Астана, 21 января, Дом Мажилиса
Проблемы малого бизнеса в Казахстане обсуждены сегодня в Комитете Мажилиса по социально-культурному развитию с участием Национальной палаты предпринимателей Казахстана. При обсуждении актуальных проблем малого предпринимательства участники заседания уделили внимание и социальному аспекту. При этом речь шла как о роли малого бизнеса в экономике и социальной жизни общества, так и о положении мелких предпринимателей. В современном мире ведение бизнеса неразрывно связано с его социальной ответственностью, которая заключается в полной и своевременной уплате налогов, социальных отчислений и других обязательных платежей, сохранении рабочих мест, обеспечении прав и защиты трудящихся, предоставлении социальных гарантий, своевременной оплате труда. Проблемы бизнеса в разрезе регионов озвучила в своем выступлении заместитель Председателя Правления Национальной палаты предпринимателей Гульнар Курбанбаева. По ее мнению, региональные проблемы предпринимателей заключаются, в первую очередь, в отсутствии необходимых знаний и умений по ведению бизнеса, в подготовке и переподготовке необходимых для бизнеса кадров. Сегодня кадровый вопрос – один из ключевых в рамках государственной политики поддержки и развития бизнеса. Актуальна и проблема доступа малого и среднего бизнеса к финансовым ресурсам. Нереальные требования по залогу, высокие процентные ставки банковских кредитов не способствуют улучшению бизнес-климата. Также бизнесу мешают развиваться сложные взаимотношения с предприятиями – монополистами, чьи тарифы ежегодно неоправданно растут в разы, что существенно влияет на экономику предприятий. Более того, в регионах предприниматели сталкиваются с бюрократией при обращении в госорганы, нередки случаи коррупционных проявлений (взятки, незаконные требования и т.д. – Актуальны сегодня и проблемы проводимых государственных закупок, когда зачастую через квалификационные требования отдельными государственными органами или чиновниками лоббируются интересы конкретных фирм. Есть также проблемы в вопросах налогообложения, таможенного и технического регулирования. В связи с этим Национальная палата предпринимателей намерена создать реестр проблем бизнеса и карты их решений, в котором будет сформирована единая "база данных" по проблемным вопросам предпринимателей, причем информацию предлагается упорядочить и систематизировать. Для решения наиболее сложных проблем бизнеса при палате создан Общественный совет по защите прав предпринимателей с участием депутатов Парламента, надзорных органов. Его филиалы сейчас есть во всех регионах Казахстана. В ходе заседания слово взяли и представители регионов. К примеру, предприниматели Павлодара, Уральска, Усть-Каменогорска, Актобе и Караганды рассказали о проблемах, связанных с согласованием и получением разрешений на строительство. Это и необоснованно затянутые сроки рассмотрения и согласования при оформлении прав землепользования, изменение целевого назначения земельного участка, отсутствие доступа к информации о наличии земельных участков соответствующих мероприятий, а также проблема отсутствия должного контроля по соответствию пандусов строительным стандартам. Одним из злободневных является вопрос об обязательной установке POS – терминалов предпринимателями. Но на сегодняшний день повсеместное внедрение POS-терминалов влечет социальную напряженность. Это связано с тем, что требование по обязательной установке распространяется, в первую очередь, на предпринимателей в сфере торговли, самозанятое население, у которых минимальный оборот. Дело в том, что индивидуальные предприниматели или юридические лица, работающие по общеустановленному режиму, должны были установить терминалы с 1 января 2013 года, а те, кто работает по специальному налоговому режиму, с 1 января 2014 года. Но, как выясняется, терминалов не хватает, особенно в регионах. Многие предприниматели, обратившиеся в банки за установкой терминала, до сих пор ждут своей очереди. Помимо этого, есть и другая проблема: большинство банков устанавливает POS – терминалы бесплатно только для тех торговых точек, обеспечивающих минимально определенный лимит транзакций. Как рассказал заместитель директора ТОО "Вайя-КА" Дмитрий Долтес, банки предоставляют терминалы на безвозмездной основе по минимальному объему оборотов (200-600 тыс. тенге в месяц), либо по количеству ежемесячных транзакций (около 50 транзакций). Если предприниматель не справляется с данной задачей в течение трех месяцев, то банк попросту изымает терминал и снимает его с обслуживания. Более того, в последнее время большинство банков прекратило выдачу POS-терминалов, предлагая приобретать их у коммерческих структур. Социальную напряженность в обществе вызвала и ситуация по закрытию и переносу стихийных рынков в Алматы, вследствие чего многие предприниматели могли понести убытки, остаться без работы. В этой связи Палата предпринимателей Алматы предложила создать региональный торговый узел, в рамках которого все участники рынка могут стать акционерами торговых площадок по принципу народного IPO. Предполагается, что для участников проекта это обойдется намного дешевле тех расходов, которые они несут сегодня, арендуя контейнеры. В итоге они получат в частную собственность нормальные, оборудованные, оснащенные магазины, бутики, помещения под бизнес. Директор ТОО "Пандус ОК", начинающий предприниматель Шахан Жолдасбаев заострил внимание на другой социальной проблеме – отсутствии должного контроля по соответствию пандусов строительным стандартам. – Основная проблема людей с ограниченными возможностями заключается в том, что не везде установлены пандусы, а там, где они есть, не соответствуют предусмотренным нормам и стандартам, – сказал он. По итогам проведенного заседания Комитетом по социально-культурному развитию выработаны рекомендации Правительству. |