Астана, 15 апреля, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании под председательством Кабибуллы Джакупова Мажилис одобрил депутатский законопроект "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях".
Выступая с докладом, депутат Мажилиса, руководитель рабочей группы Светлана Ферхо пояснила, что целью законопроекта является законодательное утверждение принципа, согласно которому государство должно гарантировать гражданам минимальный социальный стандарт, то есть минимальный объем социальных услуг и денежных выплат, обеспечивающий реализацию закрепленных Конституцией социальных прав граждан.
В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 17 предложений от депутатов, касающихся, в том числе, улучшения и уточнения редакций отдельных норм, которые были рассмотрены на 29 заседаниях рабочей группы.
Сопутствующим законопроектом вносятся поправки в 11 законодательных актов: 4 кодекса (Трудовой кодекс, Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения", Кодекс "О браке (супружестве) и семье" и Кодекс об административных правонарушениях) и 7 законов ("О государственной адресной социальной помощи", "О культуре", "Об образовании", "О специальных социальных услугах", "О пенсионном обеспечении", "О гарантированной государством юридической помощи" и "О физической культуре и спорте").
Во втором чтении Палата одобрила и проект Закона с изменениями и дополнениями в некоторые законодательные акты по вопросам водоснабжения и водоотведения, кредитования и субсидировании ЖКХ. Как пояснил член Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Амерхан Рахимжанов, нововведения претерпят Водный, Экологический и Бюджетный кодексы, законы "Об электроэнергетике", "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности" и "О государственном имуществе".
Депутатское "добро" во втором чтении получил и проект Закона "О миротворческой деятельности". Основной целью законопроекта с сопутствующими поправками является урегулирование общественных отношений, связанных с участием национального контингента Казахстана в операциях (миссиях) по поддержанию мира и безопасности, в соответствии с принятыми республикой международными обязательствами. Об этом заявил член Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Абай Тасбулатов.
И сегодня Палата, согласившись с поправками Сената по вопросам естественных монополий и регулируемых рынков, направила в профильные комитеты ряд новых документов: о ратификации договоров с Болгарией и Румынией о выдаче лиц, и с Румынией же – о передаче осужденных лиц. В пакете также законопроекты по вопросам пенсионного обеспечения, "Об арбитраже" и "О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан".

-----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС МИНЗДРАВУ: О ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру здравоохранения и социального развития Т.Дуйсеновой обратился депутат Парламента Тулеш Кенжин:
"По данным исследования Всемирной организации здравоохранения самыми здоровыми нациями в мире являются японцы, сингапурцы, швейцарцы и испанцы.
В Казахстане каждый гражданин может получить гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года №2136 "Об утверждении перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи" бесплатная медицинская помощь предоставляется гражданам страны и оралманам за счет бюджетных средств и включает профилактические, диагностические и лечебные медицинские услуги.
За последние годы финансирование системы здравоохранения увеличилось в 6 раз с 131 млрд. тенге в 2004 году до 838,2 млрд. тенге в 2013 году (2,4% от ВВП). По рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, минимальный уровень государственных расходов на здравоохранение должен составлять не менее 4% от ВВП. Общая сумма затрат на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи (без учета капитальных затрат) в 2013 году равна 607,9 млрд. тенге, что в расчете на 1 жителя республики составила 35,4 тысяч тенге.
Но, несмотря на значительную финансовую помощь и положительные результаты деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, качество предоставления медицинских услуг является недостаточно удовлетворительным.
Среди населения имеются частые недовольства касательно оказания врачами первичной медико-санитарной помощи и постоянного повышения цен на лекарства.
С 2005 года в стране функционирует Программа бесплатного и льготного лекарственного обеспечения. Однако, список бесплатных лекарственных средств ограничен и часто для лечения сложных заболеваний люди тратят собственные денежные средства. Известно, чем качественнее и эффективнее будет лекарство, тем выше будет его цена.
В этой связи следует решить целый ряд вопросов, а именно:
По приказу МЗ РК за №764 от 28.12.2008 года к нему протокольным решением за основу взята первичная медико-санитарная помощь больным, которая рекомендует по всем болезням курс лечения 10-12 дней независимо от результатов лечения, это носит повсеместный характер. Предлагаем рассмотреть возможность увеличения сроков курса лечения.
2. В Казахстане общее количество пенсионеров, получающих минимальную пенсию, составляет 123 тыс. человек. Так как процедуры в основном платные, а лекарство имеют большие цены, то на эти деньги не "налечишься". Предлагаем пенсионерам с минимальной пенсией проводить лечение бесплатно, а остальным пенсионерам и ветеранам труда с 50% скидкой.
Медицина превратилась в коммерческую структуру и заботится о финансовой стороне дела, а не о здоровье населения.
В соответствии со статьей 27 Конституционного закона Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" просим дать письменный ответ в установленный законом срок.".
Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Ж.Ахметбеков, Г.Баймаханов, А.Конуров, В.Косарев, Т.Омурзаков и Б.Сорокин.