NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 00:15 ast
22:15 msk

Слышать друг друга
Социальные проблемы Жанаозена – не повод для спекуляций
25.08.2014 / политика и общество

Азамат Ибраев

Что в первую очередь надо иметь любому человеку для полноценного пребывания в социуме? Правильно. Жилье и работу. Именно поэтому в республике на постоянной основе разрабатываются, а впоследствии и реализуются десятки больших и малых программ, способствующих наличию у казахстанцев этих ключевых факторов личной стабильности.
Безусловно, гладко и беспроблемно проходит далеко не все и не всегда. Вот и очередной разбор хода реализации Государственной программы "Доступное жилье-2020" выявил целую плеяду актуальных проблем, возникших уже в этом году.
Так, например, на очередном заседании правительства, посвященному этому вопросу, было объявлено о том, что в 2013 году по программе "Доступное жилье-2020" введено в строй 6,8 млн. квадратных метров жилья, что составляет 103% к годовому плану (6,6 млн. квадратных метров). Однако, в нынешнем, 2014 году пока идет пробуксовка с выполнением плана из-за удорожания строительства и отсутствия экономных типовых проектов. Поэтому, было принято решение внести в программу определенные изменения, и, в частности, отменить ограничения на софинансирование строительства из местного бюджета (сейчас до 15%), тем самым существенно расширив возможности акиматов при строительстве жилья.
Есть и другие показательные цифры. Некоторое время тому назад, в Министерстве регионального развития также сообщили, что на начало 2014 года и на тот же период прошлого года количество очередников, получивших жилье, увеличилось почти в два раза, с 2280 тысяч до 4469 тысяч человек. При этом количество получающих жилье категорий граждан и география регионов разнится из года в год. Например, если раньше лидерами по сдаче доступного жилья были Алматинская и Костанайская области, то в настоящее время пальму первенства захватили Карагандинская и Мангистауская области, где жилищное строительство развернулось особенно ударными темпами.
Как недавно рассказал журналистам руководитель управления строительства Мангистауской области Орак Аяпов: "На строительные объекты из республиканского и местного бюджетов было выделено 17 883,194 миллиона тенге. По результатам шести месяцев текущего года из этих средств было освоено семь миллиардов 133 миллиона тенге. В этом году по программе "Доступное жилье-2020" запланирована сдача 487 тысяч квадратных метров жилья. По плану за второй квартал текущего года намечалась сдача 243 тысяч квадратных метров жилья, а фактически за этот период мы построили 279,6 тысячи, тем самым выполнив показатель на 128%.
Если говорить более детально, то по вышеупомянутой программе возведения жилья для очередников из республиканского бюджета предусмотрено выделение 750 млн. тенге. Сегодня идет конкурсная процедура на строительство трех 120-квартирных жилых дома в городе Актау с общей площадью 15200 кв. метров. Срок сдачи – 2015 год.
В Тупкараганском районе идет строительство 48-квартирного жилого дома. Его возведение было начато еще в прошлом году, а для завершения строительства в текущем году, мы нашли еще дополнительно 158 млн. тенге. Наряду с этими, для очередников на жилье Мангистауского и Бейнеуского районов, по госпрограмме "Доступное жилье-2020" на территориях села Шетпе строится – пять, а в Бейнеу шесть четырехквартирных жилых домов.
Ожидается окончание строительства 100 и 60 квартирных жилых дома в городе Жанаозен. Одним словом – новостроек много. Задачи первого полугодия выполнены полностью".
Об этом говорит и заместитель начальника управления экономики и бюджетного планирования области Светлана Нарешова:
– Жилищная помощь выплачена 10825 социально уязвимым категориям граждан на сумму 210 миллионов тенге.
Одной из главных проблем на сегодня является решение вопроса обеспечения жильем выпускников-сирот детского дома и детской деревни. На сегодня эти дети размещены в центре адаптации и интеграции оралманов. В бюджетах городов Актау и Жанаозен, а также Каракиянского района на 2014 год предусмотрены средства для приобретения жилья для детей сирот. Акиматом Тупкараганского района для детей-сирот выделено 15 квартир. План по вводу жилья в перевыполнен на 4,5%. Было сдано 532,7 тысяч квадратных метров жилья.
В рамках программы "Доступное жилье-2020" из республиканского бюджета по направлению строительство жилья для очередников (арендное жилье) выделен один миллиард 50 миллионов тенге. В районах области построен и введен в эксплуатацию 31 жилой дом.
По направлению арендное жилье для молодых семей построены 100-квартирный жилой дом и пять 40-квартирных жилых домов общей площадью 12,5 тысяч квадратных метров...
Казалось бы, за успехи области можно только порадоваться. Однако, судя по сообщениям некоторых информационных агентств, оптимизм как областного, так и районного начальства разделяют отнюдь не все.
Если судить по распространенной не так давно информации – "В Жанаозене сотни жителей годами ждут от акимата предоставления жилья. Строящиеся бюджетные дома отдают государственным служащим. А многодетные семьи, матери-одиночки и инвалиды в это время скитаются по съемным квартирам".
Приводятся и конкретные примеры, а на диктофоны и телекамеры журналистов жители, которые, по их словам, не могут получить долгожданные квадратные метры, рассказывают о своей безрадостной жизни.
В большинстве своем, эти истории просты, печальны, да а и достаточно похожи друг на друга. В каждой из таких семей, воспитывается по несколько детей, а в имеющихся квартирах и домах им давно стало тесновато (да и особым простором, справедливости ради, они не отличаются). А вот переехать пока некуда. Поэтому, и требуют они от чиновников побыстрее предоставить им более просторное жилье. Собственно, все.
А теперь попробуем разобраться в этой проблеме более внимательно. Действительно, проблема с жильем в Жанаозене стоит достаточно остро (хотя, подобная ситуация не редкость и по стране в целом). Но Жанаозен все же случай особый. Хотя бы по тому, что по количеству пребывающих туда мигрантов со всех уголков Казахстана он уже многие годы является одним из лидеров. Привлекаемые высокими зарплатами в нефтяном секторе люди в одночасье бросают насиженные места, снимаются целыми семьями, а приехав обнаруживают, что все не так просто и вакантных мест в нефтяных и сервисных предприятиях региона, увы, хватает не на всех. Но, тем не менее, факт остается фактом: в городе, рассчитанном на 60 тысяч человек максимум, в настоящее время проживает вдвое больше людей (а точнее, порядка 130 тысяч). И как расселить их городские и областные власти ломают головы уже далеко не первый год.
Как известно, в рамках генплана развития города Жанаозен на правительственном уровне было принято решение не строить там новое жилье. Нуждающихся расселяют в близлежащих поселках, кроме того имеется программа по расселению людей, проживающих в ветхом или аварийном жилье.
Как рассказывал аким области Алик Айдарбаев, "В рамках пилотного проекта по сносу аварийного жилья выделено 10 миллиардов тенге. Финансирование будет вестись по мере предоставления готовых проектов. Уже разработано ПСД на строительство двух жилых домов в третьем микрорайоне Актау. В 32-А микрорайоне будут возведены два 100 квартирных жилых дома. В них планируют заселять и жителей аварийных домов из Жанаозена. Ориентировочные сроки сдачи этих объектов – сентябрь 2014 года".
– Во всех районах области ведется строительство жилых домов общей площадью 14,5 тысяч квадратных метров, – подчеркивает первый заместитель акима области Суиндик Алдашев. – Но что касается Жанаозена, то ситуация пока сложная. Постоянно приезжают новые люди. Получается, что мы должны успевать им жилье строить и искать после этого, как их трудоустроить, как их содержать и накормить. То есть, это не выход. Это все равно проблему не решит...
И, тем не менее, в настоящее время рассматривается вопрос о расширении жилищного строительства за счет возведения новых домов в поселке Курык, а так же комплекса общежитий. Правда, для этого требуются очередные сметные согласования и, конечно же, деньги. Поэтому мгновенного решения жилищного вопроса ждать пока не приходится. Причем, как мы уже убедились, по вполне понятным причинам.
Примерно то же самое можно сказать и о другой острой жанаозенской проблеме – безработице. Ей тоже в последнее время стали уделять достаточно много внимания некоторые средства массовой информации, причем основной упор делая на эмоциональную составляющую, а не причинно-следственные связи.
Так, например, в некоторых сообщениях последнего времени, все чаще и чаще стал упоминаться якобы имевший место указ президента о том, что каждая жанаозенская семья должна иметь как минимум одного человека, работающего в нефтяной отрасли. Об этом говорят сами безработные (в последние дни организовавшие некое подобие пикетов возле стен городского акимата), а вслед за ними это же тиражируют и журналисты.
– Несправедливости много. Например, в Жанаозене есть семьи, в которых по три человека работают на нефтяных предприятиях. В то время как в моей семье нет такого дохода, – рассказывает жительница города корреспондентам одного из зарубежных радиостанций.
– Должен нефтяником быть один член семьи. Хоть сын, хоть муж. А такого нет у нас. Есть – не подчиняются. Вот еще вопрос: у нас закон единый или? Если единый, почему не подчиняются закону и указу президента РК? – возмущается в эфире республиканского телеканала еще один безработный горожанин.
Журналисты терпеливо выслушивают жалобы и охотно транслируют их в эфир практически без комментариев. А зря. Лучше бы кто-то из них, как грамотный человек со стороны, позаботился разъяснить жителям, что такого указа президента никогда не было в природе. И откуда пошли такие слухи, увы, никому доподлинно неизвестно.
Теперь некоторые, весьма показательные цифры. По данным городского акимата, несмотря на то, что в этом году в Жанаозене было создано 1267 новых рабочих мест, количество зарегистрированных безработных увеличивается (причем увеличивается прямо пропорционально с количеством новоприбывших). Если в прошлом году таких было зарегистрировано 1143 человека, то в этом году цифра увеличилась на 2,2%. Сегодня в городе нефтяников без работы опять более тысячи человек.
– С начала года 956 жанаозенцев нашли себе новую работу, – рассказывает аким города Серикбай Трумов. – Из них 232 человека заняты в социальной сфере, 598 заняты общественными работами, и 126 человек направлено на молодежную практику. Еще 60 человек получили дополнительное образование, что дало возможность для их последующего трудоустройства. Специальность повара получили 20 жанаозенцев, швеями и закройщицами теперь могут работать еще 20 человек. Также 20 жителей города нефтяников обучились на машинистов тепловоза.
Однако, как выясняется на деле, подобные предложения устраивают далеко не всех. И причина здесь вполне предсказуема: разница в оплате труда тех же представителей нефтяной отрасли и других специальностей. Это даже чувствуется в настрое собирающихся перед зданием акимата и теми цифрами должностных окладов, которыми они оперируют в разговоре:
-Мы даже не требуем заработной платы в 500 тысяч. Самое главное для нас – это быть трудоустроенными и иметь хоть какую-то возможность заработать. Даже оклад в 150 тысяч тенге нас полностью устроит…
Как говорит в одном из своих интервью начальник отдела занятости и социальных программ города Жанаозена Балзира Маркашова: сложилась немного непонятная ситуация, при которой "нельзя сказать, что все безработные Жанаозена полностью обеспечены работой, в то же время не сказать, что и работы нет".
– Например, в прошлом году на работу на предприятие "Тазалык" было привлечено 500 человек. Ежегодно нами организуются общественные и социальные рабочие места. 60 человек прошли курсы переподготовки, им нашли работу, 90 человек были устроены на различные предприятия за счет субсидий. Но безработные, занимающиеся поиском работы, говорят, что согласились бы на работу с зарплатой от 100–150 тысяч тенге, и работать в нефтяной отрасли, а это не всегда возможно…
Кстати, не так давно были предложены дополнительные вакансии для молодежи в открывшуюся в Жанаозене пожарную службу. Желающих оказалось не так много. И здесь дело было не в низкой заработной плате, (она у пожарных достаточно высокая, а соцпакет включает немало льгот), а в элементарном требовании к претендентам наличия военного билета.
– Еще одна проблема, которая способствует росту безработицы, – это нежелание молодежи идти служить в армию. В качестве причины отказа они указывают непригодность по состоянию здоровья, отсутствие кормильца в семье. Недавно, когда из отдела внутренних дел поступил запрос на сто человек, которых хотели принять на постоянную работу, мы не смогли им никого предложить. Согласно условиям работодателей, нужны были молодые люди, отслужившие в армии, – пояснила журналистам Балзира Маркашова.
Что ж, как видим, все обстоит не так двумерно, как это возможно хотелось бы представить некоторым СМИ из числа тех, кто любит не только находить "скрытую социальную напряженность", но при отсутствии таковой возможно даже пытаться немного спровоцировать ситуацию.
Впрочем, мы все это уже проходили несколько лет тому назад, когда объединенные усилия самых разномастных провокаторов (включая небезызвестного проворовавшегося банкира, к тому времени окончательно заигравшегося в "демократическую оппозицию), дали свои печальные всходы, и которые ни в коем случае не должны повториться.
– Жанаозен, конечно, особый случай, – подчеркнул в своем недавнем комментарии республиканским СМИ один из лидер профсоюзного движения области Мухтар Умбетов. – Туда брошены огромные ресурсы и средства. Сейчас там все побелили и покрасили, проложили тротуары и дороги, посадили деревья, провели канализацию. Построены стадион, какого нет во всем Западном Казахстане, большой бассейн. Уже успели несколько жилых домов возвести. Если в областном центре одна школа строится, то там – три, если в Актау один детсад сдали, то там – три. Условия работы тоже улучшаются. Там же раньше у рабочих даже душа не было, они мылись под краном. А сейчас всему уделяется внимание – и спецодежде, и питанию, и бытовым условиям. И сами люди другие стали. Правда, теперь они другого хотят, так как почувствовали, что могут чего-то добиться через забастовки…
Впрочем, так думают далеко не все и не всегда. Многие понимают тупиковость "протестного пути" (как-никак, проходили уже) и стараются решать возникающие вопросы несколько иначе. Да и областные, городские и районные чиновники всех уровней по мере сил разрешают возникающие проблемы и стараются максимально сгладить ситуацию и найти новые пути. Некоторое время тому назад в качестве одного из способов снижения безработицы акимат предпринял попытки решить вопрос с выдачей микрокредитов. Однако, к сожалению, из этого практически ничего не вышло, так как безработные согласно требованиям банка должны были предоставить залог в виде недвижимого имущества, которого у многих попросту нет. В результате, после нескольких месяцев разъяснительной работы лишь порядка десяти жанаозенцев собрали необходимые документы и смогли открыть для себя кредитную линию обще суммой 12 миллионов тенге. При этом, как пояснили сами кредитополучатели, большая часть из них хотела бы заняться животноводством, то есть тем, что при грамотном подходе вполне способно принести вполне ощутимую отдачу.
А вот сколько человек еще будет обивать пороги государственных учреждений в надежде раздобыть заветную вакансию в "нефтянке", увы, никто со всей определенностью предсказать не может, ведь очередные прибывшие в город люди, почему то по прежнему видят себя исключительно в числе счастливых сотрудников крупнейших нефтяных предприятий региона. А ведь есть и другой немаловажный аспект – Узенское месторождение, которое разрабатывается с 1965 года, постепенно исчерпывает свой ресурс. И хотя, по мнению специалистов, говорить о критическом истощении запасов сырья еще рано, но расширения именно нефтяного производства скорей всего там уже не будет. Разве что есть определенная надежда на газ, который в настоящее время разведывают отечественные геологи. Однако, геологоразведочные работы, в настоящее время проводимые НК "КазМунайГаз" на потенциально перспективном участке Кансу, фактически находятся на стадии первичной разработки, и заранее просчитать социальные перспективы города пока будет несколько затруднительно.
– Всех трудоустроить в единственное градообразующее предприятие "Озенмунайгаз" мы естественно не можем, – подчеркивает заместитель акима Мангистауской области Шолпан Ильмуханбетова. – Понятно, что оно привлекательно для населения, там уровень заработной платы в 2–3 раза выше, чем в среднем по городу. Но, тем не менее, постоянно нацеливаем население на то, что есть очень много государственных инструментов для открытия своего бизнеса, для работы в сфере предпринимательства...
В настоящее время, к проблеме снижения безработицы подключился и Европейский союз. (Кстати, вникший в проблему Жанаозена эксперт из Финляндии подчеркнул некоторую уникальность ситуации, когда в отличие от целого ряда аналогичных населенных пунктов во многих государствах мира, в данном случае стоит вопрос не об оттоке и снижении населения, а, наоборот, о критической перенаселенности города).
Еще в мае этого года руководитель проекта Европейского союза "Развитие регионов Казахстана" Ольга Бродерик сообщила, что начаты работы по программе, которая будет способствовать обеспечению работой жителей Жанаозена.
– Будет сессия по малым городам, затем будут разработаны рекомендации, какие направления можно развивать, это непосредственно касается развития занятости, создания новых рабочих мест в Жанаозене", – заявила г-жа Бродерик.
Примерно в то же время прошли очередные слушания и по ходу реализации Государственной программы индустриализации, на которых были рассмотрены еще 19 проектов по карте индустриализации, осуществление которых поможет в создании новых рабочих мест.
В общем, получается, что на самом деле было бы желание, а работа для желающих практически всегда найдется. Правда, соответствующая опыту и квалификации, а не абстрактным, ни чем не подкрепленным пожеланиям, как это периодически случается у некоторых претендентов.
В любом случае, как показывает практика, к разумному компромиссу по наболевшим социальным вопросам можно прийти практически всегда и во всем. Главное, чтобы у всех участников диалога было желание услышать друг друга. И по возможности, без "посреднических услуг" тех, кто так любит разыграть свою крапленую карту на достаточно понятных, а значит вполне разрешимых человеческих проблемах.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 29.08.2014
Правительство Республики Казахстан одобрило Прогноз социально-экономического развития страны на 2015-2019 годы 29.08.2014
Вклад в глобальный мир 29.08.2014
"АТОМ – миру". Часть 2 29.08.2014
Председатель Нацбанка РК встретился с главой Федрезерва США Джанет Йеллен 29.08.2014
Новый тренд в мировой политике 29.08.2014
Язык – это ключ к ценностям цивилизации 29.08.2014
Казахстан и Сингапур будут и дальше углублять двустороннее сотрудничество 29.08.2014
Роль исполнительной власти в стабилизации религиозной ситуации 29.08.2014
В Армении состоялась Конференция: "Ядерное разоружение. Совместные усилия Армении и Казахстана на международной арене" 29.08.2014

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz