Кульпаш КОНЫРОВА, "Казахстанская правда", 2 октября

Финансы для индустриализации
Казахстану для развития своей экономики в предстоящие семь лет потребуются дополнительные инвестиции в размере 80 млрд. долларов. Таковы выводы ведущих зарубежных экспертов, прибывших в Казахстан по приглашению руководства АО "Национальный Управляющий Холдинг "Байтерек".
Напомним, что десант зарубежных специалистов из ведущих европейских компаний провел тотальный анализ банковского сектора республики, в частности банков второго уровня, а также отечественного фондового рынка. Кроме этого, без внимания не остался и казахстанский малый и средний бизнес.
Вчера в рамках второго заседания на тему "Совершенствование модели финансирования государственной программы индустриализации Казахстана" эксперты огласили свои выводы по всем этим разделам.
– Казахстану для достижения роста ВВП в 7% необходимо привлечь дополнительные инвестиции в размере 80 миллиардов долларов в период с 2013 по 2020 год, что эквивалентно 10 миллиардам долларов в год, – сказал директор Глобального института исследований McKinsey Ричард Доббс, выступая на заседании.
Теперь вопрос в том, где же взять эти немалые суммы для дальнейшего развития казахстанской экономики? По словам эксперта, источниками финансирования могут стать не только прямые иностранные инвестиции, но и отечественный частный сектор.
– Мы не предполагаем в будущем существенного увеличения государственного участия в экономике, так как для обеспечения долгосрочного роста необходимо эффективное функционирование частного сектора и предприятий малого и среднего бизнеса, – подчеркнул Р. Доббс.

Оздоровление банков
По словам эксперта, для этого, во-первых, необходимо развитие казахстанского финансового сектора, который сегодня нуждается в серьезном оздоровлении.
– Для этого необходимо решить одну из основных проблем банковской системы Казахстана – это крайне высокий уровень неработающих кредитов (NPL), – добавил он.
Так, по данным Комитета по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального банка РК на начало 2013 года доля неработающих кредитов в БТА Банке составила 84,9%, в АТФ Банке – 36,2%, Альянс Банке – 34%.
Зарубежные эксперты назвали несколько причин, которые ослабляют финансовый сектор республики. Так, сегодня заемщики предпочитают кредиты в тенге во избежание валютного риска, в то время как у вкладчиков высок интерес к долларовым депозитам. Это ведет к валютному разрыву и недостатку ликвидности в тенге.
Вторая причина – это высокие ставки по кредитам по сравнению с другими странами.
– Таким образом, оздоровление и стабилизация банковской системы позволят восстановить доверие внутренних и внешних кредиторов и инвесторов, что является ключевым фактором роста сектора, – заметил эксперт.

Фондовый рынок
Сегодня годовой объем биржевых сделок на KASE составляет лишь 3–4% от рыночной капитализации. Это низкий показатель, считают эксперты.
По их мнению, развития внутреннего фондового рынка можно добиться с помощью повышения ликвидности Казахстанской фондовой биржи (KASE). Для этого следует стимулировать и спрос, и предложения на акции. Они предлагают запустить программу частичной приватизации государственных компаний через размещение на KASE (например, через возобновление программы народных IPO). Не лишним будет и развитие смежных рынков. Например, рынок корпоративных и муниципальных облигаций, биржа для малых и средних предприятий с упрощенными требованиями к листингу.
Что касается притока прямых иностранных инвестиций в недобывающие отрасли экономики, то для решения этой задачи, по мнению экспертов, необходимо реализовать так называемые "якорные проекты". Они в свою очередь создадут кластерный эффект и тем самым будут способствовать привлечению других инвесторов.
– Немаловажную роль играет также внедрение стимулов для развития научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР). Но они должны быть при условии сотрудничества с отечественными компаниями и исследовательскими организациями, – сказал Р. Доббс.
Кроме этого, важна информационная поддержка новым проектам, без которой о них мало кто будет знать.

Малый и средний бизнес
По мнению экспертов, в настоящее время малый и средний бизнес Казахстана испытывает проблемы из-за отсутствия рыночного спроса на свою продукцию и услуги. А все потому, что не хватает знаний и опыта для создания и развития новых компаний, недостаточно навыков корпоративного управления, а также из-за отсутствия возможности участия в государственных закупках.
Например, в Южной Корее работает программа разработки новой продукции с гарантированной закупкой. Это когда государственные организации и крупные компании добровольно объявляют о спросе на продукцию, которую производит их малый и средний бизнес. Правительство Кореи оказывает поддержку в разработке этой продукции в размере около полумиллиона долларов. В 2008 году в программе приняло участие более 170 закупочных компаний.
А в Индии, например, существует Программа предпочтительных закупок, которая предоставляет малому и среднему бизнесу тендерную документацию на безвозмездной основе, освобождает от уплаты авансового платежа, ценовые преференции достигают до 15% запрашиваемой цены крупных позиций. Кроме этого, в Индии создан перечень из 358 позиций, поставки которых осуществляются исключительно предприятиям малого и среднего бизнеса.
Подводя итог заседанию, глава нацхолдинга "Байтерек" Куандык Бишимбаев отметил, что теперь есть конкретное видение ситуации по финансированию.
– Сейчас мы определились, какие меры должны быть приняты нами, чтобы в нашу экономику пришло достаточное финансирование, – сказал Бишимбаев.
Он добавил, что в ходе заседания при Минфине будет создана отдельная подгруппа, которая должна обсуждать важные сегодня для всех вопросы налогообложения, списания тех самых плохих кредитов, о которых говорили эксперты.
– Радует, что наш проект с участием зарубежных экспертов стал свое­образной площадкой, где госорганы и частные финансовые институты могут обсуждать важные для их будущего взаимодействия вопросы. Следующий этап за конкретикой, то есть мы скоро будем знать, сколько нужно денег крупному бизнесу, сколько малому и среднему, а также микробизнесу, – отметил глава госхолдинга.
По его словам, параллельно в Правительстве работает группа специалистов, которая должна четко сказать, какие кластеры будут в приоритете, чтобы мы могли привязать к ним свои программы.
В заседании также приняли участие министр финансов РК Болат Жамишев, председатель президиума НЭПК "Союз Атамекен" Тимур Кулибаев, директор Центра экономического анализа "Ракурс" Ораз Жандосов.