"Хабар", 25 января

Свыше трех триллионов тенге Казахстан направил на реализацию антикризисной программы, начиная с 2008 года.
Стабилизация финансового сектора, решение проблем дольщиков, поддержка предпринимательства, развитие агропромышленного комплекса и реализация индустриальных проектов. Все эти сферы были взяты под особый контроль главы государства, что и позволило в трудный для многих стран период не только удержаться на плаву, но и взять курс на развитие уже посткризисной экономики.
Уже в начале 2010 глава государства озвучил ряд беспрецедентных мер по стабилизации экономики. Некоторые эксперты, в том числе и зарубежные, отнеслись к ним неоднозначно и даже пророчили печальный итог, но просчитались
Правительство продолжает подводить итоги социально-экономического развития. Если в 2009 году рост ВВП был зафиксирован на отметке 1,2%, то уже спустя год, в 2010-ом он достиг 7%. Таким образом, констатируют аналитики, своевременно принятие правительством антикризисные меры позволили не допустить рецессии, напротив они послужили мощным толчком дальнейшему развитию всей отечественной экономики.
Когда речь зашла о стабилизации финансового сектора, Президент поручил предоставить четырем ведущим банкам страны дополнительные средства – 486 миллиардов тенге. Это позволило безболезненно продолжить кредитование экономики. Банки досрочно вернули в Национальный Фонд 147 с половиной миллиардов. Сейчас сумма золотовалютных резервов и средств Национального фонда составляет 60 миллиардов долларов. Значительную работу правительство провело по решению проблем на рынке недвижимости. Рефинансированием, т.е снижением процентной ставки ипотечных кредитов от 9 до 11% воспользовались 32 тысячи казахстанских семей.
Кайрат АЙТЕКЕНОВ ДИРЕКТОР-ЧЛЕН ПРАВЛЕНИЯ АО "ФНБ "САМРУК-КАЗЫНА":
- В общем было выделено 200 млрд тенг,. благодаря чему будет завершено 52 объекта с участием 11 870 дольщиков, введено в эксплуатацию 10 832 квартиры.
В рамках антикризисных мер правительства с начала реализации программы – 2008 года – было профинансировано более 10 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, создано свыше 19 тысяч рабочих мест. При этом Казахстан укрепил свои позиции и в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса, переместившись с 71 позиции на 59-ю.
Орбол ОРЫНБАЕВ, ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР:
- Казахстанские антикризисные программы получили оценку международных экспертов. Они отметили ее во-первых, комплексность и высокую эффективность. Подчеркивалось, что например, только по одной Дорожной карте было создано более 400 тысяч рабочих мест.
Асет ИСЕКЕШЕВ, ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР – МИНИСТР ИНДУСТРИИ И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РК:
- В прошлом году параллельно с антикризисными программами была проведена большая работа с инвесторами. Более 5 тысяч иностранных инвесторов получили детальную информацию о Казахстане, об инвестиционных возможностях, и, как итог, в конце года 150 из них решили инвестировать в Казахстан.
Населению в этом году будет оказана всесторонняя поддержка. В частности, Премьер-министр сообщил о продлении срока выплат пособий по потере работы с 4 до 6 месяцев. Карим Масимов также поручил АРЕМУ разработать меры поддержки социально уязвимых слоев населения, с тем, чтобы грядущее повышение тарифов на коммунальные услуги не ударило по их карману.
Гульшара АБДЫКАЛИКОВА, МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РК:
- По тем предприятиям, где идут сокращения, освобождения, высвобождения у нас ведется ежемесячный мониторинг. В целом, по сравнению с 2008 годом сокращение, ликвидация на много снизилась. Если в начале кризиса где-то 84 тыс человек находились неполный рабочий день на работе или в отпусках без содержания, сейчас эта цифра сократилась до 15 тысяч
По-прежнему на жестком контроле правительства будут цены на продовольственные товары. Премьер еще раз заострил на этом вопросе внимание курирующих министерств и напомнил, что наказание допустивших необоснованный скачок цен на продукты первой необходимости не заставит себя долго ждать.
Умирзак ШУКЕЕВ, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РК:
- Нам надо приступать к следующей стадии – посткризисному развитию. У нас много новых программ. И мы должны сфокусировать свое внимание на новых программах.
Между тем, уже в феврале казахстанское правительство примет решение о выводе на фондовый рынок компаний, входящих в состав государственного фонда "Самрук-Казына". 2011-ый, отметил премьер, будет годом масштабных начинаний – и пенсионные фонды и население смогут принять участие в покупке акций компаний, размещенных на внутреннем рынке. Глава кабмина также поручил министерствам определить конкретные меры государственной поддержки каждой группе предпринимателей, а также законодательно закрепить критерии определения малого и среднего бизнеса. Кроме того, в ближайшее время правительство вновь вернется к обсуждению программы "Дорожная карта бизнеса-2020" и определит следующие шаги по поддержке отечественного предпринимательства.

-----

Общая сумма средств, направленных на реализацию антикризисных мер в РК, превысила 3 трлн. тенге – К. Масимов
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Общая сумма средств, направленных на реализацию антикризисных мер, на сегодня составляет более 3 трлн. тенге, сообщил на заседании Правительства Премьер-Министр РК Карим Масимов.
Он напомнил, что Правительство, Национальный банк и Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций сконцентрировали действия по пяти направлениям. Это стабилизация финансового сектора, решение проблем на рынке недвижимости, поддержка малого и среднего бизнеса, развитие агропромышленного комплекса, реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

-----

Уверенный рост экономики в 2010 году удалось обеспечить благодаря своевременности и эффективности антикризисных мер – МЭРТ РК
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Благодаря своевременности и эффективности антикризисных мер, удалось не допустить рецессии экономики в 2009 году и обеспечить ее уверенный рост в 2010 году. Об этом сказал вице-министр экономического развития и торговли Марат Кусаинов на селекторном совещании Правительства.
"Прирост ВВП в 2009 году составил 1,2%, а в 2010 – уже 7%. Объемы промышленного производства в истекшем году выросли на 10%, в том числе в обрабатывающей промышленности – на 18%", – отметил он.
По его словам, сохранена стабильность на продовольственном рынке и уровень инфляции удержан в запланированном коридоре – 6-8%, уровень безработицы в 2010 году снизился до 5,5%, в то время как к концу 2009 года он составлял 6,3%.
"Необходимо отметить, что антикризисная программа Казахстана признана международными финансовыми институтами одной из успешно проведенных в период мирового финансового кризиса. В целом, в результате реализации антикризисных мер в 2009-2010 годах обеспечены не только стабилизация и рост экономики, но и создан задел для ускоренного посткризисного развития", – заключил М.Кусаинов.

-----

Снижение МРТ позволило высвободить средства банков на сумму 490 млрд. тенге – М.Кусаинов
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Снижение Национальным банком минимальных резервных требований (МРТ) позволило высвободить средства банков на общую сумму 490 млрд. тенге.
Об этом сообщил вице-министр экономического развития и торговли РК Марат Кусаинов, представляя доклад об итогах реализации антикризисных мер на селекторном совещании Правительства.
По его словам, снижение МРТ позволило обеспечить дополнительной ликвидностью банковский сектор. Увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с ранее предусмотренных 700 тыс. тенге до 5 млн. тенге, что в свою очередь позволило избежать оттока депозитов населения, отметил он.
Кроме того, М.Кусаинов напомнил, что внешние долги банков сократились более чем на 11 млрд. долларов США. Успешно завершена реструктуризация внешних обязательств БТА Банка, Альянс-Банка и Темирбанка.
"В результате предпринятых мер сохранены стабильность финансового сектора и объемы кредитования экономики для возобновления ее роста", – заключил вице-министр экономического развития и торговли РК.

-----

В РК за 2009-2010 годы средства, выделенные на молодежную практику, были освоены в полном объеме – Г.Абдыкаликова
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Серик Сабеков/

За 2009-2010 годы средства, выделенные на молодежную практику, были освоены в полном объеме, то есть ежегодно по 3,2 млрд. тенге. Об этом сегодня в ходе заседания Правительства РК сообщила министр труда и социальной защиты населения РК Гульшара Абдыкаликова.
Как подчеркнула министр, программа "Дорожная карта" увеличила в 20 раз охват молодежной практикой по сравнению с 2008 годом. По данному направлению на предприятиях и организациях были созданы рабочие места, на которых более 90 тыс. выпускников учебных заведений овладели профессиональными практическими навыками по выбранной специальности и получили заработную плату из средств государственного бюджета.
"После завершения молодежной практики около 20 тыс. молодым специалистам работодателями предложены постоянные рабочие места в своих компаниях", – отметила Г.Абдыкаликова.

----

Средства антикризисной программы использовались по целевому назначению – глава АФН РК
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Средства антикризисной программы использовались по целевому назначению. Об этом сообщила сегодня на заседании Правительства председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) Елена Бахмутова.
Она напомнила, что в январе 2009 года распоряжением Президента РК была организована рабочая группа по осуществлению контроля за использованием средств Нацфонда, выделяемых для обеспечения планов совместных действий по стабилизации экономики и финансовой системы (Антикризисная программа).
По ее словам, рабочей группой был налажен механизм контроля, в том числе – осуществление проверок правоохранительными органами и предоставление информации операторами программ.
"В целом, следует отметить, что антикризисные средства использовались по целевому назначению", – подчеркнула Е.Бахмутова.
"По выявленным в ходе совместных проверок нарушениям со стороны банков и заемщиков были приняты меры в рамках законодательства с наказанием виновных", – заключила она.
Как сообщалось ранее, на сегодня освоено 1,87 трлн. тенге, или более 91% средств, выделенных Нацфондом на антикризисные меры.

-------

Внешняя задолженность казахстанских БВУ с 2007 года сократилась почти в три раза – Нацбанк
АСТАНА, 25 янв – ИА Новости-Казахстан

Внешняя задолженность казахстанских коммерческих банков сократилась в три раза за последние три с половиной года, сообщил во вторник заместитель председателя Национального банка Данияр Акишев.
На заседании правительства Акишев напомнил, что в середине 2007 года объем внешнего долга всей банковской системы республики составлял 46 миллиардов долларов или почти 50% от ВВП.
"По состоянию на 1 января 2011 года по предварительным данным объем внешнего долга банков составляет около 17 миллиардов долларов, в абсолютном выражении он снижен на 29 миллиардов долларов, почти в три раза", – констатировал он.
По отношению к ВВП внешняя задолженность казахстанских БВУ, по словам представителя Нацбанка, составляет сейчас меньше 20%.
Акишев связал это снижение с реализацией антикризисной программы правительства, поскольку "основное снижение, которое в этой сумме произошло, это результат реструктуризации внешней задолженности банков".

-----

Несмотря на затраты средств на антикризисные меры, внешний долг банков снизился на 29 млрд. долларов – зампред НБ РК
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Казахстанская экономика переживает парадокс: несмотря на масштабные затраты средств на антикризисные меры, объем внешнего долга всей банковской системы снижен на 29 млрд. долларов США, а объем золотовалютного резерва и Национального фонда увеличен на 17 млрд. долларов.
Заместитель председателя Национального банка РК Данияр Акишев сегодня на заседании Правительства уточнил, что в середине 2007 года объем внешнего долга всей банковской системы Казахстана составлял 46 млрд. долларов США. По состоянию на 1 января 2011 года, предварительные данные указывают на то, что объем внешнего долга снизился до 17 млрд. долларов США, то есть на 29 млрд. долларов США.
Он также сообщил, что сумма Нацфонда и золотовалютного резерва на 1 января 2009 года составляла 43 млрд. долларов США. По состоянию на 23 января этого года, объем средств составил 60 млрд. долларов США, то есть объем золотовалютного резерва и Нацфонда в целом за 2 года увеличился на 17 млрд. долларов США.
"То есть снижение объема внешнего долга банковской системы на 29 млрд. долларов и увеличение средств золотовалютного резерва и Нацфонда на 17 млрд. долларов произошло, несмотря на то, что были проведены масштабные антикризисные мероприятия", – в свою очередь добавил Премьер-Министр РК Карим Масимов.

----

К.Масимов поручил Минфину РК внести в Правительство проект программы оздоровления предприятий несырьевого сектора
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил Министерству финансов в десятидневный срок внести в Правительство проект программы оздоровления предприятий несырьевого сектора.
Кроме того, глава Кабмина распорядился по мере необходимости внести на рассмотрение единого координационного совета планы оздоровления и поддержки конкретных предприятий.

-----

Премьер нашел "казахстанского Хренова", но пока решил повременить с личной встречей
Астана. 25 января. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Премьер-министр Карим Масимов нашел "казахстанского Хренова" и поручил своему заместителю Ерболу Орынбаеву с ним встретиться.
"Такой ("Хренов" – "ИФ-К") нашелся у нас. Поэтому Ербол Турмаханович вам даю поручение – надо с ним встретиться. Разбирайтесь, после этого я, наверное, отвечу", – сказал К.Масимов на заседании правительства во вторник в Астане.
При этом премьер не пояснил, о ком конкретно идет речь.
На недавней коллегии министерства здравоохранения К.Масимов сказал: "В Астане в больницы мы под завязку поставили оборудование. Вопрос такой: а все ли умеют у нас работать на том уровне, который поставили? Есть ли у нас там (в здравоохранении. – "ИФ-К") кардиолог Хренов, как в России, который может честно нам сказать о тех вопросах и проблемах, которые существуют?".
Между тем корреспондент газеты "Время" Виктор Бурдин обратился к премьер-министру с открытым письмом.
"Уважаемый Карим Кажимканович! (...) Вы всенародно заявили о том, что жаждете правды об отечественной медицине. Я, конечно, не врач, и моя фамилия не Хренов. Но я посвятил проблемам отечественной медицины не один десяток публикаций в газете "Время" и готов исполнить роль казахстанского "доктора Хренова" – рассказать Вам если не всю, то хотя бы часть этой правды, раз уж вы не читаете неофициальных газет", – говорится в письме, В.Бурдина опубликованном во "Времени" 22 января.
Далее корреспондент подробно рассказывает о существующих на его взгляд проблемах в казахстанской медицине.
Российский кардиолог Иван Хренов из города Иванова в декабре прошлого года дозвонился на "прямую линию" с главой правительства Владимиром Путиным и сообщил, что визит премьера в одну из больниц города сопровождался "показухой" со стороны местных властей – областная клиническая больница была специально подготовлена, большую часть оборудования перевезли туда из других лечебных заведений, а после отъезда В.Путина демонтировали. Эта история получила широкий резонанс.

-----

Премьер-Министр РК поручил разработать нормативно-правовые акты по срокам выплаты пособий по потере работы
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Серик Сабеков/

Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил Министерству труда и социальной защиты населения и Министерству финансов в течение недели разработать все нормативно-правовые акты по установлению на постоянной основе 6-месячного срока выплаты пособий по потере работы из государственного фонда социального страхования.
Такое распоряжение он дал сегодня в ходе заседания Правительства. По его словам, необходимо "продолжить то, что мы делали в кризисный период".

-----

Глава Правительства РК поручил законодательно синхронизировать критерии определения МСБ
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Серик Сабеков/

Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил ряду министерств синхронизировать в законодательстве критерии определения малого и среднего бизнеса, а также установить меры государственной поддержки каждой группе предпринимательства. Такое распоряжение он дал сегодня в ходе заседания Правительства РК.
Как подчеркнул глава Кабмина, необходимо в ближайшее время рассмотреть, как движется программа "Дорожная карта бизнеса-2020" и что нужно сделать для улучшения работы в этом направлении, поскольку программа играет активную роль в поддержке и развитии предпринимательства.
К. Масимов поручил министерствам экономического развития и торговли, финансов, индустрии и новых технологий, сельского хозяйства синхронизировать в законодательстве критерии определения малого и среднего бизнеса.
По словам главы Правительства, этот вопрос уже не раз поднимался, однако решения своего еще не нашел.
Глава Кабмина дал две недели для принятия решения по установлению мер государственной поддержки в рамках каждой группы предпринимательства: для малого, среднего, крупного бизнеса.

-----

В Казахстане каждый пятый кредит малому и среднему бизнесу выдает фонд "Даму"
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

В Казахстане почти каждый пятый кредит субъектам малого и среднего бизнеса выдается за счет средств Фонда развития предпринимательства "Даму", сообщил сегодня на заседании Правительства РК управляющий директор Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" Кайрат Айтекенов.
Он напомнил, что в прошлом году через фонд "Даму" была запущена программа "Дорожная карта бизнеса-2020", в рамках которой одобрено 240 проектов. Их общая сумма составила более 90 млрд. тенге, уже заключено 145 договоров.
"В рамках реализации антикризисной программы также появились новые инструменты поддержки бизнеса. На сегодня фонд "Даму" реализует широкий перечень программ финансовой и нефинансовой поддержки МСБ – это "Даму Ондирис", финансирование лизинговых сделок и другие", – отметил К. Айтекенов.

-----

Вклады казахстанцев в БВУ выросли на 13,7% в прошлом году
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Вклады населения в банках второго уровня выросли на 13,7% в прошлом году. Об этом сегодня в Астане сообщил вице-министр экономического развития и торговли Марат Кусаинов, выступая в Правительстве с докладом об итогах исполнения Антикризисных мер в 2009-2010 годах.
"Укрепилось доверие населения к банковской системе. За 2010 год сумма вкладов населения в банках второго уровня выросла на 13,7 % и составила на конец года 6,8 трлн. тенге", – сообщил вице-министр.
По его словам, банки досрочно возвратили средства Нацфонда в сумме 147,5 млрд. тенге, их внешние долги сократились более чем на 11 млрд.долларов.
М.Кусаинов напомнил, что за период реализации Плана действий по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (Антикризисная программа) была успешно завершена реструктуризация внешних обязательств БТА Банка, Альянс Банка и Темирбанка, что решило проблему рефинансирования внешних долгов и создало предпосылки для оздоровления ситуации в банковском секторе страны в целом.

------

АФН РК разработало план мероприятий по развитию накопительной пенсионной системы и рынка ценных бумаг
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Серик Сабеков/

Сегодня в ходе заседания Правительства председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Елена Бахмутова ознакомила присутствующих с планом мероприятий по реализации программы "Дорожная карта по развитию накопительной пенсионной системы и рынка ценных бумаг".
По словам Е.Бахмутовой, основная цель проекта – реализация мер, направленных на решение существующих проблем накопительной пенсионной системы. Предлагаемый комплекс мер направлен и на обеспечение эффективного инвестирования пенсионных активов и выхода инвесторов и эмитентов на организованный рынок ценных бумаг и их активную торговлю на этом рынке.
"План мероприятий предусматривает несколько основных аспектов, первый из них касается совершенствования регулирования накопительной пенсионной системы", – отметила глава АФН.
По словам Е.Бахмутовой, в рамках данных мер предложено 4 направления. Первое предусматривает совершенствование собственного пруденциального регулирования в части корректировки требования в отношении собственного капитала накопительных пенсионных фондов и организаций, осуществляющих инвестиционное управления пенсионными активами, в частности, при взвешивании пенсионных активов по степени риска.
Второе направление – это усовершенствование методики взимания комиссионного вознаграждения НПФ. Третье – это введение системы семейных аннуитетов. Четвертое – усовершенствование пенсионного обеспечения для военнослужащих и работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

-----

Основная часть Антикризисной программы реализована – У.Шукеев
АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

О завершении основной части Плана действий по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (Антикризисная программа) сообщил во вторник журналистам первый вице-премьер Умирзак Шукеев после заседания Правительства РК.
"Основная работа по антикризисной программе закончилась, все понятно сейчас, структурировано – кто, что будет делать, в какие сроки, вплоть до каждого дольщика, предприятия", – сказал У.Шукеев.
При этом вице-премьер отметил, что все средства, выделенные на реализацию программы, освоены.
По его мнению, теперь Правительству Казахстана необходимо приступать к следующей стадии – посткризисному развитию. "У нас много новых программ, и мы должны фокусировать внимание на них", – считает он.

----

Доклад Вице-министра экономического развития и торговли М. Кусаинова на Заседании Правительства об исполнении Плана действий по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы

www.minplan.kz, 25 января

Құрметті Кәрім Қажымқанұлы,
отырысқа қатысушылар!
2009-2010 жылдарға арналған экономиканы және қаржы жүйесін тұрақтандыру жөніндегі Үкімет, Ұлттық Банк және Қаржылық қадағалау агенттігінің бірлескен іс-қимыл Жоспары негізгі бес бағыт бойынша іске асырылды:
Бірінші. Қаржы секторын тұрақтандыру;
Екінші. Жылжымайтын мүлік нарығындағы проблемаларды шешу;
Үшінші. Шағын және орта бизнесті қолдау;
Төртінші. Агроөнеркәсіптік кешенді дамыту;
Бесінші. Инновациялық, индустриялық және инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру.
Жоспарды іске асыру бойынша негізгі оператор болып "Самұрық-Қазына" Қоры анықталды.
Осымен бірге, Үкімет Аймақтық жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын немесе Жол картасын іске асырды.
Жоспарды және Жол картасын қаржылық қамтамасыз ету үшін Мемлекет басшысының шешімімен Ұлттық қордан жалпы сомасы 1 триллион 550 млрд. теңге қаражат болiнды.
Жоспардың атқарылуы және іске асырылуы жөнінде қысқаша баяндауға рұқсат етіңіздер.
Разрешите кратко остановиться на результатах реализации плана по ее основным направлениям.
По первому направлению "Стабилизация финансового сектора".
Проведена докапитализация и предоставлена дополнительная ликвидность четырем системообразующим банкам на сумму 486 млрд.тенге. Это позволило им сформировать адекватный уровень резервов, а также продолжить кредитование экономики.

Справочно:
БТА Банк – 212 млрд. тенге, Казкоммерцбанк – 120 млрд. тенге, Народный банк – 120 млрд. тенге и Альянс банк – 24 млрд. тенге.
Для обеспечения дополнительной ликвидностью банковского сектора Нацбанком пересмотрены в сторону снижения минимальные резервные требования. Снижение МРТ позволило высвободить средства банков на общую сумму 490 млрд. тенге.
Со стороны АФН были предприняты меры по обеспечению финансовой устойчивости финансовых организаций и защите прав инвесторов и потребителей услуг.
Увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с ранее предусмотренных 700 тыс. до 5 млн. тенге, что в свою очередь позволило избежать оттока депозитов населения.
Внешние долги банков сократились более чем на 11 млрд. долларов США.
Была успешно завершена реструктуризация внешних обязательств БТА банка, Альянс банка и Темир банка, что решило проблему рефинансирования внешних долгов и создало предпосылки для оздоровления ситуации в банковском секторе страны в целом.
В результате предпринятых мер сохранена стабильность финансового сектора и объемы кредитования экономики для возобновления ее роста.
Укрепилось доверие населения к банковской системе. За 2010 год сумма вкладов населения в банках второго уровня выросло на 13,7 % и составила на конец года 6,8 трлн. тенге.
Хотел бы отметить, что банки досрочно возвратили средств Нацфонда в сумму 147,5 млрд. тенге.
По второму направлению "Решение проблем на рынке недвижимости".
Для снижения долговой нагрузки населения рефинансированы ипотечные займы 32 тыс. заемщикам со снижением ставки вознаграждения до 9-11% годовых.
Осуществлена государственная поддержка объектов долевого строительства через:
- фондирование Банков и застройщиков;
- участие Фонда недвижимости в завершении строительства объектов с последующей сдачей в аренду;
- выкуп квартир и завершение строительства акиматами городов Астаны, Алматы, Алматинской области.
В целях усиления уровня защиты прав дольщиков внесены изменения в законодательства по вопросам долевого участия в жилищном строительстве.
Благодаря предпринятым мерам, стабилизирована ситуация на рынке жилищного строительства, решены проблемы 53 тысяч дольщиков на 389-ти объектах.
Кроме того, завершается строительство еще 58 объектов с более чем 13 тысячами дольщиками.
С момента создания Фонда недвижимости "Самрук-Казына" развивается рынок арендного жилья.
По третьему направлению "Поддержка малого и среднего бизнеса".
В целях финансовой поддержки предпринимательства были предоставлены и рефинансированы кредиты для почти что трех тысяч (2874) субъектов малого и среднего бизнеса на общую сумму 184,5 млрд. тенге по сниженной ставке вознаграждения.
В рамках программы "Даму-Өндіріс" предоставлены кредиты на реализацию 207 проектов обрабатывающей промышленности на общую сумму 34,7 млрд. тенге.
Проведена работа по снижению административных барьеров для развития предпринимательства.
С учетом вышесказанных мер, всего в рамках антикризисных программ 2008-2010 годов профинансировано более 10 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, создано более 19 тыс. новых рабочих мест.
Если в 2008 году объем выпуска продукции и оказанных услуг малым и средним бизнесом сократился почти на 10%, то за 2009 год он уже вырос на 0,9%, а в 2010 году на 1,9%.
Количество активно действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось за 2009 год на 5,3%, 2010 год – на 1,3 %.
Улучшена позиция в 2010 году по рейтингу "Doing business" Всемирного банка с 71 до 59.
По четвертому направлению "Развитие агропромышленного комплекса".
В целях импортозамещения и развития новых экспортоориентированных производств холдингом Казагро одобрено к финансированию 60 инвестиционных проектов на сумму 56,3 млрд. тенге. Введено в эксплуатацию 27 инвестиционных проектов с общей стоимостью 30,1 млрд. тенге.
В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей в 2009 году были профинансированы весенне-полевые и уборочные работы на 4,6 млн. га посевных площадей на сумму 68,8 млрд. тенге
Для стабилизации зернового рынка проведены закупки пшеницы в объеме 2,9 млн. тонн на сумму 57,5 млрд. тенге.
Данные меры позволили обеспечить продовольственную безопасность страны, улучшить финансовое положение сельхозтоваропроизводителей, а также поддержать занятость населения на селе.
По пятому направлению "Реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов".
Фондом "Самрук-Казына" начата реализация крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов таких как: строительство газопровода "Бейнеу-Бозой", электрических подстанций города Алматы, инфраструктуры газохимического комплекса в Атырауской области и железнодорожных линий "Хоргос – Жетыген" и "Узень – граница Туркменистана", строительство комплекса по производству ароматических углеводородов на Атырауском НПЗ.
Банком Развития начато финансирование таких проектов, как расширение производства ферросплавов на Таразском металлургическом комбинате, комплексное развитие горнолыжного курорта "Шымбулак",
В результате принятых мер начато формирование инфраструктурной базы дальнейшей индустриализации страны и создан задел для успешного старта Программы форсированной индустриализации.
В рамках реализации Дорожной карты занятости по всем направлениям в 2009-2010 годах выделено 342,7 млрд.тенге и создано 392 тысяч рабочих мест.
Наряду с решением проблем занятости мероприятия Дорожной карты позволили провести ремонт и реконструкцию более чем 8880 социальных объектов, объектов ЖКХ и дорог местного значения.
Таковы краткие итоги реализации Плана совместных действий, более подробно о них доложат мои коллеги.
В целом благодаря своевременности и эффективности антикризисных мер удалось не допустить рецессии экономики в 2009 году и обеспечить ее уверенный рост в 2010 году.
Прирост ВВП в 2009 году составил 1,2%, а в 2010 году – уже 7,0%.
Объемы промышленного производства в истекшем году выросли на 10%, в том числе обрабатывающей – на 18%.
Сохранена стабильность на продовольственном рынке. Уровень инфляции удержан в запланированном коридоре 6-8% (7,8%).
Уровень безработицы в 2010 году снизился до 5,5%, в то время как к концу 2009 года он составлял 6,3%.
Необходимо отметить, что антикризисная Программа Казахстана признана международными финансовыми институтами одной из успешно проведенных в период мирового финансового кризиса.
В целом в результате реализации антикризисных мер в 2009-2010 году обеспечена не только стабилизация и рост экономики, но и создан задел для ускоренного посткризисного развития.
Спасибо за внимание!

-----

О выполнении Антикризисной программы АО "Самрук-Қазына"
Доклад управляющего директора – члена Правления АО ФНБ Самрук-Казына Айтекенова на заседании правительства

В 2009-2010 гг. Фонд "Самрук-Қазына" выполнял роль основного оператора антикризисной программы.
Для реализации антикризисной программы АО "Самрук-Қазына" из Найфонда было выделено 1 трлн. 87,5 млрд.тенге, из них на сегодня освоено 997,2 млрд.тенге, т.е. 91% выделенных средств работают на экономику страны.
Правительством своевременно было принято решение об оказании поддержки финансовому сектору путем выделения средств из Национального фонда в размере 486 млрд.тенге и вхождению в капитал 4-х системообразующих банков: БТА, Альянс банк, ККБ и Народный банк.
Кроме этого, была успешно завершена реструктуризация задолженности БТА Банка, Альянс Банка и Темирбанк. После ее завершения, международными рейтинговыми агентствами были повышены кредитные рейтинги всех трех банков, что свидетельствует об эффективной политике государства по поддержке и оздоровлению финансового сектора страны.
Кроме этого, на кредитование реального сектора экономики было выделено 144 млрд.тенге, за счет которых профинансирован 71 крупный заемщик, поддержано более 43 тыс.рабочих мест.
Еще одним важным антикризисным направлением деятельности Фонда является решение проблем на рынке недвижимости.
Завершение объектов строительства осуществлялось по трем основным механизмам:
- через банки второго уровня;
- через Фонд недвижимости;
- через Фонд стрессовых активов.
На завершение объектов долевого строительства АО "Самрук-Казына" всего было выделено 200 млрд.тенге, из которых:
- 170 млрд.тенге из Национального фонда;
- 30 млрд.тенге с Фонда стрессовых активов.
Из указанных средств на 01 января 2011 г. АО "Самрук-Казына" освоено 137,4 млрд, тенге (или 68,7 %), благодаря чему завершено 52 жилищных объекта с участием 11 870 дольщиков и введено в эксплуатацию 10 832 квартир для реализации населению.
В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию еще 16 жилых объектов.
В целом, хотелось бы отметить, что реализация мер по поддержке долевого строительства через Фонд "Самрук-Казына" позволила предоставить застройщикам необходимое финансирование, возобновить строительство, решить проблемы дольщиков, внедрить новые стандарты жилья (энергосбережение, система очистки и контроля и т.д.), снизить ставки по ипотечным кредитам, стабилизировать цены на недвижимость, развить новый рынок арендного жилья, развивать сопутствующие отрасли (стройиндустрия, металлургия и т.д.).
Наряду с этим, была реализована программа рефинансирования ипотечных кредитов населения на 120 млрд.тенге, благодаря которой более 30 тыс.семей получили возможность платить по ипотеке в среднем на 30% меньше, чем прежде.
Еще одним важным направлением является поддержка малого и среднего бизнеса через АО "Самрук-Казына", которая осуществляется с 2007 года. Всего за 4 года по малому бизнесу профинансировано около 10 500 проектов на общую сумму 513 млрд. тенге, при этом создано и поддержано более 19 тысяч рабочих мест.
В результате доля государственного финансирования МСБ в ссудном портфеле БВУ в рамках Стабилизационной программы увеличилась до 18,6%.
В связи с тем, что основная часть средств в рамках предыдущих стабилизационных траншей пошла на финансирование торговли и сферы услуг, в 2009-2010 гг. была реализована программа "Даму-Ондіріс" за счет средств ФСА, которая направлена на финансирование проектов в обрабатывающей промышленности. Всего по ставке 8,5% профинансировано более 230 проектов на сумму более 35 млрд. тенге в сферах производства продуктов питания, стройматериалов, металлообработки, и создано и поддержано еще около 5000 рабочих мест.
Кроме этого, в 2010 году через Фонда "Даму" была запущена программа "Дорожная карта бизнеса 2020", в рамках которой одобрено 240 проектов, общая сумма составила более 90 млрд.тенге, уже заключено 145 договоров.
Наглядным примером системной поддержки МСБ является факт того, что на сегодня почти каждый пятый кредит субъектам малого и среднего бизнеса выдается за счет средств Фонда "Даму".
В рамках реализации антикризисной программы также появились новые инструменты поддержки бизнеса. На сегодня Фонд "Даму" реализует широкий перечень программ финансовой и нефинансовой поддержки МСБ – это "Даму Ондирис", финансирование лизинговых сделок и др.
Несмотря на кризис, государство продолжило финансирование инвестиционных и инфраструктурных проектов. Было принято решение о направлении 70 млрд.тенге на финансирование следующих проектов – строительство газопровода "Бейнеу-Бозой", старт которому дан Главой государства 21 декабря прошлого года, строительство подстанции компании "Алатау-Жарык", строительство инфраструктуры газохимического комплекса в Атырауской области и строительство железнодорожных линий "Хоргос – Жетыген" и "Узень – граница Туркменистана".
Кроме этого, Банком развития Казахстана (БРК, "дочка" Фонда) был разработан механизм по обмену облигациями, который позволил из средств внесенных в капитал БРК (115 млрд.тенге) осуществить финансирование таких инвестиционных проектов, как расширение и модернизация производства ферросплавов на Таразском металлургическом комбинате, комплексное развитие горнолыжного курорта "Шымбулак", строительство комплекса по производству ароматических углеводородов на АНПЗ.
Необходимо отметить, что пополнение уставного капитала Банка на сумму 115 млрд.тенге и увеличение существующего капитала до 1,8 млрд. долларов позволяет Банку привлечь финансирование для экономики Казахстана на сумму до 7 млрд. долларов США, в том числе освоение всей суммы кредитной линии от Eximbank of China в размере 5 млрд.долларов США, не нарушая установленных нормативов для Банка.
За счет привлеченных иностранных инвестиций Банк в настоящий момент реализует такие инвестиционные проекты как: "Строительство завода по производству первичного алюминия в Павлодарской области" (АО "Казахстанский электролизный завод"), "Строительство комплекса по производству ароматических углеводородов на АНПЗ" (ТОО "Атырауский нефтеперерабатывающий завод") и др.
Кроме этого, благодаря беспрецедентной системе контроля и мониторинга, выстроенной Фондом совместно с правоохранительными и проверяющими органами, партией "Нур Отан" и другими гражданскими институтами, не было допущено системных нарушений и хищений. Все средства выделены Фонду на возвратной основе.
Таким образом, благодаря реализации антикризисной программы удалось не только преодолеть самую острую фазу кризиса, но и обеспечить устойчивость развития экономики.