Астана, 21 октября, Дом Мажилиса

С участием вице-спикера Мажилиса, руководителя фракции партии "Нур Отан" Дариги Назарбаевой сегодня в Парламенте состоялось заседание по инновационной экономике.
Парламентарии, представители госорганов, руководители национальных и иностранных компаний, а также предприятий нефтегазового сектора обсудили вопросы планирования и внедрения инноваций в программах недропользователей и увеличение казахстанского содержания в этих проектах.
Открывая заседание, руководитель фракции партии "Нур Отан" Дарига Назарбаева отметила, что сегодня перед страной стоит одна из актуальных задач – это улучшение и ускорение внедрения инноваций в добывающую отрасль, расширение объемов добычи нефти и газа.
"Мы знаем, что 2,8 трлн. тенге товаров работ и услуг закупают добывающие компании в год. И из них львиная доля приходится на импорт. А мы с вами заинтересованы в том, чтобы львиная доля из этого оставалась в Казахстане, и работала на нашу экономику. У нас есть хорошие задатки для поступательного движения вперед", – подчеркнула вице-спикер Мажилиса Д. Назарбаева.
О перспективах развития местного содержания в нефтегазовых проектах доложил министр энергетики Владимир Школьник (тезисы):
Сложившаяся на международных рынках ситуация выводит на первый план задачу по увеличению объемов добычи стратегического для страны сырья. Поэтому на сегодня приоритетными для Министерства направлениями являются расширение углеводородной ресурсной базы, повышение эффективности разработки действующих месторождений и подготовка отечественной индустрии к работе в новых условиях, требующих инновационных подходов.
В реализацию поручения Главы Государства на стадии разработки находится новая концепция Кодекса о недрах, призванная обеспечить приток необходимых инвестиций в геологоразведку для сохранения динамики развития отрасли. Данный документ кардинально упростит порядок предоставления права недропользования на геологоразведку и обеспечит расширение международного сотрудничества для разведки новых месторождений нефти и газа.
В ближайшие три года на интенсификацию геологоразведочных работ Национальный оператор КазМунайГаз планирует затрать порядка 5 млрд. долларов США, что обеспечит прирост доказанных запасов компании с 823 млн. тонн до 1,4 млрд. тонн в 2022 году.
В сентябре в рамках XI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России в г. Атырау главам двух государств был презентован перспективный проект "Евразия". Проект предусматривает изучение международным консорциумом глубинного строения Каспийского региона, а также получение новых геолого-геофизических данных. Планируется применение прорывных научных разработок университетов, научно-исследовательских институтов, новых композитных материалов, элементов космических технологий, а также возможностей военно-промышленного комплекса. В будущем есть основания полагать, что Прикаспийская впадина станет крупнейшим мировым центром нефте и газодобычи.
Ведется поэтапная работа по повышению эффективности разработки и нефтеотдачи месторождений действующего фонда. Повышение коэффициента извлечения нефти из нефтяных пластов станет одной из главных задач казахстанского нефтегазового комплекса на ближайшие десять-пятнадцать лет.
Сейчас около 70% нефти на действующих месторождениях остаются в недрах. Конечно, есть объективные причины, связанные со спецификой месторождений страны, растущими объемами трудно извлекаемых высоковязких запасов, сернистостью, сроком разработки и т.д. Вместе с тем, например, в Норвегии этот показатель не превышает 50%. По подсчетам экспертов, внедрение новых методов нефтеотдачи позволило бы нарастить извлекаемые запасы нефти в Казахстане как минимум на 15-20%.
Такие эффективные технологии как горизонтальное бурение, гидроразрыв пласта, закачка полимеров, пара в пласт и другие уже нашли широкое применения среди недропользователей. Однако, перечень таких технологий необходимо расширять как за счет привлечения международного передового опыта, так и за счет собственных разработок.
В этой связи Министерством ведется работа по формированию современной научно-исследовательской базы. Уже в 2015-ом году мы планируем провести серьезное аналитическое исследование "Возможности увеличения КИН на нефтегазовых месторождениях РК, изучение передовых методов и технологий".
Кроме того, в этом году началась реализация Дорожной карты научно-технологического развития добывающего сектора нефтегазовой отрасли, которая была разработана совместно с компанией Шелл. В Дорожной карте определен ряд таких конкретных задач, как оптимизация разработки через методы увеличения нефтеотдачи, борьба с обводнением скважин, развитие геоинформационных систем и мониторинга скважин. Компании Шелл и Эксон Мобил совместно с КазМунайГазом начали работы по созданию геохимической лаборатории, а также оснащению и усовершенствованию лабораторий для оказания услуг по анализу керна на международном уровне.
Одним из основных направлений инновационного развития нефтегазового сектора, мы видим глубокую переработку углеводородного сырья 4 – 5 переделов с полным завершением технологического цикла, начиная от добычи до производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
В этих целях сегодня осуществляется модернизация всех трех крупных нефтеперерабатывающих заводов, реализуются инвестиционные газохимические проекты, на которых будет использоваться высокотехнологичное и энергосберегающие оборудование.
Выпуск новой для Казахстана базовой нефтегазохимической продукции позволит перейти к реализации "нишевых" проектов по производству продукции высших переделов, таких как полиолефины, терефталевая кислота и полиэтилентерефталат. В свою очередь, это производство полиэфирных волокон, упаковочных материалов, шин, труб и многих других товаров бытового и промышленного назначения.
Схожая задача перед нами стоит и в угольной промышленности. Сегодня данный сегмент обеспечивает выработку 74% электроэнергии в стране, стопроцентную загрузку коксохимического производства, полностью удовлетворяет потребности в топливе коммунально-бытового сектора и населения. Порядка 30% от общего объема добычи угля в республике поставляется на экспорт.
Однако, с учетом снижения мировых цен, высоких транспортных издержек и дисконта за качество, казахстанский энергетический уголь является неконкурентоспособным на мировых экспортных рынках. Поэтому, перспективным представляется масштабное внедрение технологий для альтернативного использования угля. Основным приоритетом для Министерства здесь является работа по освоению угля, как сырья для углехимического производства, позволяющего преобразовать его в продукцию с высокой добавленной стоимостью.
О казахстанском содержании. Как Вы знаете, с принятием Закона о недрах и недропользовании в 2010 году было сформировано единое правовое поле для развития и мониторинга казахстанского содержания.
Как итог – за четыре года работы наметился стабильный тренд к увеличению местного содержания. Общий объем закупок товаров, работ и услуг (далее – ТРУ) в нефтегазовой отрасли с 2010 по 2013 годы увеличился на 80% (с 1,5 трлн. тенге до 2,7 трлн. тенге), а местное содержание – на 135% (с 680млрд. тенге до 1,6 трлн. тенге).
Соответственно, увеличивается загруженность отечественных предприятий. Так, например, по отрасли объем выпуска машиностроительного нефтегазового оборудования с 2008 года увеличился более чем в 3 раза.
Несмотря на такие положительные сдвиги, приходится констатировать, что не всеми компаниями полностью выполняются контрактные обязательства по местному содержанию, если в 2012 году процент исполнения составлял 75%, то в 2013 году он пошел на спад и составил 69%. По итогам 2013 года нефтегазовым компаниям, допустившим неисполнение обязательств по местному содержанию, Министерство предъявило штрафы на сумму 128 млн.тенге. Кроме того, в результате системной деятельности Министерства по соблюдению прозрачности закупок, снижена динамика закупок недропользователей с нарушениями Правил приобретения ТРУ. Закупки, проведенные недропользователями с нарушением в 2013 году составили 3,2% от общего объема закупок, снизившись практически в 2 раза по сравнению с 2010 годом.
Безусловно, усиление мониторинга и штрафные санкции дисциплинируют, но не решают основной задачи по развитию отечественного производства. Учитывая, что с каждым годом снижается добыча на легкодоступных месторождениях, мы должны сориентировать отечественную индустрию на освоение экономически перспективного сегмента продукции и услуг для работы в агрессивной среде, где сейчас безоговорочно превалируют иностранные компании.
Таким образом, одним из приоритетов для Министерства на данном этапе является освоение высокотехнологичных услуг и выпуска востребованных товаров с высокой добавленной стоимостью. Здесь ключевая роль отводится трем операторам: ТШО, КПО, НСиОСи и Национальному оператору КазМунайГаз, на которых приходится свыше 70% затрат всего рынка недропользования.
Очевидно, что быстро преодолеть технологическое отставание мы сможем за счет создания совместных предприятий с лидерами нефтегазовой индустрии. Поэтому, в рамках тендеров предпочтение операторами месторождений будет отдаваться тем иностранным подрядчикам, которые обязуются создавать СП для выполнения наукоемких и высокотехнологичных работ.
Так, например, с КПО подписан меморандум о внедрении ранних тендеров. Данных механизм предусматривает отсроченную (не ранее 2 лет) поставку товаров. То есть, потенциальному производителю будет присужден контракт и дано время на организацию производства товара в Казахстане. Таким образом, производитель будет обеспечен первым гарантированным заказом. Мы планируем транслировать этот опыт и на другие крупные проекты.
Полагаем, что такой подход позволит расширить участие наших предприятий и обеспечит трансферт необходимых знаний и технологий.
В развитие темы выступил также и.о. генерального директора ТОО "Тенгизшевройл" Теодор Этчисон. О проекте расширения Карачаганакского месторождения рассказал директор по сервисному обслуживанию "Карачаганак Петролиум Оперейтинг" Кристофер Серкит. Опытом проделанной работы по вопросам инноваций с участием CNPC поделился заместитель генерального директора ТОО "CNPC" Пэй Цзяньшэн.
"Планирование и внедрение инноваций в программах недропользователей и увеличение казахстанского содержания в этих проектах". Эти вопросы прозвучали в докладе депутата Мажилиса, члена фракции партии "Нұр Отан" в Мажилисе Ерсултана Бектурганова.
В свою очередь вице-спикер Мажилиса, руководитель фракции партии "Нур Отан" Дарига Назарбаева призвала нефте- и газодобывающие компании работать здесь с большей отдачей для экономики страны, помогать Казахстану. – Речь идет о партнерстве на ближайшие 60-70 лет, как минимум, и нам хочется, чтобы оно было абсолютно взаимовыгодным и сбалансированным.
И задача депутатов Парламента, помочь, чтобы эти балансы в законодательном плане были абсолютно закреплены, поэтому относитесь к нам, к нашей работе как к партнерам, доброжелателям, которые хотели бы помочь всем заинтересованным сторонам, – заявила мажилисмен.
Говоря об эффективности работы национального агентства по развитию местного содержания, к деятельности которого сегодня много нареканий, вице-спикер Мажилиса Д. Назарбаева отметила необходимость проведения единого мониторинга и контроля контрактных обязательство недропользователей и создание единой базы казахстанских предприятий поставщиков товаров, работ и услуг.
В своей речи парламентарий высказалась и об ужесточении ответственности за выдачу сертификатов лжепредприятиям. Прозвучали нарекания и в адрес недропользователей, относительно достоверности информации, которую они предоставляют соответствующим органам.
Подводя итоги заседания, вице-спикер Мажилиса, руководитель фракции партии "Нур Отан" Дарига Назарбаева отметила, что все эти вопросы войдут в соответствующие рекомендации и советы компаниям. – Было бы хорошо, если данная тема обсуждалась раз в год, на заседании нашего Совета с тем, чтобы мы уже обсуждали, какой результат в течение года мы получим. Чтобы консультативно-совещательный орган в течение года отслеживал, что делается в этом направлении и периодически отчитывался перед фракцией", – сказала Д. Назарбаева.
***
Обсуждение темы состоялось в рамках совместного заседания Совета по экономической политике при фракции партии "Нур Отан" в Мажилисе и комитетов Палаты по экономической реформе и региональному развитию, по финансам и бюджету, а также Экспертной группы по направлению "Инновационная экономика" Предвыборной платформы партии "Нұр Отан.
Вел заседание руководитель Совета, депутат Мажилиса Мейрам Пшембаев.

----

В РК в 2015 году проведут исследование по увеличению коэффициента извлечения нефти на месторождениях
Астана. 22 октября. Kazakhstan Today

В РК в 2015 году планируется провести исследование по увеличению коэффициента извлечения нефти на нефтегазовых месторождениях.
"Министерством ведется работа по формированию современной научно-исследовательской базы. Уже в 2015 году мы планируем провести серьезное аналитическое исследование "Возможности увеличения КИН (коэффициента извлечения нефти) на нефтегазовых месторождениях РК, изучение передовых методов и технологий", – сообщил в парламенте на заседании по инновационной экономике министр энергетики Владимир Школьник, доклад которого распространила пресс-служба мажилиса, передает Kazakhstan Today.
По словам министра, сейчас около 70% нефти на действующих месторождениях остаются в недрах. "Конечно, есть объективные причины, связанные со спецификой месторождений страны, растущими объемами трудно извлекаемых высоковязких запасов, сернистостью, сроком разработки и т.д. Вместе с тем, например, в Норвегии этот показатель не превышает 50%. По подсчетам экспертов, внедрение новых методов нефтеотдачи позволило бы нарастить извлекаемые запасы нефти в Казахстане как минимум на 15-20%", – подчеркнул В. Школьник.
Он также отметил, что такие эффективные технологии как горизонтальное бурение, гидроразрыв пласта, закачка полимеров, пара в пласт и другие уже нашли широкое применение среди недропользователей. Однако, перечень таких технологий необходимо расширять как за счет привлечения международного передового опыта, так и за счет собственных разработок.

-----

АО "Казмунайгаз" затратит порядка 5 млрд. долларов на геологоразведку
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 21 октября

АО "Казмунайгаз" в течение 3 лет планирует затратить порядка 5 млрд. долларов на геологоразведку. Об этом в Мажилисе Парламента РК сообщил министр энергетики РК Владимир Школьник.
"В ближайшие 3 года на интенсификацию геологоразведочных работ национальный оператор страны АО "Казмунайгаз" планирует затратить порядка 5 млрд. долларов. Это обеспечит прирост доказанных запасов компании с 823 млн. тонн до 1,4 млн. тонн в 2022 году",- заявил В.Школьник на совместном заседании Совета по экономической политике при фракции партии "Нур Отан" в Мажилисе.
Он отметил, что увеличение добычи стратегического сырья является для страны важнейшей задачей, при той конкуренции, которая есть на рынках. "При том, что мы наблюдаем снижение цен на основную сырьевую продукцию. Приоритетными в этой связи являются расширение углеводородной ресурсной базы, повышение эффективности действующих месторождений, подготовка отечественной индустрии к работе в новых условиях, требующих инвестиционных подходов", – добавил он.

---

Возможный объем синтетической нефти от переработки Тургайского угля сравним с запасами нескольких Кашаганов
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 21 октября

Переработка Тургайского угля может дать синтетической нефти в несколько раз больше, чем составляют запасы месторождения Кашаган. Об этом в Мажилисе Парламента РК заявил министр энергетики РК Владимир Школьник.
"С учетом мировых цен, тенденций и многих других факторов уголь находится на границе конкурентоспособности нашей страны, а запасы угля у нас порядка 300 млрд. тонн, разведанные – 34 млрд. тонн. Невероятный потенциал! Я просто хотел бы всем нефтяникам сказать, что это серьезная конкуренция нефтегазовому сектору", – заявил В. Школьник на совместном заседании Совета по экономической политике при фракции партии "Нур Отан" в Мажилисе.
Он отметил, что сейчас появляются новые технологии газо-химической переработки угля. А наука не стоит на месте. "Я смотрю, как развивается эта наука, просто невероятно: уже работают заводы, где из тонны угля получают порядка 600-700 литров синтетической нефти, Причем окупаемость этого процесса, возврат инвестиций – 2-3, ну максимум 4 года. Я вам скажу, что только в Тургайском бассейне 60 млрд. тонн угля, переработка которого, – понятно, пока это все в будущем, – позволит, превратив его в синтетическую нефть, получить ресурсы, сравнимые с несколькими Кашаганами", – привел данные министр.
В. Школьник добавил, что данным вопросом в Министерстве энергетики уже занимаются. "И эта большая перспектива, как и нефтегазовая отрасль нашей страны", – добавил он.

----

Казахстан может внедрить производство синтетической нефти в течение 5 лет – В.Школьник
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 21 октября

Казахстан в течение 5 лет может внедрить производство синтетической нефти. Об этом в Мажилисе Парламента РК заявил министр энергетики Владимир Школьник.
"Если мы убедимся, что в наших условиях, именно в Казахстане – на наших углях, можно создать производство и получить те прибыли, ту эффективность и незначительную стоимость этой продукции – синтетической нефти, это будет сделано очень быстро. Может быть, сделано в ближайшие 5 лет, запустят производство, потому что надо провести много работы. Не так все просто", – сказал В.Школьник, отвечая на вопросы журналистов.
Как отметил министр, для производства синтетической нефти необходимо достаточное количество воды, угля. Кроме того нужно изучить технологии ее производства. При этом министр уточнил, что в Казахстане вряд ли когда-нибудь откажутся от традиционных нефтепродуктов.
"Казахстан никогда не откажется от обычной нефти, потому что пока нефть приносит доход казахстанскому обществу и народу и будет востребована на рынке, она будет добываться. Другое дело, что это все кончится, а стране нашей долго жить, нашим внукам, правнукам", – подытожил он.

---

В. Школьник: Во всех регионах Казахстана создан достаточный запас бензина АИ-92
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 21 октября

Запаса самого ходового бензина в Казахстане марки АИ-92 предостаточно. Об этом в Мажилисе Парламента РК заявил министр энергетики РК Владимир Школьник.
"Стабилизация по всем регионам есть, запас в каждом регионе АИ-92 – самого главного бензина – есть. Мы мониторим каждый день запас каждой области на каждой нефтебазе. Правительство работает дальше, чтобы выйти из того кризиса, в который мы в конце июля – начале августа попали. Сейчас ситуация стабилизируется в целом", – сказал В.Школьник, отвечая на вопросы журналистов.
При этом он уточнил, что то напряжение, которое было ранее с обеспечением ГСМ на автозаправочных станциях, спало. "Действительно, имело место быть, сейчас, как вы видите, оно спало. Машин не стало меньше в городе, все ездят", – отметил министр.