parlam.kz, 13 марта

Сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось заседание Сената Парламента Республики Казахстан.
На основе представления Председателя Палаты депутаты назначили Анар Жаилганову на должность члена Конституционного Совета Республики Казахстан.
На заседании Сената также принят закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внешней разведки". Документ направлен на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов внешней разведки. Вносятся изменения в законы Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности", "Об органах национальной безопасности", "О внешней разведке". В документе содержатся нормы по уточнению субъектов внешней разведки, а также нормы, направленные на улучшение взаимодействия субъектов внешней разведки с государственными органами и организациями.
Кроме того, сенаторы рассмотрели законопроект "Об органах внутренних дел", целью которого является определение системы, прав и обязанностей органов внутренних дел, обеспечение правовых гарантий сотрудникам ОВД, повышение эффективности их работы. В соответствии с регламентом документ с поправками сенаторов будет направлен в Мажилис.
В первом чтении Сенатом одобрен проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности органов внутренних дел". Документ направлен на приведение действующего законодательства в соответствие рассматриваемому Парламентом законопроекту "Об органах внутренних дел". Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в три кодекса и десять законов.
В ходе заседания Сената заслушаны депутатские запросы Светланы Джалмагамбетовой, Хусаина Валиева, Куаныша Айтаханова, Серика Акылбая, Михаила Бортника, Жабала Ергалиева, Анатолия Башмакова, Юрия Кубайчука.

----------

Депутатский запрос Кубайчука Ю.А.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
АХМЕТОВУ С.Н.
Уважаемый Серик Ныгметулы!
В целях реализации поручения Президента Республики Казахстана Назарбаева Н.А. о развитии массовых видов спорта и поддержке здорового образа жизни, АО "Арселор Миттал Темиртау" на 2012 год были выделены 15 млн. тенге на разработку проектно сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Шахтинске Карагандинской области. В мае 2013 года проект прошел экспертизу. Заявка на финансирование работ по строительству данного объекта, направлено в Агентство по развитию физической культуре и спорта РК в ноябре 2013 года.
В связи с изложенным, просим Вас при корректировки Республиканского бюджета на 2014-2016 годы предусмотреть в бюджете города Шахтинска 298 млн. тенге на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
В соответствии со статьей 27 Конституционного закона Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", прошу о результатах рассмотрения депутатского запроса дать письменный ответ в установленный законом срок.
С уважением,
Ю. КУБАЙЧУК
С. АКЫЛБАЙ
М. АЛТЫНБАЕВ

---------

Депутатский запрос Акылбая С.Б.
С.Ақылбайдың депутаттық сауалы
Қазақспган Республикасының Премьер-Министрі
С. Н. Ахметовке
Құрметті Серік Ныгметүлы!
Қарағанды облысының Нұра аудандық мәслихат депутаттарының Киевка ауылындағы ауыз су құбырларын тұрғын үйлерге тарту мәселесін шешуге жэрдемдесу туралы хаты, осы депутаттық сауалдың себебіне айналды.
Киевка ауылында 2008-2009 жылдары "Ауыз су" Мемлекеттік бағдарламасы бойынша су бөлетін мүнараларды орнатумен су құбырларының желілерін қайта қүру жұмыстары жүргізілді. "Ақ бұлақ" салалық бағдарламасын іске асырылуы басталған соң, жергілікті халықпен тұрғын үйлерге ауыз су құбырларын тарту мэселесі де көтерілді.
Осы орайда, "Ақ бүлақ" салалық бағдарламасы аясында 2013 жылы тұрғын үйлерді жэне әлеуметтік-мәдени объектілерін су құбырларының желісіне қосу үшін жобалау-сметалық құжаттама 582,0 млн. теңге сомасында эзірленді. Жоба мемлекеттік сараптаманың оң қорытындысына ие болды. Жобаның басталуын іске асыру үшін 150,0 млн. теңге сомасында Қазақстан Республикасының Өңірлік даму министрлігіне қажетті құжаттармен қоса бюджеттік өтінім ұсынылған.
Жоғарыда баяндалғанды ескере отырып, Сізді аталған жобаны республикалық бюджеттен қаржыландырылатын инвестициялық жобалардың тізбесіне қосылуына жэне 2014 жылғы бірінші тоқсанда нақтыланған жағдайда нысаналы трансферт бөлуге жэрдемдесуіңізді сұраймыз.
Депутаттық сауалды қарастыру қорытындысы бойынша "Қазақстан Республикасы Парламенті жэне оның депутаттарының мэртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық Заңының 27-бабына сэйкес, заңмен белгіленген мерзімде жауап беруіңізді сұраймыз.
С. Ақылбай
М. Алтынбаев
Ю. Кубайчук

-------

Депутатский запрос Бортника М.М.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
АХМЕТОВУ С. Н.
Уважаемый Серик Ныгметович !
Поводом нашего запроса явилось обращение работников АО "Международный аэропорт Актау", выразивших большую озабоченность экономической ситуацией складывающейся на предприятии.
Как Вам известно, выгодное географическое положение, активная позиция собственника аэропорта, которым является акимат Мангистауской области, позволили в последние годы значительно улучшить материально-техническую базу аэропорта: в 2009 году в результате государственно-частного партнерства введены в эксплуатацию современный аэровокзальный комплекс способный обслуживать 450 пассажиров в час, завершена реконструкция взлетно-посадочной полосы, построена дополнительная рулежная дорожка.
Принимаемые меры позволили расширить географию полетов пассажирских лайнеров, что очень важно для жителей региона, не имеющего автомобильных дорог с выходом на соседние области.
Пассажиропоток с 464 тысяча человек в 2009 году вырос до 776 тысяч в 2013 г., за этот же период количество самолетов – вылетов увеличилось с 4346 до 6354, обработка грузов возросло с 3521 тонны до 4200 тонн. Приняты меры социальной поддержки коллектива.
Для проведения выше перечисленных мероприятии АО "Международный аэропорт Актау" воспользовался поддержкой государственных институтов развития, так в 2011 году заключен Договор банковского займа с АО "Банк Развития Казахстана" на сумму 36,8 млн. долларов США сроком на 8 лет, погашение которого ведется в долларах. Корректировка курса валюты, проведенная Национальным Банком, ставит предприятие на грань банкротства. Ситуацию усугубляет и регулирование АРЕМом тарифов аэропорта, которые не менялись с 2003 года.
С целью сохранения действующего предприятия просим, Вас уважаемый Серик Ныгметович, дать поручение рассмотреть вопрос реструктуризации займа и снижения ставки вознаграждения банка-заемщика.
С уважением,
М. БОРТНИК
Л. КИИНОВ
Б. ЧЕЛЬПЕКОВ

-------

Депутатский запрос Башмакова А.А.
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Ахметову С.Н.
Уважаемый Серик Ныгметович!
Проблема, поднимаемая нами в депутатском запросе, не нова. Речь в нем идет о финансировании строительства Института радиологических исследований, созданного в нашей стране еще в 2010 году. Этот вопрос поднимали наши коллеги – депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Но, к сожалению, вопрос пока не решается.
Целью создания этого исследовательского центра является – обеспечение научно-методологической и клинико-профилактической базы для охраны здоровья работников радиационно-опасных предприятий и экстренную медицинскую помощь в чрезвычайных радиационных ситуациях. Естественно, институт радиобиологических исследований должен стать в Казахстане крупным центром по дальнейшему улучшению комплексной работы в борьбе с таким пока еще распространенным у нас и весьма опасным заболеванием, каким является онкозаболевание.
По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) в мире, в последние пять лет вновь начинает доминировать тенденция роста раковых заболеваний.
Стремительно развивается урановая и нефтеперерабатывающая отрасли в нашем государстве. К сожалению, у нас отсутствует единая система мониторинга заболеваемости работников этих отраслей, не внедрена технология медико-дозиметрического регистра персонала. Высока степень онкозаболеваний граждан Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и др. областей страны.
Институт радиобиологических исследований при "Медицинском университете Астана" является первым и единственным в Республике Казахстан научным центром, выполняющим исследования в области медицинского обеспечения безопасности граждан вообще и безопасности работников радиационно-опасных предприятий в частности, а также научно-методическим центром для повышения квалификации специалистов.
В институте работают 34 специалиста. Все они высококвалифицированные работники. В их числе 8 докторов медицинских и биологических наук, 9 магистров и докторов PhD.
Просим Вас, уважаемый Серик Ныгметович, поддержать и рассмотреть вопрос финансирования этого очень важного и научного объекта.
С уважением,
депутаты Сената
А. Башмаков
О. Рахманбердиев

-----

Депутатский запрос Валиева Х.Х.
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Ахметову С.Н.
Уважаемый Серик Ныгметович!
В горно-металлургическом комплексе страны доля малого бизнеса не превышает 5%. Потому как небольшие (малые) месторождения полезных ископаемых и техногенно – минеральных образований не вовлечены в полной мере в промышленное производство.
Причина этому длительность оформления (до 2-3 лет) права малого бизнеса на недропользование, которое в настоящее время одинаково как для крупных, так и малых месторождений. Потому представляется целесообразным, для упрощения данных процессов, внести изменения и дополнения в действующее законодательство.
В связи с этим, в правовых документах необходимо будет принятие ряда концептуальных решений, например:
1. Передать местным органам полномочия разрешительного права на проект, разведку, горные отводы и разработку таких объектов.
2. Предусмотреть при эксплуатации малых месторождений ряд преференций и льгот, а налогообложение производить только за роялти, земельный участок и экологию.
Все это обеспечит развитие малого бизнеса в ГМК, и можно будет ожидать вовлечение в эксплуатацию порядка 1000 таких месторождений. Это позволит ежегодно получать десятки тонн золота, добывать сотни тысяч тонн угля, барита, железа, марганца и т.д., а также перерабатывать значительные количества техногенных отходов. При этом будут созданы десятки тысяч рабочих мест.
Контурные расчеты показывают, что инвестиции только отечественного малого бизнеса могут составить около 1,0 трлн. тенге, с отчислением налоговых платежей в бюджет свыше 200 млрд. тенге.
С уважением, Хусаин Валиев
Сергей Плотников

-------

Депутатский запрос Джалмагамбетовой С.Ж.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
АХМЕТОВУ С.Н.
Уважаемый Серик Ныгметович!
Развитие Щучинско-Бурабайской курортной зоны (далее – ЩБКЗ) проходит под пристальным вниманием Президента страны Н.Назарбаева. Согласно его поручению, озвученному в Послании народу Казахстана от 27 января 2012 года, Правительством совместно с руководством Акмолинской области разработан план развития ЩБКЗ на 2012-2013 годы. Затем подготовлен проект программы на 2014-2016 годы. В ходе подготовки этих мер участвовали и депутаты депутатской группы "Өңір" Сената Парламента Республики Казахстан. По результатам выездного заседания в Бурабайский район совместно с заместителями руководителей пяти министерств и агентств подготовлены конкретные предложения в программы, включающие системные меры по развитию туризма, инженерной и социальной инфраструктуры региона, решению экологических проблем.
Данный депутатский запрос вызван тем, что в реализации программ стали возникать серьезные проблемы.
Так, из запланированных по плану 2012-2013 гг. 17,8 млрд. тенге выделено всего 5 млрд. тенге или 28 процентов.
В программу развития ЩБКЗ на 2014-2016 гг. первоначально включено 103 мероприятия с объемом финансирования в 66,1 млрд. тенге. Затем проект плана сокращен до 47 мероприятий. В ходе согласований с центральными госорганами осталось в результате 29 мероприятий. Это в 3,5 раза меньше потребностей.
Не поддержано подавляющее количество мероприятий по созданию социальной, инженерной инфраструктуры. Данный подход не обеспечивает условий для развития курортной зоны.
Особенно нас беспокоит то, что не нашли никакого решения вопросы строительства поликлиники, дорог, сноса ветхого жилья и изъятия земельных участков. Без изменения облика г. Щучинска, п. Бурабай и др. создать привлекательность курортной зоны невозможно. В связи с развитием курортной зоны создаются новые рабочие места, строительство жилья при этом становится необходимостью, но оно тоже исключено из программы.
Обращаемся к Вам с настойчивой просьбой рассмотреть еще раз всесторонне вместе с руководством области, района, с участием депутатов Парламента Программу развития ЩБКЗ на 2014-2016 гг.
Вместе с тем в ходе пересмотра Республиканского бюджета на 2014 год просим изыскать дополнительно 3,13 млрд. тенге на реализацию трех ключевых мероприятий:
– капитальный ремонт дорог г. Щучинска (1-3 очередь) на сумму 1,5 млрд. тенге;
– капитальный ремонт улиц Пролетарской, Коммунистической и Трудовой до выезда на трассу "Астана – Кокшетау" на 630 млн. тенге;
– проведение работ по сносу и изъятию земельных участков в поселке Боровом для строительства улично-дорожной сети на 1,0 млрд. тенге.
С уважением,
депутаты Сената Парламента
Республики Казахстан
С. ДЖАЛМАГАМБЕТОВА
Ж. ЕРГАЛИЕВ