Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 20 февраля
Сегодня в Мажилисе состоялось совместное заседание рабочих групп по проектам Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях. Работа заседания проведена в двух сессиях: по проекту УК и по проекту КоАП. Как отмечено на заседании, действующий Уголовный кодекс независимого Казахстана – показатель стремления государства к надежной защите признанных Конституцией страны высших ценностей, которыми являются человек, его жизнь, права и свободы. Вместе с тем, за прошедшие шестнадцать лет положения Уголовного кодекса неоднократно подвергались изменениям. Принято свыше 60 законов, которыми внесены поправки в более чем 300 его статей. При этом, как правило, коррекция уголовного законодательства являлась ответом на возникавшие проблемы в практике его применения. Но те системные проблемы, которые существуют в действующем уголовном законодательстве, затруднительно решать посредством лишь коррекции. Поэтому актуализируется вопрос о разработке новой редакции Уголовного кодекса с сохранением проверенных временем и практикой уголовно-правовых институтов, с необходимой их модернизацией в целях обеспечения адекватной защиты личности, общества и государства. Проект реализует положения Послания Президента Республики Казахстан – Лидера нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана "Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства", а также Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года №858. Реализуемые проектом Кодекса концептуальные направления развития уголовной политики, с одной стороны, расширяют толерантный подход в отношении преступлений, совершенных впервые или социально уязвимыми лицами, с другой стороны, ужесточают реакцию на тяжкие преступления, проявление рецидива, организованную преступность и воспрепятствование правосудию. В проекте Кодекса, наряду с либерализацией и гуманизацией уголовной политики к несовершеннолетним, другим категориям социально уязвимых лиц, совершившим впервые уголовные правонарушения, заложены основы для борьбы со всеми новыми видами преступности, ужесточено наказание в тех сферах, где отмечается активизация криминальной деятельности, предусмотрены суровые наказания за любую попытку подорвать устои национального согласия и спровоцировать социальные конфликты. Принятие проекта Кодекса позволит обеспечить качественно новый уровень степени защищенности прав и свобод человека, интересов общества и государства от общественно опасных посягательств и не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий. В обсуждении приняли участие члены Правового совета при партии "Нур Отан", представители госорганов, неправительственных организаций и средств массовой информации. В рамках проекта Уголовного кодекса обсуждены: Пределы правовой ответственности за клевету и оскорбление и Уголовная ответственность за совершение уголовных правонарушений в области информационных технологий. С докладами выступили: Посол, глава Центра ОБСЕ в Астане Наталья Зарудна и эксперт ОБСЕ Дмитрий Голованов (Обязательства Казахстана как члена ОБСЕ по соблюдению, обеспечению и уважению права на свободу выражения мнения. Аргументы "за" и "против" уголовной ответственности за клевету и оскорбление. Ситуация в регионе ОБСЕ). С парламентской трибуны выступили также эксперт Организации экономического сотрудничества и развития Дмитрий Котляр (Сотрудничество Казахстана с ОЭСР как приоритетная цель внешней политики Республики Казахстан) и представители ОО "Әділ сөз" Тамара Калеева и Ганна Красильникова ("Негативные последствия для казахстанской журналистики и общества в случае ужесточения уголовной ответственности за клевету, оскорбление и нарушение неприкосновенности частной жизни"). Предложения по доработке отдельных статей проекта Уголовного кодекса высказал и генеральный директор ТОО "ЮрИнфо" Игорь Лоскутов. По гл. 26 проекта КоАП РК: "Административные правонарушения в области печати и информации" прозвучали выступления эксперта ОБСЕ Дмитрия Голованова ("Меры административного воздействия в отношении СМИ в проекте Кодекса РК об административных правонарушениях)" и президента ОО "Әділ сөз" Тамары Калеевой ("Предложения по изменению отдельных статей главы 26 проекта Кодекса РК об административных правонарушениях"). Заключительным словом работу заседания подытожил депутат Мажилиса, член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, руководитель рабочей группы Мажилиса по проекту Уголовного кодекса, председатель Правового совета при партии "Нур Отан" Нурлан Абдиров. |