Астана, 17 февраля, Дом Мажилиса

Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" обсуждены сегодня в Мажилисе.
На заседании под председательством Сейтсултана Аимбетова в Комитете Палаты по экономической реформе и региональному развитию на эту тему выступил министр национальной экономики Ерболат Досаев.
По словам министра, в рамках программы предприниматели имеют возможность получить широкий набор инструментов поддержки в виде субсидирования и гарантирования по кредитам банков второго уровня, получения грантов на новые бизнес-идеи, подведения недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а также возможность повышения компетенции через обучение, стажировки за рубежом, сервисной поддержки и специализированного консалтинга.
С 2010 по 2014 годы на реализацию Программы из Республиканского бюджета было выделено 174,4 млрд.тенге. На 2015 год выделено 51,8 млрд.тенге из Республиканского бюджета и 10 млрд.тенге из Национального фонда в качестве антикризисной меры на подведение инфраструктуры к проектам МСБ.
Какая поддержка оказана малому и среднему бизнесу, и какой был получен эффект? По информации Е.Досаева, на сегодня всеми мерами поддержки в рамках Программы охвачено 230 442 предпринимателя. В результате реализации мер создано и поддержано более 237 тысяч рабочих мест.
По Программе при поддержке 4 960 проектов удешевлены кредиты на сумму 1056 млрд. тенге (при плановом показателе – не менее 400 млрд.тенге). Доля кредитов по Программе составляет 13,7% от всех выданных кредитов банков в приоритетных секторах экономики, более трети которой (37%) приходится на обрабатывающую промышленность.
Мерами финансовой поддержки охвачено 13,3% заемщиков банков – предпринимателей в приоритетных секторах экономики, 67% которых составляет обрабатывающая промышленность.
В отраслевом разрезе наибольшее количество проектов, поддерживаемых в рамках программы, по субсидированию реализуется в обрабатывающей промышленности (39%), транспорте и складировании (30%), в здравоохранении и социальных услугах (6%), сельском, лесном и рыбном хозяйстве (5%). По гарантированию: в обрабатывающей промышленности (48%), транспорте и складировании (17%), в сельском хозяйстве (9%).
Как видно, основной акцент в поддержке ставится на диверсификацию экономики и развитие обрабатывающей промышленности.
В рамках программы, начиная с 2012 года, ежегодно поддерживается не менее 200 стартов, из них не менее 100 только в моногородах, через предоставление государственных грантов в размере до 3-х миллионов тенге.
К 664 предприятиям подведена недостающая инфраструктура на сумму 69,6 млрд.тенге.
С учетом изменений в программу, внесенных в прошлом году, продолжается работа по развитию индустриальных зон в регионах. В 2014 году профинансировано подведение инфраструктуры к 15 индустриальным зонам, а в текущем году запланировано финансирование еще 6 индустриальных зон.
В рамках программы с 2010 года участниками программы выплачено 174,4 млрд.тенге налогов, выпущено продукции на сумму 2 503,3 млрд. тенге.
Благодаря участию в программе в среднем каждое предприятие смогло привлечь кредит на сумму 367,4 млн.тенге, средний срок кредита составил 33,4 месяца, средняя ставка вознаграждения составляет 12,9%.
В целом деятельность участников программы рентабельна, так как при среднем размере выручки на одного участника 265,5 млн.тенге, чистая прибыль составляет 32,8 млн.тенге, т.е. показатель чистой рентабельности 12,3%.
Если говорить об эффективности инструментов нефинансовой поддержки, то можно отметить следующие показатели.
В рамках программы за 4 года обучение прошли более 81 500 предпринимателей и физических лиц. При опросе о результатах обучения 12% слушателей курса "Бизнес-Советник" и 5% слушателей проекта "Школа молодого предпринимателя" указали, что в результате прохождения курса сумели открыть свой бизнес.
За период с 2011 по 2014 годы по проекту "Деловые связи" количество участников составило 2 253 человек, из которых 39% смогли обновить оборудования, а 34% заключили договора с иностранными партнерами.
В рамках проекта "Обучение топ-менеджмента МСБ в Назарбаев-университет" участниками проекта стали 1 263 предпринимателя.
В 2014 году оказание сервисной поддержки ведения бизнеса осуществлялось Национальной палатой предпринимателей. Учитывая, что согласно закону Нацпалата является оператором нефинансовой поддержки, планируется передать ей организацию обучения, повышения компетенции предпринимателей, организацию деятельности центров поддержки предпринимательства и оказания через них консалтинговых услуг и разъяснений малому и среднему бизнесу.
За прошедший год полностью завершено создание Единой бизнес-инфраструктуры, позволяющей увеличить возможности экономически активного населения к получению по принципу "одного окна" информации и консультаций по открытию и ведению бизнеса, инструментам и условиям господдержки, повышению компетенции предпринимателей.
На сегодня во всех областных центрах и городах Астана, Алматы и Семей предпринимателям оказываются консалтинговые услуги в 18 Центрах обслуживания предпринимателей. Функционируют 188 Центров поддержки предпринимательства во всех районных центрах, малых и моногородах, а также в сельской местности с целью оказания консалтинга курсируют 14 мобильных ЦПП.
Посредством единой бизнес инфраструктуры консалтинговую и информационную помощь получили около 109 тысяч предпринимателей и населения.
Министерством активизирована работа по осуществлению информационно-разъяснительной работы по инструментам поддержки. Так, во всех регионах в зданиях ЦОН, вокзалов и аэропортов, банков транслируются видеоролики об инструментах поддержки предпринимательства. Кроме того, с этого года подготовлены и направлены во все регионы 40 обучающих видеороликов по основам ведения бизнеса по примеру Южной Кореи и Индии.
В целом можно сказать, что Программа "Дорожная карта бизнеса 2020" эффективна, так как запланированные индикаторы программы на сегодня выполняются.
Министерством во исполнение поручения Главы государства проводится усиление работы по реализации программы в рамках разрабатываемой Единой программы развития и поддержки предпринимательства "Дорожная карта бизнеса 2020". Как видите, одноименной с действующей программой, так как в основу Единой программы будут взяты все применяемые в настоящее время инструменты поддержки действующей программы.
В Единой программе будет предусмотрено применение всех прямых мер поддержки предпринимательства, а также предоставление нефинансовой поддержки в рамках отраслевых программ по принципу "одного окна" с закреплением функции единого оператора нефинансовой поддержки за Национальной палатой предпринимателей.
При этом, действующие инструменты государственной поддержки, механизм их применения, целевая аудитория, администраторы программ останутся в отраслевых программах.
Кроме этого, Единой программой будут внедрены новые инструменты финансовой поддержки, такие как микрокредитование предпринимателей до 10 млн.тенге, субсидирование по микрокредитам и частичное гарантирование займов микрофинансовых организаций, компенсация расходов, связанных с переездом бизнеса.
– Тем не менее, эффективная реализация Программы на местах зависит от действий акиматов, – отметил министр. В этой связи, акиматам следует:
1. проводить работу по более активному вовлечению в программу лиц с предпринимательским потенциалом и субъектов малого бизнеса и охватывать мерами финансовой поддержки, в первую очередь, тех предпринимателей, которые ранее не получали господдержку;
2. кроме субсидирования кредитов также активизировать работу по другим инструментам программы, т.е. гарантирование кредитов, предоставление грантов, подведение инфраструктуры, обучающие программы;
3. своевременно проводить конкурсы по подведению инженерной инфраструктуры к объектам предпринимательства.
– Министерство будет постоянно осуществлять работу по повышению эффективности реализации программы и по дальнейшему совершенствованию инструментов и механизмов государственной поддержки бизнеса, – заверил министр Е.Досаев, подводя итоги своего выступления перед депутатами.
***
На заседании Комитета Мажилиса выступили также председатель Правления АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" Ляззат Ибрагимова и заместитель Председателя Правления Национальной палаты предпринимателей Нуржан Альтаев.
При обмене мнениями прозвучали выступления генерального директора ТОО "Новопэк" Рустема Усманова, генерального директора ПК "Ижевский" Ибрагима Жангуразова, директора ТОО "Гамбург" Егора Коха, генерального директора ТОО "Водные ресурсы – Маркетинг" Анарбека Ормана и других.

-----

В Комитете Мажилиса обсудили меры господдержки МСБ в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса 2020"
Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 17 февраля

Эффективность реализации Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" обсудили сегодня на расширенном заседании Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента РК.
"Предприниматели имеют возможность получить широкий набор инструментов поддержки в виде субсидирования и гарантирования по кредитам БВУ, получения грантов на новые бизнес-идеи, подведения недостающей инжинерно-коммуникационной инфраструктуры, а также возможность повышения компетенции через обучение, стажировки за рубежом, сервисной поддержки и специализированного консалтинга, – сообщил Министр национальной экономики РК Ерболат Досаев в ходе обсуждения результатов и перспектив программы.
Всеми мерами поддержки охвачено 230 442 предпринимателя. Создано и поддержано более 237 тысяч рабочих мест. При поддержке 4 960 проектов удешевлены кредиты на сумму 1 056 млрд. тенге. Доля кредитов по Программе составляет 13,7% от всех выданных кредитов банков в приоритетных секторах экономики, более трети которой (37%) приходится на обрабатывающую промышленность. Мерами финансовой поддержки охвачено 13,3% заемщиков банков – предпринимателей в приоритетных секторах экономики (67% которых составляет обрабатывающая промышленность).
В отраслевом разрезе наибольшее количество проектов, поддерживаемых в рамках программы, по субсидированию реализуется в обрабатывающей промышленности (39%), транспорте и складировании (30%), в здравоохранении и социальных услугах (6%), сельском, лесном и рыбном хозяйстве (5%). По гарантированию: в обрабатывающей промышленности (48%), транспорте и складировании (17%), в сельском хозяйстве (9%).
"Начиная с 2012 года ежегодно поддерживается не менее 200 стартов, из них не менее 100 только в моногородах. К 664 предприятиям подведена недостающая инфраструктура на сумму 69,6 млрд. тенге", – сказал Ерболат Досаев.
Кроме того, отметил министр, что продолжается работа по развитию индустриальных зон в регионах. В 2014 году профинансировано подведение инфраструктуры к 15 индустриальным зонам, в текущем году запланировано финансирование еще 6 индустриальных зон.
Всего в рамках программы с 2010 года участниками программы выплачено 174,4 млрд.тенге налогов, выпущено продукции на сумму 2 503,3 млрд. тенге.
Министр также сообщил, что за прошедший год полностью завершено создание Единой бизнес-инфраструктуры, позволяющей увеличить возможности экономически активного населения к получению по принципу "одного окна" информации и консультаций по открытию и ведению бизнеса, инструментам и условиям господдержки, повышению компетенции предпринимателей.
Во всех областных центрах и городах Астана, Алматы и Семей предпринимателям оказываются консалтинговые услуги в 18 Центрах обслуживания предпринимателей. Функционируют 188 Центров поддержки предпринимательства (ЦПП) во всех районных центрах, малых и моногородах, а также в сельской местности с целью оказания консалтинга курсируют 14 мобильных ЦПП.
"В целом Программа доказала свою эффективность, поскольку все запланированные индикаторы выполняются в срок", – сказал министр.
Министерством национальной экономики РК во исполнение поручения Главы государства проводится усиление работы по реализации программы в рамках разрабатываемой Единой программы развития и поддержки предпринимательства "Дорожная карта бизнеса 2020".
С 2010 по 2014 годы на реализацию Программы ДКБ-2020 из Республиканского бюджета было выделено 174,4 млрд.тенге. На 2015 год выделено 51,8 млрд.тенге из Республиканского бюджета и 10 млрд.тенге из Национального фонда в качестве антикризисной меры на подведение инфраструктуры к проектам МСБ.