parlam.kz, 25 мая

Сегодня в Сенате Парламента Республики Казахстан презентованы Отчеты Правительства РК и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении главного финансового документа за 2014 год.
Перед депутатами с докладами выступили министр финансов Бахыт Султанов, председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин и заместитель Председателя Национального банка Олег Смоляков.
Министр финансов Б.Султанов доложил сенаторам, что по итогам года финансовые результаты сбалансированы и поступления бюджета сложились 5 989 млрд.тенге, или 99,4% к скорректированному плану или 98,1% к уточненному плану. Доходы поступили в сумме 5 909 млрд.тенге или 99,3% к скорректированному бюджету или 97,9% к уточненному бюджету.
Расходы республиканского бюджета на 2014 год составили 7 070 млрд.тенге или 99,4% к плану. Дефицит выдержан на утвержденном уровне – 1 081 млрд.тенге. Не достигнуты 53 показателя прямых результатов. Это объемы экспорта металлов, исполнение доходов, охват страхованием, объемы транспортировки нефти и другие.
Неиспользованными остались 39,9 млрд.тенге расходов.
Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин, представив основные итоги исполнения республиканского бюджета за 2014 год, информировал депутатов, что Счетным комитетом проведена оценка исполнения республиканского бюджета за 2014 год на соблюдение основного принципа результативности бюджетной системы. По отчету Правительства, сумма неосвоенных средств по затратам составила 18,6 млрд. тенге. Остался нераспределенный резерв Правительства в размере 7,8 млрд. тенге.
На неисполнение доходной части бюджета повлияли негативные последствия мирового кризиса, снижение мировых цен на экспортную продукцию и, как следствие, снижение экономической активности предприятий.
В то же время, установлены ненадлежащее качество налогового и таможенного администрирования, снижение налоговой дисциплины хозяйствующих субъектов. В 2014 году недоимка по налоговым поступлениям по сравнению с 2013 годом увеличилась на 33,7 млрд. тенге, или почти в 2 раза и составила 78 млрд. тенге.
Плановые показатели по поступлениям в республиканский бюджет по 28 кодам бюджетной классификации не исполнены на сумму 98,7 млрд. тенге.
Кроме того, контролем Счетного комитета установлено занижение данных по недоимке путем необоснованного присвоения органами государственных доходов статуса банкрота налогоплательщикам.
Наблюдается увеличение суммы переплаты авансовых платежей по налоговым поступлениям в республиканский бюджет.
Так, по состоянию на 1 января 2015 года переплата составила 1,7 трлн. тенге, это – почти половина (46%) всех налоговых поступлений 2014 года. Только по корпоративному подоходному налогу переплата составила 105,9 млрд. тенге с увеличением к 2013 году на 28,4 млрд. тенге.
Заместитель Председателя Национального банка Олег Смоляков сообщил депутатам, что при проведении денежно-кредитной политики Национальный Банк гибко и оперативно реагирует на складывающиеся во внутренней и мировой экономиках предпосылки, определяя задачи денежно-кредитной политики, обеспечивая тем самым макроэкономическую стабильность в стране.
С этой целью 24 апреля 2015 года Правлением Национального Банка одобрена Денежно-кредитная политика Республики Казахстан до 2020 года, которая предполагает внедрение инфляционного таргетирования в среднесрочной перспективе. Данный документ предусматривает совершенствование системы моделирования, расширение инструментов денежно-кредитной политики, совершенствование системы принятия решений, а также повышение эффективности коммуникационной политики, поскольку транспарентность политики Национального Банка и прозрачность его действий являются важными элементами инфляционного таргетирования.
8 мая 2015 года Национальный Банк принял решение о расширении перечня залогового обеспечения по инструментам денежно-кредитной политики в целях увеличения доступа банков к тенговой ликвидности.
В ходе презентации отчетных документов сенаторы подняли вопросы дальнейшего совершенствования доходной базы бюджетов, механизма управления активами государства, ответственности за нарушение исполнительской дисциплины, действенности системы финансового мониторинга, эффективности налогового и таможенного администрирования, увеличения рабочих мест.
Дальнейшее обсуждение отчетов продолжится на заседаниях рабочей группы, которую возглавляет Председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента РК Рашит Ахметов.