"Вечерний Алматы", 19 февраля

Сегодня во Дворце Республики прошла ежегодная отчетная встреча акима Алматы с горожанами.
2014 год для Алматы прошел удачно. По итогам года средняя зарплата в городе выросла на 12,5 тысячи тенге и составила 155 тысяч. В свою очередь, валовой региональный продукт (ВРП) вырос почти на 6,3 процента, стал одним из самых лучших показателей в стране. Он впервые достиг уровня 8 трлн. тенге, в то время как пять лет назад ВРП города был вдвое ниже.
Не отстают социальные показатели, за год было создано свыше 23 тыс. рабочих мест. В Алматы остается самый низкий уровень зарегистрированной безработицы, и это несмотря на сильное миграционное давление. Если положительное сальдо миграции в 2013 было 15,5 тыс. человек, то в 2014 году – уже 22 тыс. В городе было проведено 20 ярмарок вакансий. Через республиканскую и городскую программы занятости трудоустроено 4610 молодых людей. Но обо всем по порядку.

Большая стройка
В прошлом году был построен рекордный объем жилья. Всего сдан в эксплуатацию 1 млн. 330 тыс. кв. метров, благодаря чему десятки тысяч семей въехали в новые квартиры. Это на 15 процентов больше, чем в 2013 году, и вдвое, чем в лучшие советские годы.
Таких масштабов строительства никогда не было в истории города, и мы приложим все усилия для сохранения заданных темпов.
В данный момент полным ходом идет реализация программы по сносу ветхого жилья. Благодаря ей 417 семей, живших в старых и аварийных домах, переселились в современные комфортные квартиры.
В текущем году будет построено дополнительно 27 домов, и порядка 3 тысяч семей улучшат свои жилищные условия.

Безопасный город
Одним из показателей благополучия Алматы выступает безопасность его жителей. По итогам прошлого года криминальный фон снизился по нескольким показателям.
На протяжении нескольких лет акимат Алматы добивался от Министерства внутренних дел республики приведения в соответствие штатной численности городских участковых. В прошлом году количество инспекторов увеличилось на 123 человека. Благодаря этому теперь можно требовать от полицейских качественной работы.
Прежде всего это касается арендованных квартир и помещений, где нередко устраивается незаконная деятельность или проживают сомнительные личности. Важно, чтобы добропорядочные жильцы не страдали от такого соседства. Для этого властями города велась работа с сотрудниками КСК.
Не менее актуальная проблема для Алматы – безопасность на дорогах. Выбранная властями города тактика замены полицейских на посты видеофиксации себя оправдала. Количество аварийности и нарушений уменьшилось. Горожане стали более внимательно относиться к Правилам дорожного движения. Об этом свидетельствует снижение нарушений на 19 процентов.

Экополис
Алматы учитывает глобальные тренды в своем развитии, в числе которых – экология. Работа движется в трех направлениях: развитие городской инфраструктуры, улучшение транспортной системы, благоустройство и озеленение территорий.
Так, за последние годы было построено 175 км дорог, из них 2 км в 2014 году. Также была отремонтирована одна тыс. км, из которых 141 км в прошлом году. В городе появилось еще 19 развязок. В прошлом году продолжилось строительство еще трех.
Меры позволили оптимизировать движение в городе и на 12 процентов сократить выбросы выхлопных газов в местах развязок.
В 2014 году был продолжен курс на развитие экологически чистого общественного транспорта и его перевод на газ. Сегодня в коммунальной собственности находятся 600 автобусов и 400 такси, которые работают на газе, и еще 270 троллейбусов и трамваев, метро.
Благодаря этому количество общественного транспорта, работающего на газе и электроэнергии, выросло с 10 до 60 процентов. К концу 2016 году этот показатель при участии частных компаний будет доведен до 100 процентов. Со своей стороны, акимат города прикладывает усилия.
В целом популярность общественного транспорта растет. Так, если в 2009 году было перевезено 152 млн. человек, то в прошлом году – уже 262,2 млн. Таким образом, за 5 лет пассажирооборот увеличился в 1,7 раза.
Работа в этом направлении будет вестись дальше. Она включит в себя оптимизацию маршрутной сети, внедрение электронного билетирования и вывод из тени доходов от перевозок. Главная задача – сделать общественный транспорт еще более популярным, чтобы им пользовалось большее число горожан, довести его долю в общих пассажирских перевозках до 32 процентов.
Чтобы упростить задачу, совместно с правительством обсуждаются меры поддержки со стороны государства транспортных компаний, которые перевели автомобили на природный газ.
Динамично развивается в Алматы новый вид транспорта – подземка. Метро уже обслужило 20 млн. пассажиров. Ежедневно свыше 24 тыс. людей используют этот вид транспорта для передвижения по городу. В этом году в эксплуатацию будет введено еще две станции. Благодаря этому жители спальных районов смогут быстрее добираться до центра города.
Зеленый фонд
В советское время Алматы считался зеленым городом. Однако на протяжении более 40 лет не было санитарного омоложения деревьев. В связи с этим в 2010 году провели инвентаризацию зеленых насаждений города. Из 1,3 млн. зеленых насаждений к категории аварийных и старовозрастных отнесено 39,5 тыс. деревьев, то есть 3 процента зеленого фонда.
Основная работа по замене больных и старовозрастных деревьев была завершена в предыдущие годы. На этот год осталось заместить 4,5 тыс. зеленых насаждений. При этом высажено свыше 120 тыс. молодых саженцев различных пород, что в 4 раза больше, чем было.
Ранее горожане жаловались, что после сильных ветров деревья падали на их жилища, машины. В связи с этим была проведена санитарная обрезка 110 тыс. деревьев. Если в декабре 2012 года имело место свыше 2 тыс. случаев повреждений, то в прошлом году таких инцидентов не зафиксировано.
В муниципальную собственность был возвращен Центральный парк. На его территории высажено 2,5 тысячи растений. В целом за пять лет было реконструировано 25 парков и скверов общей площадью 82 гектара.
Проведена работа по реконструкции 7,5 км арычных сетей и 23 км пойм рек. В целом за последние шесть лет проведена реконструкция 114 км, или 50 процентов от общей протяженности рек, пересекающих территорию города. В текущем году работа продолжится, будет реконструировано 14 км рек.
В 2014 году к разработке предложений по улучшению городской среды Алматы был приглашен всемирно известный датский архитектор Ян Гейл, получивший известность благодаря своим работам в Копенгагене, Нью-Йорке, Лондоне.
Перспективы развития Алматы укладываются в концепцию Гейла "Город для людей, а не для машин". В ближайшее время алматинцам будет представлен проект будущего города, причем не только для ознакомления, но и для обсуждения и внесения собственных предложений.

Цивилизация и торговля
Модернизация городских рынков стала еще одним направлением, в рамках которого в прошлом году удалось достигнуть перелома. Визитной карточкой Алматы должны быть не архаичные базары, а инновационные предприятия, международные курорты, современные сервис и торговля.
На сегодня по 21 рынку завершены работы, еще по семи проводится изъятие земель. На их месте будет построено шесть современных торговых центров, строится еще пять. На их территории особое внимание уделяется санитарным нормам и пожарной безопасности. Мера выведет торговлю из теневой экономики, увеличит налоговые поступления.
За прошлый год объемы розничной торговли в торговых центрах выросли на 15 процентов. А в целом розничный товарооборот по городу вырос на 9,3 процента.

Мегаград
За последние 6 лет территория Алматы выросла более чем в два раза, появился Наурызбайский район.
В данный момент на присоединенных территориях работу ведут правоохранительные органы. Их задача – обойти все дома, с тем чтобы точно установить, сколько людей проживают в них и чем эти люди заняты. Как показал опыт создания Алатауского района, в ходе проверок выявляется множество нарушений законодательства.
За 6,5 года на развитие Алатауского района выделено 163 млрд. тенге, инвестиционный фонд за этот период составил 175 млрд. тенге. С момента основания района открыто 9 школ, 7 детских садов, три медицинские организации, проводятся ремонт и строительство новых дорог, освещение улиц, построен киноконцертный зал "Алатау". На сегодня 98 процентов территории Алатауского района газифицировано, построено 275 километров водоснабжения и 75 километров канализационных сетей.
За эти годы введено в эксплуатацию более 1 млн. 200 тысяч кв. м жилья. В настоящее время в районе зарегистрировано 16 тысяч налогоплательщиков и за последние 5 лет поступило 70 млрд. тенге налогов.
Такую же работу предстоит сделать и с присоединенными к городу Алматы землями.
В прошлом году построено и реконструировано инженерных сетей общей протяженностью более 270 км, что больше расстояния между Алматы и Бишкеком.
Результатом проделанной работы стало повышение мощностей и качества поставляемых услуг, а также снижение на 42 процента аварийности в сетях. В текущем году продолжится развитие энергокомплекса в рамках программы "Нурлы жол".
Для улучшения экологии Алматы продолжает развиваться газовая инфраструктура. На сегодня охват магистральными трубопроводами города составляет порядка 95 процентов населения.
Для обеспечения доступности подключения жителей к газовым сетям прорабатывается вопрос с АО "КазТрансгаз" по созданию гибких условий оплаты подключения к газовым сетям и снижения цен для отдельных категорий населения.

Год образования
20 процентов всего городского бюджета, или 71 млрд. тенге, было выделено на развитие сферы образования, строительство и ремонт детсадов и школ.
Благодаря этому в прошлом году было отремонтировано и введено в эксплуатацию 33 объекта образования. Среди них школы, детские сады, пристройки. Помимо этого проведено сейсмоусиление 18 объектов.
Такого интенсивного строительства объектов образования в истории города еще не было. Вместе с тем сохраняется дефицит мест в дошкольных учреждениях. Поэтому было решено привлечь частных инвесторов с целью совместного развития инфраструктуры дошкольного образования.
Сегодня в этом секторе есть все предпосылки успешного бизнеса – высокий потребительский спрос, отсутствие сложных бюрократических преград. Нет необходимости получать разрешения и лицензии на их открытие.
Имеются положительные примеры. За последний год открыто 33 частных детских сада, а за пять лет – 126. Все это позволило приобщить к дошкольному образованию порядка 5,5 тысячи детей. В результате дефицит мест в дошкольных учреждениях за год уменьшился на 12 процентов.

Умный мегаполис
Особое внимание уделялось повышению престижа профессии учителя. Для этого из местного бюджета в рамках Года образования впервые 1000 лучшим учителям были вручены гранты в размере 300 тысяч тенге каждому. Данная работа будет продолжена в текущем году, тем более что она дает положительные результаты.
Так, третий год подряд ученики Алматы занимают первое место по республике по результатам ЕНТ. Городская команда была девятикратным победителем республиканской олимпиады, 12 раз подряд лидировала на республиканских научных соревнованиях. Алматинские ученики заняли 280 призовых мест на международном уровне. Кроме того, образовательные гранты получили 33 ученика (сироты, дети из малообеспеченных семей, инвалиды).
В последние годы уделяется внимание развитию профессионально-технического обучения. В отличие от выпускников вузов 95 процентов молодежи, окончившей колледжи, находят работу в первый год после окончания.

Право на здоровье
В прошлом году на развитие системы здравоохранения выделено 62,2 млрд. тенге с ростом на 10 процентов. Имеются неплохие результаты. Так, продолжительность жизни в Алматы увеличилась на 3,5 года и составила 74,4 года, а смертность снизилась на 15 процентов.
Из них материнская смертность сократилась более чем в два раза, а младенческая – на 27 процентов. Это лучший показатель по стране и самый низкий за весь период наблюдения. Рождаемость населения возросла на 6 процентов. За прошлый год в городе на свет появились 40 тыс. младенцев, из них алматинцев 28 тысяч. Каждый десятый младенец в стране родился именно в Алматы.
За последние пять лет было построено 18 новых больниц и поликлиник. Каждая из них оснащена современным оборудованием. Власти города откликнулись на просьбу жителей микрорайона "Жетысу-3" открыть в их районе поликлинику. Социальный запрос был исполнен в рамках государственно-частного партнерства. В этом году стартует строительство еще двух поликлиник.
Уделяется внимание повышению квалификации работников системы здравоохранения города. Ярким доказательством того, что профессионализм наших медиков растет, являются уникальные операции, которые теперь проводятся на регулярной основе.

Спортивный образ жизни
В преддверии Универсиады 2017 года динамично развивается спортивная сфера Алматы. Совсем недавно город пополнился еще одним объектом мирового значения – лыжной трассой, которую высоко оценили международные эксперты на проведенном в начале февраля чемпионате мира по северным видам спорта. В настоящее время строятся еще два дворца спорта.
Наблюдается интерес жителей города к здоровому образу жизни. По данным статистики, количество горожан, регулярно занимающихся спортом, повысилось на треть.
Сейчас Алматы активно готовится к Универсиаде 2017 года. 14 февраля в испанской Гранаде прошла официальная церемония передачи Алматы флага Универсиады. Следующая цель – зимние Олимпийские игры 2022 года.

Достижения Олимпиады
Преимущество для Алматы заключается в том, что город вышел в финал с таким мировым мегаполисом, как Пекин, повысил узнаваемость и как следствие инвестиционную и туристическую привлекательность. А после проведения Универсиады в городе останется почти полный набор необходимых объектов для проведения зимних Олимпийских игр – 2022. Иными словами, расходы на нее будут минимизированы.
На Игры в Алматы приедут десятки тысяч гостей и участников Олимпиады, что станет стимулом для развития инфраструктуры и целого ряда сервисных направлений. А также появятся новые рабочие места и как следствие дополнительные доходы.
Как подчеркивала оценочная комиссия Международного олимпийского комитета, которая пребывала в городе на этой неделе, Олимпиада даст толчок развитию горного туризма. Популярность этого вида отдыха растет. В выходные дни только на "Шымбулаке" и "Медеу" количество отдыхающих составляет по 6–7 тыс. человек.

Точки роста
Неурядицы в глобальной экономике бросают вызов Казахстану. На уровне города разработан антикризисный план, который предусматривает конкретные меры по привлечению инвестиций, поиску внутренних резервов увеличения доходной части бюджета. План также предполагает поддержание занятости и предпринимательской активности, повышение эффективности использования бюджетных средств.
В связи с этим определены точки роста экономики мегаполиса. Прежде всего развитие индустриальной зоны в Алатауском районе, в рамках которой отобраны 28 проектов общей стоимостью 230 млрд. тенге. В этом году только с участием частных инвесторов будет создано не менее 1500 рабочих мест, а в 2016 году – около 6000. В целом после запуска индустриальной зоны работой будет занято свыше 20 тысяч человек, а поступления в бюджет составят порядка 7 млрд. тенге ежегодно.
Развитию наукоемких и инновационных производств будет способствовать специальная экономическая зона "Парк инновационных технологий "Алатау", где работают 160 инновационных предприятий, обеспечивая занятостью порядка две их тысяч человек. В прошлом году объем произведенной продукции составил 10,5 млрд. тенге.
Дополнительными источниками доходов бюджета станет легализация и проведение второго этапа приватизации. На данный момент из теневой экономики выведено 1945 объектов на общую сумму 24 млрд. тенге. Объем легализации денег составил 10 млрд. тенге. Составлен также конкретный перечень объектов приватизации, реализация которых даст бюджету 6 млрд. тенге.
Планируется выпуск муниципальных облигаций. В 2010 году городом уже выпускались облигации на сумму 13 млрд. тенге. Часть вырученных средств пошла на создание системы видеоконтроля на городских дорогах. Инвестиции оправдали себя. С января 2013 года было наложено штрафов на общую сумму 12,7 млрд. тенге при стоимости проекта 3,4 млрд. тенге. Это в 4 раза больше, чем вложено. В текущем году ожидаются дополнительные поступления порядка 10 млрд. тенге.
Усилится работа с институтами развития по поддержке в городе деловой активности. С этой целью между акиматом Алматы и фондом "Самрук-Казына" подписывается меморандум о сотрудничестве на размещение госзаказа. В 2014 году сумма составила 750 млрд. тенге, в этом году – 800 млрд. тенге.
Также подписан меморандум с холдингом "Байтерек" по поддержке МСБ, строительству жилья и реализации индустриально-инновационных проектов на сумму 10 млрд. тенге.