NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (сентябрь 2017)
Вы одобряете переход казахского алфавита на латиницу?








Поиск  
Воскресенье 22.10.2017 03:04 ast
00:04 msk

Рейтинг управленческой элиты Казахстана за четвертый квартал 2014 г.
Последний квартал 2014 года прошел под знаком неожиданных, а порой и жестких, проявлений ротации кадров по-казахстански
14.01.2015 / политика и общество

ОФ "Центр социальных и политических исследований "Стратегия"

Последний квартал 2014 года прошел под знаком неожиданных, а порой и жестких, проявлений ротации кадров по-казахстански: достаточно напомнить арест экс-премьер-министра Серика Ахметова, неоднозначные перемещения (горизонтальная мобильность) Имангали Тасмагамбетова и Адильбека Джаксыбекова. Одни наблюдатели сочли это следствиями тайной "борьбы бульдогов под ковром", на которую руководство страны уже не может оказывать полноценное воздействие. Другие, напротив, оценили случившееся как несколько выбивающийся из нормы, но, тем не менее, вполне закономерный, даже технический, результат провозглашенной президентом антикоррупционной политики.
Все версии имеют право на жизнь, но вот еще на что хотелось бы обратить особое внимание. Довольно часто в казахстанской и зарубежной экспертной среде можно встретить мнение, что центральноазиатские элиты, сложившиеся в независимый период, имеют схожие черты, а процессы, протекающие в элитной среде, имеют одинаковую природу. Часто используются определения элит ЦА, как "клановых", "олигархических", "семейных" и т.п.
С этой точкой зрения можно отчасти согласиться, но есть и существенные различия. Сравним, к примеру, Казахстан и Узбекистан. Узбекский премьер-министр Шавкат Мирзиеев осуществляет свои функции с 2003 года, Рустам Иноятов возглавляет СНБ РУ с 1995 года, а первый вице-премьер Рустам Азимов работает на этой должности с 2005 года. Т.е., если сравнить узбекистанскую ситуацию с казахстанской, специфика налицо: у нас процесс ротации элит, а также рекрутирования в нее новых членов все предшествующие годы шел очень динамично. Хотя, конечно, основной костяк казахстанской элиты сформировался, но долгое пребывание на одном месте кого-то из элитариев – это, скорее, исключение, чем норма. И, как говорится, "свято место пусто не бывает", на смену выбывшим или потерявшим влиятельность управленцам всегда приходили и приходят другие назначенцы.
Данное утверждение справедливо и в отношении высших должностных лиц. Как показали результаты экспертного опроса, по крайне мере 2 "новичка", которые были предложены в декабрьский список, заняли достаточно высокие позиции в рейтинге. Это вице-премьер Бердибек Сапарбаев, занявший 12 место (4,31 балл) и вице-спикер Мажилиса Дарига Назарбаева (19 место, 4,01 балл), которая, по мнению одного из экспертов, на сегодня "практически "лицо" Парламента". В то же время Сапарбаев, с точки зрения опрошенных, пришел в Правительство как опытный практик, со своим взглядом на развитие социальной сферы страны: "Социальная сфера, за которую сейчас отвечает Сапарбаев, будет меняться в лучшую сторону, если только это ему позволят"; "Будет демонстрировать на следующий год активную работу в социальной и внутриполитической сфере. Возможны конфликты с АП на почве внутренней политики".
Однако верхние строчки списка все еще делят между собой председатель КНБ Нуртай Абыкаев (1 место), премьер-министр Карим Масимов (2 место) и министр обороны Имангали Тасмагамбетов (3 место).
Последний является олицетворением выражения "не место красит человека", и хотя он не получил в этом опросе искомых 5-баллов, чтобы уверенно находиться в тройке лидеров (видимо, потому что сравнительно недавно назначен на новый пост), но, вместе с тем, пока не потерял лидирующую позицию (см.таблицу 1). При этом все же следует отметить, что именно вопрос его перспективности и будет находиться в центре экспертного наблюдения за работой Тасмагамбетова на совершенно новой для него стезе: "Министерство обороны большой для него управленческий вызов. Есть сомнения, что справится"; "В армии не служил, не понимает армейской жизни, и это очень плохо для страны".
По результатам четвертого замера 2014 года, Абыкаев и Масимов поменялись местами, при этом, что характерно, эксперты одинаково оценивают перспективность обоих управленцев (по 5,25 балла), но председатель КНБ рассматривается как более авторитетная фигура. В то же время при оценке премьер-министра эксперты руководствовались следующими соображениями: "Нет ни одной реализованной госпрограммы, которую он предлагал"; "Очень усилился после реорганизации правительства, которая была сделана под него"; "Очень умен на фоне некоторых других членов правительства".
Обращает на себя внимание высокий показатель рейтинга акима г.Алматы Ахметжана Есимова, который занял 4 место, получив более высокие баллы по авторитетности и по перспективности, чем Тасмагамбетов, уступив ему только по показателю эффективности. Как отметил один из экспертов: "Есимов для Алматы делает гораздо больше, чем предыдущие акимы, не считая Нуркадилова, но у него нет пиарщиков, которые могли бы это показать".
Назначение на пост акима Астаны Адильбека Джаксыбекова, с точки зрения отдельных экспертов, несмотря на недостаточность его харизмы ("На фоне Тасмагамбетова очень тусклый в глазах астанчан"), тем не менее, в целом, не снизило, а, напротив, повысило его влиятельность (5 место; один из самых высоких показателей авторитетности – 5,06 балла).
Интересен в связи с активной внешнеполитической деятельностью руководства Казахстана рост влиятельности министра иностранных дел Ерлана Идрисова (8 место) ("профессионал"), который основан, по результатам замера, прежде всего, на высокой эффективности его работы (4,88 балла, 3-е место в рейтинге эффективности).

Таблица 1. Рейтинг представителей управленческой элиты за 4 квартал 2014 года
ФИОАвторитетностьЭффективностьПерспективностьИтог, 4 квартал
1Абыкаев Н.А.6,135,195,255,52
2Масимов К.К.5,695,005,255,31
3Тасмагамбетов И.Н.5,314,754,814,96
4Есимов А.С.5,384,564,884,94
5Джаксыбеков А.Р.5,064,504,754,77
6Нигматулин Н.З.4,944,634,634,73
7Токаев К.К.4,694,444,884,67
8Идрисов Е.А.4,384,884,504,58
9Исекешев А.О.4,504,384,564,48
10Кулибаев Т.А.4,504,194,314,35
11Шукеев У.Е.4,444,314,254,33
12Сапарбаев Б.М.4,444,504,004,31
13Утемуратов Б.Д.4,314,313,884,17
14Сагинтаев Б.А.4,314,003,884,09
15Келимбетов К.Н.4,133,944,064,07
16Касымов К.Н.4,404,073,674,05
17Мамин А.У.3,884,194,004,03
18Мынбаев С.М.4,064,004,004,02
19Назарбаева Д.Н.4,253,694,134,01
20Даулбаев А.К.4,004,063,944,00
21Кожамжаров К.П.3,814,004,133,98
22Имашев Б.М.4,004,003,813,96
23Касымбеков М.Б.4,064,133,633,94
24Тажин М.М.4,443,693,693,92
25Мами К.А.4,253,813,633,90
26Джанбурчин К.Е.3,813,943,753,85
27Школьник В.С.3,634,193,693,83
28Султанов Б.Т.3,753,693,633,69
29Досаев Е.А.3,563,693,693,65
30Бисембаев А.А.3,273,733,603,53
31Ермекбаев Н.Б.2,933,333,573,28
32Тусупбеков Р.Т.3,693,132,883,23
33Джакупов К.К.3,383,442,813,21
34Рогов И.И.3,313,502,693,17
35Бабакумаров Е.Ж.2,753,812,803,12
36Мухамедиулы А.2,933,332,933,07
37Мамытбеков А.С.2,943,252,752,98
38Абдыкаликова Г.Н.2,882,932,692,83
39Дуйсенова Т.К.2,562,812,562,65
40Байбек Б.К.2,252,502,802,52
41Турганкулов К.Т.2,532,732,272,51
42Саринжипов А.Б.2,562,442,502,50
43Айтжанова Ж.С.2,382,312,272,32


Если сравнить результаты опросов за 3 и 4 кварталы, то заметим существенное изменение в рейтинге первых 15-ти наиболее влиятельных управленцев. Так, в первую очередь, необходимо отметить помимо указанного выше вхождения в топ-список вице-премьера Сапарбаева и повышения рейтинга главы МИДа Идрисова (с 13 места на 8), высокие позиции вице-премьера Бахытжана Сагинтаева, курирующего вопросы, связанные с ЕАЭС, и председателя Национального банка Кайрата Келимбетова, в адрес которого прозвучали неоднозначные оценки экспертов: "Все загубила девальвация. В будущем возможны конфликты, и сильные, с банковским лобби" и "Келимбетов – экономист, никогда до Нацбанка не работал в банковской системе, не работал даже финансистом".
Из падений рейтинга следует отметить снижение позиций спикера Сената Касым-Жомарта Токаева (с 4 на 7 место), внештатного советника Булата Утемуратова (с 6 места на 13) ("не боится масштабов"); значительное снижение рейтинга посла в РФ Марата Тажина (с 7 места на 24). Эксперты не видят его деятельности, при том, что она, скорее всего, активна в свете внешнеполитических событий, но не может быть публичной в силу своей специфики: "На своем посту практически не ведет деятельности, кроме дежурных и праздничных мероприятий"; "Выработал свой ресурс".
При этом руководитель Администрации Президента Нурлан Нигматулин ("хороший орговик"), министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев ("все-таки, ФИИР скорее жив, чем мертв?"), председатель президиума Национальной палаты предпринимателей Тимур Кулибаев ("ни одно дело самостоятельно не предпринимает") и председатель правления ФНБ "Самрук-Казына" Умирзак Шукеев ("видимо, пока не закончит трансформацию компании и распродажу активов, не уйдет") сохранили свои позиции, по сравнению с прошлым замером.

Таблица 2. Сравнительный рейтинг управленцев за 3 и 4 кварталы 2014 года
ФИО3 кварталФИО4 квартал
1.Масимов К.К.5,791.Абыкаев Н.А.5,52
2.Абыкаев Н.А.5,452.Масимов К.К.5,31
3.Тасмагамбетов И.Н.5,263.Тасмагамбетов И.Н.4,96
4.Токаев К.К.4,984.Есимов А.С.4,94
5.Нигматулин Н.З.4,745.Джаксыбеков А.Р.4,77
6.Утемуратов Б.Д.4,696.Нигматулин Н.З.4,73
7.Тажин М.М.4,637.Токаев К.К.4,67
8.Есимов А.С.4,608.Идрисов Е.А.4,58
9-10.Исекешев А.О.4,569.Исекешев А.О.4,48
9-10.Джаксыбеков А.Р.4,5610.Кулибаев Т.А.4,35
11.Кулибаев Т.А.4,5511.Шукеев У.Е.4,33
12.Шукеев У.Е.4,4412.Сапарбаев Б.М.4,31
13.Идрисов Е.А.4,4213.Утемуратов Б.Д.4,17
14.Мынбаев С.М.4,3014.Сагинтаев Б.А.4,09
15.Мамин А.У.4,2615.Келимбетов К.Н.4,07


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
В Мажилисе презентована новая редакция ГПК РК 30.01.2015
Более 20 казахстанско-китайских проектов в обрабатывающем секторе планируется реализовать в РК 30.01.2015
Министр культуры и культура – с министром 30.01.2015
На коллегии Министерства сельского хозяйства РК подвели итоги деятельности за прошедший год 30.01.2015
О визите Генерального Прокурора в Республику Беларусь 30.01.2015
И словно мухи тут и там... 30.01.2015
Говорит президент Сирии: беседа с Башаром Асадом 30.01.2015
Рабочий график Главы государства 29.01.2015
Премьер-Министр РК Карим Масимов провел телефонный разговор с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым 29.01.2015
Проекты новых законов, одобренные Мажилисом 29.01.2015

Новости ЦентрАзии


Дни рождения
в Казахстане:
22.10.17 Воскресенье
93. НУРПЕИСОВ Абдижамил
76. ПРЕЗЕНТ Григорий
75. МУКАШЕВ Болат
74. ЖОТАБАЕВ Женис
70. КУРМАНГАЛИЕВ Айтмуханбет
65. МАТЮХИН Анатолий
63. ИСМАИЛОВ Серик
62. АХАТОВ Амангельды
61. АЛТЫНСАКА Нуржами
61. УМБЕТАЛИЕВ Амангельды
59. УСЕМБАЕВА Жибек
56. МАДИНОВ Ромин
55. КЕРТЕШЕВ Талгат
55. СУЛЕЙМЕН Ержан
54. ЖАКУПБАЕВ Аскар
...>>>
23.10.17 Понедельник
88. МОЛОДОВ Анатолий
80. САРЖАНОВ Кудайберген
70. МАРТЫНОВ Александр
68. САРТАЕВ Жанбатыр
67. КРАУЗЕ Юрий
66. АБЫЛХОЖИН Жулдузбек
66. БИСЕНГАЛИЕВ Ганимат
62. КАРИМЖАНОВ Бахриден
61. ДЕНЯКИН Александр
61. ЖАКЫПОВ Болат
60. ДЮСЕНОВА Сауле
60. СМАГУЛОВ Сейсехан
59. КУШЕРБАЕВ Жомарт
58. ИБРАЕВ Марат
58. ИБРАЕВА Гафура
...>>>
24.10.17 Вторник
83. ХОЛОДКОВ Александр
80. ЛЕММЛЕ Вальтер
76. УРМУРЗИНА Гульшара
74. ШВЕДЮК Владимир
71. ТУРСУМБАЕВ Балташ
70. ЖУМИН Канатбек
62. МУСИН Алиаскар
60. БИСЕНБАЕВ Асылбек
57. АГИТАЕВ Садуакас
57. БАРПИБАЕВ Тлектес
57. КЕНЖАЛИЕВ Малик
55. БАЛГАРИН Амантай
53. УСКЕНБАЕВ Каирбек
51. КУРБАНОВ Ниязбек
49. САДЕНОВ Ержан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz

КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050