NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 13:39 ast
11:39 msk

Доклад Вице-министра экономического развития и торговли РК Т. Сулейменова
"Учитывая, что мы являемся членом Таможенного союза, нам необходимо скорректировать свои тарифные обязательства с учетом обязательств Российской Федерации. В этой связи, в течение второго квартала мы завершим переговоры с партнерами"
01.02.2012 / политика и общество

www.minplan.kz, 31 января

Уважаемый Кайрат Нематович,
Бахытжан Абдирович!
Уважаемые члены коллегии и гости!
Разрешите представить Вашему вниманию итоги деятельности Министерства в части развития экономической интеграции за 2011 год, а также озвучить основные задачи на предстоящий год.
Объем внешней торговли за январь-ноябрь 2011 года вырос на 56,1%, составив 113,2 млрд.долл.США.
Рост товарооборота связан с увеличением как объемов экспорта на 56,3%, т.е. с 51,1 млрд. долл. США до 79,8 млрд. долл. США, так и с увеличением объемов импорта на 50,4%, т.е. с 22,2 млрд. долл. США до 33,4 млрд. долл. США.
Валовый экспорт Казахстана за январь-ноябрь 2011 года составил 158,4 млн. тонн и по сравнению с аналогичным периодом 2010 года вырос незначительно на 0,8%. При этом, отметим, что около 40,2% приходится на экспорт нефти, на уголь – 17,4%, газ – 10,2%.
1. Казахстан, Россия и Белоруссия уже второй год работают в рамках Таможенного союза. И прошедший год являлся также значимым во внешнеэкономической жизни нашего государства.
В частности, с 1 июля 2011 года между нашими странами был отменен таможенный контроль и создана единая таможенная территория.
Таким образом, в 2011 году был завершен процесс формирования Таможенного союза.
Согласно данным таможенной и внутренней статистики Республики Казахстан в период за 11 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем внешней торговли со странами Таможенного союза в 2011 году вырос на 33,7% с 16,1 млрд. долларов США до 21,4 млрд. долл. США, и составил 18,9% от общего товарооборота Казахстана.
экспортные поставки в страны Таможенного союза выросли с 4,9 млрд. долл. США до 6,7 млрд. долл. США, т.е. на 37,0%.
Основной продукцией вывозимой из Казахстана в страны Таможенного союза являются:
– руды и концентраты железные (код ТН ВЭД 2601) – 21,5% (1 444,4 млн. долл. США);
– уголь каменный (код ТН ВЭД 2701) – 20,7% (1 391,3 млн. долл. США);
– руды и концентраты хромовые (код ТН ВЭД 2610) – 4,6% (309,6 млн. долл. США);
– медь рафинированная и сплавы медные необработанные (код ТН ВЭД 7403) – 4,1% (275,2 млн. долл. США);
– искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава (код ТН ВЭД 2818) – 3,7% (249,3 млн. долл. США);
– прокат плоский из железа или нелегированной стали (код ТН ВЭД 7208) – 3,6% (242,0 млн. долл. США).
Согласно данным таможенной статистики импорт Казахстана в Таможенный союз за январь-ноябрь 2011 года был равен 14,7 млрд. долл. США, что на 31,4% больше чем за аналогичный период предыдущего года (11,2 млрд. долл. США).
Основной продукцией, ввозимой из ТС в Казахстан, являются:
– топливо минеральное, нефть (код ТН ВЭД 2709) – 16,3% (2 389,7 млн. долл. США);
– нефть и нефтепродукты (код ТН ВЭД 2710) – 7,8% (1 142,0 млн. долл. США);
– прутки из железа или нелегированной стали (код ТН ВЭД 7214) – 2,5% (226,5 млн. долл. США);
– вагоны железнодорожные или трамвайные (код ТН ВЭД 8605) – 2,6% (379,4 млн. долл. США);
– прокат плоский из железа или нелегированной стали (код ТН ВЭД 7208) – 1,5% (212,7 млн. долл. США).
2. В прошедшем году деятельность Министерства осуществлялась по нескольким направлениям.
Так, в области таможенно-тарифного регулирования по обращениям в Министерство экономического развития и торговли казахстанских товаропроизводителей была проведена работа по изменению ставок импортных таможенных пошлин.
В отношении ряда товаров, по которым было предусмотрено применение переходного периода (лекарственные средства, медицинское оборудование, сырье для нефтехимической, бумажной отраслей и др.) была проведена работа по их оптимизации с целью создания эффективного механизма администрирования в условиях отсутствия таможенных границ между тремя странами.
В сфере применения торговых мер при импорте товаров приняты и ратифицированы Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода.
Проведена работе по пересмотру действующих на национальном уровне в трех странах специальных защитных и антидемпинговых мер в целях их распространения на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Кроме того, в Казахстане в целях защиты отечественных производителей и пресечения недобросовестной конкуренции, на основании заявлений отечественных производителей введены защитные меры сроком на 3 года в отношении возросшего импорта: ваты и изделий из нее, карамели, шоколадных конфет, прочих кондитерских изделий.
Развитие торговых отношений с третьими странами осуществлялось по двум направлениям.
Во-первых, в рамках экономической интеграции со странами Содружества Независимых Государств – в целях завершения процесса введения полномасштабного режима свободной торговли 18 октября 2011 года подписан новый многосторонний Договор о зоне свободной торговли, который охватывает более полный спектр вопросов, затрагивающих взаимоотношения стран, участвующих в преференциальной торговле. Он максимально соответствует нормам ВТО.
Необходимо отметить, что Казахстан в рамках Договора закрепил за собой право применять экспортные пошлины на отдельные сырьевые товары, что позволит решить проблему несанкционированного реэкспорта казахстанских товаров через СНГ в Дальнее зарубежье. Казахстан также предусмотрел изъятия в части права применения политики поддержки местного содержания.
Во-вторых, одновременно с традиционными для нашей страны направлениями интеграции мы углубляем сотрудничество с рядом стран дальнего зарубежья.
Так, например, сегодня наши три государства – Беларусь, Россия и Казахстан – ведут переговоры по формированию зоны свободной торговли с Новой Зеландией и со странами ЕАСТ, к которым относятся Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн.
В отчетном году было проведено несколько раундов переговоров стран Таможенного союза по созданию зоны свободной торговли со странами Европейской Ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) и Новой Зеландией.
Зона свободной торговли между странами Таможенного союза и ЕАСТ усилит конкурентные преимущества Казахстана и даст возможность углубить сотрудничество между отечественными и европейскими предпринимателями в сфере фармацевтики, промышленного инжиниринга, а также будет способствовать трансферту технологий.
Также начата совместная работа по изучению экономического потенциала от либерализации взаимной торговли между Таможенным союзом с Вьетнамом, Египтом.
4. Следующим важным этапом является создание Единого экономического пространства, в рамках которого в дополнение к свободе движения товаров в рамках Таможенного союза, создаются условия для свободного передвижения на территории трех стран услуг, капитала и трудовых ресурсов.
Во-первых, в 2011 году была проведена работа по ратификации всего пакета соглашений ЕЭП. Это 17 основополагающих соглашений, направленных на формирование Единого экономического пространства, подписанных в конце 2010 года.
Во-вторых, для эффективного и скоординированного управления интеграционными процессами принят Договор о Евразийской экономической Комиссии (18 ноября 2011 года), который наделяет наднациональный орган необходимыми полномочиями.
Евразийская Экономическая Комиссия начинает свою деятельность с 1 февраля 2012 года.
5. Отдельно позвольте остановиться на процессе вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию, который является нашим внешнеэкономическим приоритетом.
Во-первых, учитывая интеграционные процессы в рамках Таможенного союза, нашими странами было принято решение о вступлении государств-членов Таможенного союза в ВТО на гармонизированных условиях по вопросам, которые относятся к компетенции Таможенного союза.
В этих целях проведен ряд консультаций с Руководством Секретариата ВТО, а также проведены переговоры со странами-членами ВТО, по итогам которых выработаны дальнейшие совместные действия по вступлению в ВТО с учетом обязательств Таможенного союза.
Во-вторых, в 2011 году были подписаны 3 двусторонних Протокола о завершении переговоров по доступу на рынки товаров и услуг с США, ЕС и Гватемалой. Таким образом, на сегодня двусторонние переговоры по доступу на рынки товаров и услуг завершены с 27 странами-членами Рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО.
При этом наиболее значимым является то, что в истекшем году завершены переговоры по условиям доступа на казахстанский рынок с США и ЕС, которые являются ключевыми странами-переговорщиками по вступлению Казахстана в ВТО.
Уважаемые коллеги!
Теперь, разрешите перейти к основным направлениям работы на 2012 год.
Первое. Завершение процесса вступления в ВТО.
В соответствии с поручением Главы государства в рамках Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу страны Правительству необходимо в 2012 году завершить процесс вступления Казахстана в ВТО.
В этой связи, совместно с Секретариатом ВТО разработана Дорожная карта вступления Казахстана в ВТО, которая предусматривает завершение процессов проведения двусторонних и многосторонних переговоров до конца 2012 года.
Так, в течение первого квартала т.г. будет завершен процесс двусторонних переговоров по доступу на рынок товаров и услуг.
В последующем, учитывая, что мы являемся членом Таможенного союза, нам необходимо скорректировать свои тарифные обязательства с учетом обязательств Российской Федерации. В этой связи, в течение второго квартала мы завершим переговоры с партнерами.
До ноября т.г. мы должны завершить многосторонние переговоры в рамках Рабочей группы по вступлению в ВТО и подготовить окончательную версию проекта Доклада Рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО. И в последующем выйти на Министерскую конференцию, чтобы официально вступить в ВТО в конце года.
Второе. Функционирование в рамках Таможенного союза.
Наша деятельность будет направлена на продолжение работы по:
– совершенствованию мер таможенно-тарифного регулирования,
– развитию механизма применения мер по защите внутреннего рынка;
– заключению новых торговых соглашений о преференциальной и свободной торговле.
Так в сфере таможенно-тарифного регулирования предполагается:
– проведение работы по изменению Единого таможенного тарифа с учетом принятых Российской Федерацией обязательств по доступу на рынок товаров в рамках ВТО. Это значительная работа по корректировке ставок импортных таможенных пошлин, которая затрагивает более 11 тысяч позиций ТН ВЭД.
– усиление работы по анализу изменений структуры внешней торговли с целью последующей выработки предложений по применению инструментов таможенно-тарифного регулирования. Отдельное внимание здесь будет уделено развитию проектов в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана.
В рамках применения мер по защите внутреннего рынка в рамках Таможенного союза предполагается:
– участие в разбирательствах, предшествующих применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер проводимых на единой таможенной территории Таможенного союза;
– проведение оценки влияния специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, принятых на национальном и наднациональном уровнях на экспортно-импортные потоки, развитие отраслей, потребление товаров;
– проведение анализа практики использования странами-членами ВТО механизма разрешения споров в целях устранения необоснованного применения третьими странами торговых мер в отношении казахстанских товаров;
В области развития торговых отношений с третьими странами будет проведена следующая работа:
– проведена процедура ратификации Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ;
– завершены переговоры по разработке торговых соглашений о преференциальной и свободной торговле со странами ЕАСТ и Новой Зеландией;
– в соответствии с договоренностями, достигнутыми в рамках Таможенного союза будет завершен процесс вступления Казахстана в Систему сертификации Кимберлийского процесса (ССКП), регулирующую оборот необработанных алмазов.
Третье. Развитие деятельности в рамках Единого экономического пространства.
В 2012 году в развитие интеграционных процессов предстоит выполнение следующих задач:
– координация деятельности государственных органов РК по разработке документов, необходимых для реализации соглашений ЕЭП.
В соответствии с Календарным планом по разработке документов в целях реализации Соглашений, формирующих ЕЭП, утвержденным решением КТС от 7 апреля 2011 года №599, в 2012 году необходимо разработать порядка 20-ти документов, направленных на реализацию соглашений о согласованной макроэкономической политике, о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий, о единых принципах и правилах конкуренции, о регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики (перечень прилагается).
1) В соответствии с поручениями глав государств ТС, данных по итогам саммита, состоявшегося 19 декабря 2011 года будет проведена работа по институциональной реорганизации ЕврАзЭС.
В частности, необходимо выработать согласованные подходы по вопросу реорганизации ЕврАзЭС для дальнейшего проведения переговоров с контрпартнерами – Россией и Беларусью, с последующим выходом на подписание главами государств в марте т.г. соответствующего договора.
2) С 1 февраля т.г. начинает свою работу Коллегия ЕЭК. Вместе с тем требуется разработать механизм взаимодействия государственных органов РК с ЕЭК для обеспечения согласования документов, принимаемых Коллегией и Советом ЕЭК. В этой связи будет проведена работа по внесению необходимых изменений в Регламент Правительства, а также при необходимости в другие нормативные акты правительства.
3) Важным механизмом работы с бизнес-сообществом является Рабочая группа по вопросам Таможенного союза при Едином координационном совете по вопросам предпринимательства под председательством Премьер-Министра РК. В рамках Рабочей группы рассматриваются проблемные вопросы, возникающие у отечественного бизнеса в рамках Таможенного союза. Так, в течение 2011 года было рассмотрено и приняты необходимые решения по вопросам в области налогового и таможенного администрирования, ветеринарного, санитарного, фитосанитарного контроля, технического регулирования (всего порядка 50 вопросов).
В частности:
в области таможенного регулирования
– о неэффективном использовании автоматизированной Системы управления рисками в государственных органах;
– о необоснованно большом количестве контролирующих органов при проведении контроля в приграничных пунктах пропуска, при оформлении грузов;
– о применении процедуры предварительного и периодического декларирования товаров, при использовании упрощенного порядка таможенного оформления;
– о применении таможенной декларации;
– о невозможности документального подтверждения стоимости транспортировки товара внутри Таможенного союза;
– о наличии противоречий в Таможенном кодексе ТС;
– касательно необходимости внесения дополнений в Таможенный кодекс ТС с целью приведения его в соответствие с международными соглашениями, действующими на территории Республики Казахстан.
– о ведении учета товаров, поступающих в магазины беспошлинной торговли" и др.
в области технического регулирования
– об отсутствии технических регламентов и национальных стандартов учета электроэнергии при перемещении по межгосударственным линиям электропередач;
в области применения санитарных мер
– о необходимости внесения дополнений в Перечень подконтрольных товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС;
в области нетарифного регулирования
– о действующем порядке ввоза товаров из стран-членов Таможенного союза в Республику Беларусь посредством специмпортеров;
– о взимании акциза, а также предоставлении документов при экспорте казахстанской алкогольной продукции в РФ;
– о внесении изменений в реестр предприятий стран дальнего зарубежья, продукция которых может быть ввезена на территорию Таможенного союза.
В текущем году данная работа будет продолжена – разработан соответствующий План работы на 2012 год.
4) С 1 января т.г. начата реализация соглашений ЕЭП. В этой связи будет проведена широкая разъяснительная работа по освещению норм соглашений ЕЭП, какие возможности дает реализация ЕЭП отечественному бизнесу, в том числе в плане сводного передвижения капитала, услуг, рабочей силы.
Уважаемый Кайрат Нематович, Бахытжан Абдирович!
Уважаемые члены коллегии и гости сегодняшнего заседания!
В 2011 году мы выполнили большую работу. Поставленные Главой государства задачи по развитию экономической интеграции были выполнены. Однако перед нами стоят новые задачи.
В этой связи, деятельность Министерства экономического развития и торговли, а также Министра РК по делам экономической интеграции в текущем году будет направлена на дальнейшее развитие интеграционных процессов как с нашими партнерами по Таможенному союзу, так и с третьими странами, путем создания зон свободной торговли и вступления в мировое сообщество в рамках ВТО.
Благодарю за внимание!
Соглашения о согласованной макроэкономической политике
– методика расчетов макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития;
– критерии, определяющие исключительные обстоятельства, при которых могут быть пересмотрены количественные параметры, определяющие устойчивость экономического развития;
– методика определения сценарных параметров для разработки прогнозов социально-экономического развития на трехлетний период;
– порядок обмена информацией между уполномоченными органами Сторон в целях проведения мониторинга экономического развития государств-участников Соглашения и мер, предпринимаемых ими в области макроэкономической политики.
Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий
– предложения к поэтапному плану формирования ЕЭП (в секторальном (отраслевом) разрезе) в отношении сфер естественных монополий;
– предложения по критериям и порядку проведения мониторинга реализации поэтапного плана формирования ЕЭП;
– предложения по способам координации (разработки и реализации) решений национальных органов, касающихся сфер естественных монополий;
– перечень нормативных правовых актов Сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, которые подлежат сближению, с определением последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере.
Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции
– критерии отнесения рынка к трансграничному в целях определения компетенции Комиссии;
– методика оценки состояния конкуренции;
– особенности применения правил конкуренции в различных отраслях экономики;
– порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции;
– порядок проведения расследований нарушений правил конкуренции;
– порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции;
– порядок взаимодействия, в том числе информационного, Комиссии и уполномоченных органов Сторон.
– Модельный закон о конкуренции.
Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики
– единые правила установления исключительных тарифов;
– документы, устанавливающие правила доступа к услугам инфраструктуры.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 29.02.2012
Конституционный закон Республики Казахстан 29.02.2012
Глава Правительства РК запретил госорганам увеличивать штат сотрудников 29.02.2012
Выступление Министра иностранных дел РК Е. Казыханова на 19-й сессии Совета ООН по правам человека 29.02.2012
Доклад Министра Сагинтаева Б.А. на собрании депутатской фракции НДП "Нур Отан" 27 февраля 29.02.2012
Митинг на пересеченной местности... 29.02.2012
"KAZENERGY" – в такт со временем 29.02.2012
Министр транспорта и коммуникаций Аскар Жумагалиев провел совещание с представителями автодорожной отрасли 29.02.2012
Наш ответ ирландским парламентариям 29.02.2012
Люди устали от митингов 29.02.2012

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz