Астана, 17 января

За прошлые годы сделано немало для повышения эффективности работы органов финансовой полиции.
Об этом сегодня заявил Председатель АБЭКП РК Рашид Тусупбеков, открывая работу коллегии ведомства по итогам 2013 года.
По его словам, качественно улучшен кадровый потенциал Агентства, проведены структурные преобразования и оптимизация штатной численности финансовой полиции.
Наведен порядок в учетно-регистрационной дисциплине, что позволило сформировать достоверные и объективные данные о преступлениях, а также исключить факты их укрытия.
Модернизировано досудебное производство по уголовным делам. Введена должность "дежурного офицера", внедрены элементы "полицейского расследования".
Разработаны паспорта коррупционных рисков по каждому региону, содержащие детальную информацию обо всех объектах, строящихся с привлечением государственного финансирования.
На основе передового зарубежного опыта в Агентстве создан Ситуационный центр.
Эти и другие принятые меры позволили повысить эффективность деятельности финансовой полиции по многим направлениям, о чем свидетельствую статистические данные.
Так, из 10 тысяч преступлений, выявленных финансовой полицией, более четверти относится к категории тяжких и особо тяжких (2 574 из 10 094).
На 30% увеличилось количество лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений (с 784 до 1 121), среди которых порядка 200 руководителей различного уровня.
В сравнении с 2012 годом пресечено в 3 раза больше преступлений в сфере реализации госпрограмм (с 106 до 321), на треть возросла выявляемость преступлений в сфере госзакупок (с 371 до 495).
Выявлено 108 фактов "системной коррупции".

-----

Работа финансовой полиции по снижению уровня "теневой" экономики

"В сфере "теневой" экономики зарегистрировано порядка 6 тысяч преступлений", – отметил Председатель Агентства финансовой полиции Рашид Тусупбеков, выступая на заседании коллегии ведомства.
В 5 раз (с 60 до 299) увеличилось количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота нефти и нефтепродуктов.
Активизация борьбы с обнальными компаниями позволила добиться снижения на 11% суммы обналиченных денежных средств.
Председатель Агентства потребовал доводить до логического конца возбужденные уголовные дела в отношении обнальщиков, при этом исключить необоснованное ограничение прав добросовестных субъектов бизнеса.
Кроме того, он указал на необходимость в полной мере использовать потенциал Комитета финансового мониторинга в борьбе с лжепредприятиями.
Это даст возможность своевременно приостанавливать подозрительные операции и задерживать преступников с поличным.
В целом, принятие системных мер противодействия субъектам теневой экономики позволило обеспечить рост поступлений налогов в бюджет на 15% от субъектов малого и среднего бизнеса.
В результате последовательной работы по недопущению вмешательства в малый и средний бизнес, число проверок предпринимателей, назначенных по инициативе финансовой полиции, за последние два года сократилось в 5 раз.
"Все эти меры позволили реально снизить уровень теневого оборота и добиться увеличения поступлений в бюджет", – отметил Р.Тусупбеков.

-----

Финансовая полиция аналитическим путем выявила свыше 500 преступлений с ущербом на 110 млрд.тенге

О совершенствовании работы Ситуационного центра, позволяющего точечно выявлять рисковые сферы и объекты, отметил Председатель Агентства финансовой полиции Рашид Тусупбеков на проходящей сегодня коллегии ведомства.
Он сказал, что: "работа аналитиков Ситуационного центра исключает необходимость проведения рейдовых проверок и вмешательство в работу добросовестных предпринимателей".
В прошлом году на основе данных Ситуационного центра возбуждено более 500 уголовных дел с ущербом свыше 110 миллиардов тенге, предотвращено нерациональное использование бюджетных средств на сумму более 3,5 миллиардов тенге.
В качестве профилактики коррупции направлено 470 представлений в государственные органы и дисциплинарные советы.
По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков привлечено 349 должностных лиц, 147 из которых уволены.
При этом, Р.Тусупбеков заявил о необходимости креативного подхода, поиска новых форм и методов профилактики.
"В соответствии с поручением Главы государства необходимо активнее работать с партией "Нур Отан", куда большинство наших граждан обращаются за защитой своих прав, туда же поступают все сигналы о коррупции", – указал своим подчиненным глава ведомства.

-----

Финансовая полиция будет разрабатывать стратегию противодействия коррупции в частном секторе

В соответствии с международной практикой под коррупцией в частном секторе понимаются преступления, когда взяточником является частное лицо, а также когда нарушаются интересы службы в коммерческих организациях.
Масштабы коррупции в частном секторе растут ежегодно, и, по мнению отдельных экспертов, сопоставимы с коррупцией на государственном уровне.
"В целом, отечественные бизнесмены должны понимать, что достижение успехов в предпринимательской деятельности невозможно без всеобщего консенсуса в неприятии всех форм коррупции, и сами должны способствовать внедрению принципов противодействия коррупции, как при выстраивании взаимодействия с органами государственной власти, так и в корпоративных отношениях", – заявил Рашид Тусупбеков на коллегии ведомства.
Он поручил на следующем заседании Общественного совета по противодействию коррупции при Агентстве финансовой полиции рассмотреть с участием предпринимателей вопрос о разработке и принятии Антикоррупционной хартии бизнеса.
Этот документ должен предусматривать положения в части внедрения в практику корпоративного управления антикоррупционных программ, отказа от незаконного получения преимуществ, информационного противодействия коррупции и т.д.

-----

На защите законных интересов добросовестного бизнеса

Председатель Агентства финансовой полиции Рашид Тусупбеков, выступая на коллегии ведомства, отдельно остановился на вопросе защиты законных интересов предпринимателей.
В прошлом году финансовая полиция привлекла к уголовной ответственности более 170 должностных лиц госорганов за незаконное вмешательство в дела бизнеса.
"Весь прошлый год мы работали под лозунгом невмешательства в малый и средний бизнес.
Для этого Агентством была проделана большая работа.
В частности исключены факты проведения проверок по анонимным обращениям.
Сотрудникам финансовой полиции указано на недопустимость вмешательства в гражданско-правовые отношения, приостановления предпринимательской деятельности, а также проведения проверок по общеуголовным преступлениям и в тех случаях, когда нанесенный ущерб не превышает порогового значения для наступления уголовной ответственности.
Принятые меры позволили в 5 раз сократить количество проверок предпринимателей, проведенных уполномоченными органами по инициативе органов финансовой полиции.
Эту работу надо продолжить дальше", – сказал он.
Кроме того, глава ведомства поручил ускорить процедуру согласования нового меморандума о взаимном сотрудничестве с Национальной палатой предпринимателей по вопросам защиты прав субъектов бизнеса, а также определить в Агентстве день приема предпринимателей.
В соответствии с графиком начальники департаментов Агентства и заместители Председателя Агентства должны еженедельно встречаться с представителями бизнеса, и отвечать на имеющиеся у них вопросы.