ОФ "ЦСПИ "Стратегия", "МК в Казахстане", 13 апреля

Страна не успела прийти в себя после завершившейся накануне предвыборной гонки, как впереди замаячила очередная перспектива проведения досрочных выборов. Общество взбудоражило заявление советника президента по политическим вопросам Ермухамета Ертысбаева о возможности досрочного прекращения полномочий мажилисменов.

Великан и пигмеи
Справедливости ради стоит отметить, что для казахстанского парламента феномен досрочности является скорее правилом, чем исключением – только мажилис второго созыва отработал полный срок (сентябрь 1999г. – сентябрь 2004г.). Тем не менее, наличие самой вероятности развития ситуации в этом направлении заставляет поразмыслить над конфигурацией партийно-политического пространства и о структуре будущего Мажилиса Парламента РК.
Большинство аналитиков и политологов, пишущих о партийной ситуации, ожидают, что основная интрига парламентских выборов будет состоять в определении спарринг-партнера для НДП "Нур Отан", являющейся неоспоримым лидером электоральных рейтингов. Надо отметить, что способы и механизмы решения вопроса о "партии №2" в условиях Казахстана могут быть весьма различными и неожиданными. Уже начался парад версий. Существует мнение о формировании двупартийного парламента; в этом случае борьба за второе место может оказаться более изощренной. Также не беспочвенной считается версия о появлении новой партии при активной поддержке бизнеса – некое "казахстанское ноу-хау". Чаще других звучит версия о формировании трех- или даже четырехпартийного парламента; при этом в роли "счастливчиков" в разных источниках называют партию "Ак жол", ОСДП "Азат", Партию Патриотов, народных коммунистов и партию "Адилет".
На этом фоне мнение депутата мажилиса Тито Сыздыкова о том, что результаты президентских выборов свидетельствуют о неготовности казахстанских политических партий участвовать в парламентских выборах, так как они попросту не смогут преодолеть 7-% барьер, выглядит вызывающим. И, тем не менее, оно заставляет отказаться от гаданий на кофейной гуще и обратиться к цифрам.
Сквозь призму социологических опросов становится очевидным, что партия "Нур Отан" стала "великаном" на партийно-политическом пространстве страны, на фоне которого остальные партии выглядят просто "лилипутами". А это, в свою очередь, делает их не только незаметными для потенциального избирателя, но и затрудняет анализ их электоральных шансов как таковых. Хотим предложить альтернативный взгляд на оценку электоральных шансов политических партий. Для этого мы исключим из рейтинга голосования НДП "Нур Отан", тем самым сделав партийное поле более рельефным. И в этом нам поможет накопленный эмпирический опыт.

Гани шагает впереди
Итак, представим, что в силу сочетания сложной и трудноуловимой совокупности причин и следствий НДП "Нур Отан" выбыла из борьбы за места в высшем законодательном органе страны, образовав не только брешь из 98 мест в нижней палате парламента, но и оголив идеологический фронт центристской консервативной социально ориентированной риторики, дезориентировав большую часть населения страны. Каковы шансы оставшихся на поле политических партий восполнить данную утрату?
Считаем логичным начать с анализа электоральных шансов партий, чей лидер своим участием в досрочных президентских выборах, состоявшихся 3 апреля текущего года, напомнил о своих политических амбициях и продемонстрировал верность гражданскому долгу. Это – Партия патриотов Казахстана.
Партия патриотов Казахстана имеет 11-летний стаж политической деятельности. За время своего существования принимала участие в двух парламентских кампаниях: 2004 года, получив поддержку в 0,55% голосов, и 2007 года, закончив гонку с багажом в 0,78% голосов. Как в первом, так и во втором случае, партия не получила шанса провести своих представителей в нижнюю палату парламента. Каков же электоральный потенциал партии с учетом новых условий?
Согласно опросам общественного мнения, несмотря на значительный политический возраст, уровень известности партии продолжает оставаться низким на протяжении всего периода ее существования. Так, в 2004 году известность партии колебалась на уровне 12%; перед парламентскими выборами 2007 года – на уровне 17%. Последние электоральные замеры свидетельствуют о том, что за последние 4 года узнаваемость партии практически не изменилась – всего 19%. Из этих 19% лишь четверть (24%) высказывает свое доверие Партии патриотов Казахстана; по мнению почти половины (42%) – эта партия не внушает доверия. НЕО (неопределившиеся) партии составляет 34%, или каждый третий. Это реальный кладезь голосов, который партия может использовать для своей пользы, если усилит работу со своим потенциальным электоратом.
Согласно исследованиям, чаще всего при выборе партии во время голосования избиратели руководствуются тремя основаниями: во-первых, уверенностью в том, что партия может защитить интересы таких, как они; во-вторых, обеспечить достойные условия жизни, и, в-третьих, наличие доверия лидеру этой партии. Основным козырем Партии патриотов был и остается ее несменяемый лидер – Гани Касымов. Несмотря на то, что, будучи сенатором, он уже не принимает такого активного участия в общественной жизни как, например, в 2004 году, тем не менее, до сих пор, по результатам опросов, он является самым известным политиком, наряду с Б.Абиловым и Т.Аубакировым. При этом уровень доверия населения Гани Касымову превышает уровень недоверия почти в 2,5 раза и составляет 40% из тех, кому он известен.
Тем не менее, вынуждены констатировать, что и этот бонус партии на настоящий момент недостаточно весом, чтобы укрепить шансы патриотов на победу в парламентских выборах. В 2004 году лидеру Партии Патриотов доверяло больше населения, как в процентном, так и числовом эквиваленте: при уровне известности в 54%, из них каждый второй (50%) заявлял о том, что он доверяет или скорее доверяет Г.Касымову. Если же обратиться к результатам последних президентских выборов кандидатуру Гани Касымова поддержали 23 142 казахстанца. Каждый третий, кому известна персона Гани Касымова, относится к нему индифферентно.
Что касается идеологического профиля партии, то он не имеет ярко выраженных черт. В партийно-политических отношениях партия занимает нейтральную нишу. Критика действующей власти ограничивается выявлением недостатков чиновников и их злоупотреблений служебными полномочиями. В своей риторике Партия патриотов ориентирована на развитие социальной сферы. Программа партии направлена на "комплексное решение социальных и экономических проблем республики". Вместе с тем, в документе слабо представлены вопросы правовой и духовно-культурной сфер.
Более конкретной выглядит предвыборная программа кандидата в президенты Г.Касымова, выстроенная с учетом актуальных проблем как социально-экономического, так и политического развития страны. Можно предположить, что его предложения о снижении пенсионного возраста, по поддержке АПК, а также ревизии деятельности госхолдингов и институтов развития, способны вызвать симпатию и найти поддержку в определенных группах населения.
Тем не менее, опросы общественного мнения, проведенные до президентских выборов, указывают на то, что даже при отсутствии в избирательном бюллетени НДП "Нур Отан", электоральный рейтинг Партии патриотов РК остается низким. Она не может рассчитывать на поддержку населения, достаточную для преодоления 7-% барьера, несмотря на численность партии, по официальным данным, в 172 000 членов. Конечно, нельзя сбрасывать со счетов, что участие в президентской гонке принесет свои политические дивиденды, в частности, повысит уровень известности партии среди населения. Также стоит помнить, что способы и механизмы решения вопросов в условиях Казахстана могут быть весьма различными и неожиданными. И тогда, возможно, борьба за право совершить то, что еще не было сделано во благо своей страны для партии и ее лидера приобретет более реальные перспективы.
(Продолжение следует)