач и без борьбы за мировое лидерство. И Эдуард Полетаев говорил о том же: в уставах БРИКС, ШОС и ЕАЭС нет ни слова о противостоянии кому-либо. Все три организации были созданы для обеспечения благополучия входящих в них стран, главное – использовать имеющийся потенциал. Что же касается взаимодействия ЕАЭС, ШОС и БРИКС, то, по мнению профессора КазНУ, "можно говорить о сотрудничестве на разных уровнях, пересечении интересов – наднациональных, региональных и глобальных". И прежде всего такое взаимодействие поможет государствам снизить настороженность по отношению друг к другу.