"Хабар", 29 октября

Частные земельные участки и построенные на них объекты в природоохранной зоне Алматы будут изыматься. Такое решение сегодня на заседании правительства принял премьер-министр. Он также распорядился признать недействительными все ранее принятые решения властей Алматы о выделении земельных участков, находящихся в природоохранных зонах рек Богенбай, Большая и Малая Алматинка. Масимов рекомендовал отстранить от занимаемых должностей ряд чиновников, которые подписывали эти документы. 11 сентября по заданию главы государства Нурсултана Назарбаева была создана госкомиссия, которая осуществила проверку правил застройки Алматы и Алматинской области. Сегодня были оглашены итоги– выявлены серьезные нарушения законодательств и причины этих нарушений. Заместитель Генерального прокурора Асхат Даулбаев сообщил: выявлено 1460 фактов незаконного предоставления земельных участков и строительства объектов в водоохранных полосах рек Большой и Малой Алматинки, Бутаковки, в урочище Медео, ущелье Алма-Арасан. В этих зонах велась активная застройка высотными жилыми домами, а жители и гости города не имели возможности подхода к рекам в этих районах города. Большая часть нарушений - это самовольный захват земли и нецелевое использование земельных участков. Часть нарушений касается архитектурной и градостроительной деятельности - ряд объектов построен без разрешительных документов, без их приемки в эксплуатацию, с незаконно выданными разрешениями, кроме того, многие объекты до сих пор не зарегистрированы в органах юстиции. Все решения о выдаче земельных участков производились конкретными должностными лицами, фамилии которых и назвал заместитель Генерального прокурора Асхат Даулбаев. Среди них прежний аким Алматы Кулмаханов, исполняющий обязанности акима Алматы Букенов, бывшие и нынешние акимы районов – Сайдаханов, Даримбетов, Мурзин, Меренков, Васильев и Асанов. Всего ими было принято 46 решений. Акимы Карасайского района Кутпанов, Косунов, Бекетаев, Байболов, Ахметов приняли 91 решение. Акимы Талгарского района Омарбаев и Тойбаев приняли 44 решения.
Асхат Даулбаев, заместитель Генерального прокурора:
- В последние годы в Алматы решения о предоставлении земельных участков принимали акимы Храпунов и Тасмагамбетов. В частности Храпуновым принято 136 решений, из которых 88 решений о первичном предоставлении земли, остальные решения касаются переоформления ранее предоставленных земельных участков. Тасмагамбетовым принято 63 решения, из которых 31 решение о первичном предоставлении земельных участков. Следует также отметить, что вопросы распределения земли, а также архитектуры и градостроительства с 1999 года по настоящее время курируются заместителем акима Алматы Яковом Зайцем.
Проверка также показала, что в урочище Медео земельные участки выдавались с 2000 года и по настоящий момент. В массиве Бутаковка частным лицам принадлежат 89 земельных участков, которые были получены ими еще в 80-90-е годы для индивидуального строительства и организации пионерских лагерей и туристических баз. Однако после приватизации лагерей они были переоборудованы под строительство коттеджей, ресторанов и спорткомплексов.
Нурлан Искаков, министр охраны окружающей среды РК:
- Строились в недопустимой близости к берегам рек, где сносились горы, искусственно изменялись русла рек, без получения необходимых согласований возводились мосты. 41 юридическое и частное лицо привлечено к административной ответственности. У 8 природопользователей приостановлена деятельность
Еще один алматинский район, бывший когда-то гордостью города - урочище Алма-Арасан. Здесь сегодня расположено 255 земельных участков, предназначенных в 80-х годах только для садоводства. Однако сегодня здесь стоят жилые дома, которые также до сих пор не оформлены. Ни один из объектов не имеет утвержденной проектной документации. В связи с этим министерство предлагает свои меры.
Галым Оразбаков, министр индустрии и торговли РК:
- Привести правила застройки города в соответствие с законом. Создать градостроительный государственный кадастр г. Алматы.
Заслушав отчет, премьер-министр поручил всем членам комиссии вывесить тексты докладов на веб-сайтах своих министерств. А также поручил внести поправки в законодательство, исключающие нарушения при выделении земельных участков в природоохранных зонах.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- В срок до 20 декабря 2007 года министерству индустрии и торговли совместно с Агентством по управлению земельными ресурсами, Генеральной прокуратурой внести проект изменений в действующее законодательство, предусматривающих введение норм по запрету предоставления земельных участков и выдаче разрешений на строительство без наличия проектов детальных планировок и иной градостроительной документации.
Кроме того, премьер-министр запретил и все виды строительства, хозяйственной и другой деятельности, наносящий ущерб природной среде, кроме водоохранных объектов в пределах водоохранных полос, а также предложил ужесточить требования к тем, кто нарушает законодательство. Комитет по делам строительства нужно наделить правом контролировать деятельность местных органов архитектуры, отметил Масимов.
Глава правительства поручил признать незаконными все ранее принятые решения о выделении земель и разрешений на строительство в особо охраняемых природных зонах и вблизи рек Алматы. А касательно Чимбулака поручил акиму Алматы Имангали Тасмагамбетову провести переговоры со всеми владельцами для того, чтобы те в добровольном порядке вернули государству свои земли на Медео. В отношении же должностных лиц, допустивших законное выделение земельных участков, премьер-министр принял более жесткие меры.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- В частности, Вы, Виктор Вячеславович, как бывший аким города и человек, который непосредственно принимал такие решения, на мой взгляд, не можете больше продолжать работу в правительстве. Я внесу соответствующую записку на имя главы государства.
Карим Масимов также считает, что от занимаемых должностей должны быть освобождены председатель Агентства по управлению земельными ресурсами Бакыт Оспанов и заместитель акима Алматы Яков Заяц. Кроме того, акиму Алматинской области предписано отстранить от работы заместителя акима Алихана Тойбаева, а также акимов Талгарского и Карасайского районов.

---

"Вам тоже рекомендуется уйти в отставку!"
Адильхан Шайков, 31-й канал, 29 октября

Виноватых нашли и наказали. В правительстве сегодня назвали фамилии тех, кто виноват в незаконной застройке алматинских предгорий. По поручению президента, для расследования этого дела была создана специальная правительственная комиссия. И вот сегодня в Астане подвели первые итоги. В отставку отправлен министр по ЧС В.Храпунов и руководитель агентства по земельным ресурсам Бакыт Оспанов.
В деле по незаконной застройке алматинских предгорий, появились первые жертвы. Их в правительстве искали более двух месяцев. Здесь создали даже целую комиссию, хотя все понимали, что виновных надо искать не где-нибудь, а в самом кабмине. И вот сегодня представитель генпрокуратуры, предавая огласке результаты проверки подтвердил, незаконные решения принимались на самом верху. Людьми, которые и сейчас остаются во власти.
АСХАТ ДАУЛБАЕВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РК:
- Что касается Алматы, то незаконные решения принимались Виктором Храпуновым, будучи его акимом Южной столицы. Таких решений 168. И 66 решений принял нынешний аким Имангали Тасмагамбетов.
Даже после того, как прозвучали фамилии высокопоставленных чиновников, сами виновные продолжали бодро докладывать, как выполняются ими поручения главы государства по расследованию причин незаконной застройки и поиску лиц, причастных к ней.
Вот бывший аким Храпунов. Ни слова защиты в свой адрес, а только анализ ситуации.
А вот нынешний градоначальник. Он тоже слов оправдания предпочел говорить о суммах компенсации. При этом жильцов незаконных построек Имангали Тасмагамбетов разделил на две группы. На тех, кто нелегально вселился в заповедные зоны, и тех вполне законно разместился там. Причем последних, по данным Тасмагамбетова, в десятки раз больше тех, кто незаконно построился в алматинских предгорьях.
ИМАНГАЛИ ТАСМАГАМБЕТОВ, АКИМ АЛМАТЫ:
- Окончательное решение о размерах компенсации должно быть принято до 20 декабря!
Но час икс все же наступил. Заслушав доклады, премьер Масимов распорядился отправить в отставку теперь виновных членов кабмина.
КАРИМ МАСИМОВ, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РК:
- Прежде всего, это касается вас, Виктор Вячеславович. Я после анализа ситуации (должен) предложить вам уйти в отставку. Степень вины председателя агентства по земельным отношениям тоже очевидна! Поэтому вам тоже рекомендуется уйти в отставку!
Вместе с членами кабмина, уволиться предложено и заместителям акима Южной столицы. Что касается нынешних акимов Алматы и Алматинской области, степень их вины определит глава государства. Но речь может идти пока о взысканиях.
В отношении владельцев элитных построек, глава правительства призвал их добровольно отдать земли государству. Лучше по-дружески, - заявил Масимов.
КАРИМ МАСИМОВ, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РК:
- Пока такие переговоры. По-дружески отдать земли, потом будем по-другому!
Таким решением главы кабмина представители общественности, участвующие в правительственной комиссии остались довольны. И даже предложили Масимову продолжить проверки в других регионах страны. Подобные нарушения, по их мнению, есть во всем Казахстане. Среди других предложений общественников - включить их в комиссию по распределению земли. Обещают работать честнее членов правительства.

От редакции.
Премьер-министр Карим Масимов решил довести вопрос об ответственности чиновников перед законом до логического конца. И так же предложил отправить в отставку заместителей акима города Алматы Заяца и Лукьянова. А также заместителя акима Алматинской области Тойбаева, акима Талгарского района Алматинской области Омарбаева и зам акима Талгарского района Байболова, акима Карасайского района Алматинской области Кутпанова.

----

Премьер-Министр РК распорядился приостановить выдачу разрешений на строительство с участием дольщиков
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Дина Ермаганбетова

Премьер-Министр РК Карим Масимов распорядился приостановить выдачу разрешений на строительство с участием дольщиков, передает Казинформ.
"Акимам областей: не выдавать разрешения на начало нового строительства до 1 января 2008 года с участием дольщиков. Начнем выдавать (прим. автора: разрешения) с учетом уже нового положения в законопроекте", - сказал Премьер на селекторном совещании в Правительстве. Как сообщил министр индустрии и торговли Галым Оразбаков, законопроект с соответствующими поправками, предусматривающими ужесточение законодательства в области долевого строительства, уже разработан.
"Он сегодня внесен в Правительство и до конца этой недели будет полностью отработан", - проинформировал министр, добавив, что предположительно поправки в закон будут приняты к началу следующего года.

---

Премьер-Министр РК предлагает отстранить от должности главу МЧС
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Бауржан Муканов/

Премьер-Министр РК предлагает отстранить от должности министра по чрезвычайным ситуациям Виктора Храпунова. Об этом он сообщил сегодня на заседании комиссии по поводу незаконной застройки в предгорьях города Алматы и Алматинской области, передает Казинформ.
"Поскольку есть факты незаконных застроек, то есть люди, которые должны понести наказание за принятие незаконных решений как на центральном уровне, так и на местном. Поэтому решением комиссии я направляю письмо Главе государства с предложением отстранить от занимаемой должности министра по чрезвычайным ситуациям Виктора Храпунова", - сказал глава Правительства.

----

Глава правительства предложил отправить в отставку министра по чрезвычайным ситуациям и председателя Агентства по управлению земельными ресурсами (расширенная версия)
Астана. 29 октября. "Казахстан Сегодня"

Глава правительства Карим Масимов выступил с предложением отправить в отставку министра по чрезвычайным ситуациям Виктора Храпунова и председателя Агентства по управлению земельными ресурсами Бахыта Оспанова в связи с незаконным выделением ими земельных участков на водоохранных территориях Алматы. Об этом он заявил сегодня на совещании в правительстве по вопросам застройки Алматы и Алматинской области.
"Поскольку есть нарушения, есть и конкретные люди, которые принимали решения по ним. И если такие решения принимались, то эти люди должны понести соответствующую ответственность", - подчеркнул К. Масимов. "Поэтому, я считаю, что вы, Виктор Храпунов, как бывший аким города, принимавший решения, не можете дальше продолжать работу в правительстве, поэтому я вношу предложение на имя главы государства об отстранении вас от должности министра", - сказал премьер.
"Я считаю, что недоглядело здесь и Агентство по земельным ресурсам, и я принимаю решение отстранить руководителя агентства от занимаемой должности", - добавил также глава правительства.

---

Глава Правительства РК предлагает отстранить от должностей ряд заместителей акимов Алматы и Алматинской области
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Бауыржан Муканов/

Помимо главы МЧС РК Виктора Храпунова Премьер-Министр РК Карим Масимов предлагает отстранить от занимаемых должностей заместителей акимов Алматы и Алматинской области, передает корреспондент Казинформа.
"За нарушения, допущенные при предоставлении земельных участков, и строительство объектов в водоохранных полосах рек Большая и Малая Алматинка, а также в Бутаковке, Медеу и ущелье Алма-Арасан я предлагаю отстранить от должностей заместителей акима Алматы Якова Заяца и Кайрата Букенова", - сказал К. Масимов.
Также от занимаемых должностей предложено отстранить акимов и их заместителей Карасайского и Талгарского районов Алматинской области. Были названы следующие фамилии: Байболов, Омарбаев, Кутпанов.
Как сообщил на заседании заместитель Генерального прокурора страны Асхат Даулбаев, 136 решений о предоставлении земельных участков принято Виктором Храпуновым. А заместитель акима Алматы Яков Заяц курировал вопросы распределения земли с 1999 года.
А. Даулбаев отметил, что основной причиной массовой застройки водоохранных зон и особо охраняемых природных территорий является нарушение акимами норм земельного, водного и природоохранного законодательства при выдаче решений о предоставлении участков или изменении их целевого назначения.

---

Премьер-министр поручил отправить в отставку ряд заместителей акимов районов Алматинской области и Алматы (с дополнением)
Астана. 29 октября. "Казахстан Сегодня"

Премьер-министр РК Карим Масимов поручил отправить в отставку заместителей акима города Алматы Якова Заяца и Кайрата Букенова, а также заместителей акима Алматинской области Алихана Тойбаева, акима Талгарского района Алматинской области Кенжебека Омарбаева и заместителя акима Талгарского района Калимолду Байболова, акима Карасайского района Алматинской области Булатбека Кутпанова, передает корреспондент агентства.
"Заместитель акима Алматы господин Заяц все это время принимал участие, курировал этот вопрос (по незаконному выделению земельных участков) поэтому я поручаю решением акима города устранить его от занимаемой должности, сказал премьер. "Заместитель акима Кайрат Букенов также принимал решения как исполняющий обязанности по этим документам и поручаю им отстранить его от занимаемой должности", - отметил К. Масимов.
Кроме того, он поручил акиму Алматинской области Серику Умбетову "снять с должности заместителя акима области Алихана Тойбаева, который также принимал соответсвующие решения". Премьер также дал поручение освободить от занимаемых должностей акима Талгарского района Алматинской области Кенжебека Омарбаева и заместителя акима Талгарского района Калимолду Байболова, акима Карасайского района Алматинской области Булатбека Кутпанова.
Он также дал поручение акимам Алматы и Алматинской области "устранить все недостатки, связанные с незаконной застройкой Алматы и Алматинской области".
"Вопрос будут ли какие-либо взыскания применяться в отношении акимов Алматы и Алматинской области находится в компетенции главы государства", - заключил глава правительства.

---

www.almaty.kz, 29 октября

Премьер-министр Казахстана Карим Масимов считает, что должны быть освобождены от должностей в правительстве лица, причастные к незаконному предоставлению земельных участков в природоохранной зоне в Алматы, сообщает агентство "Интерфакс-Казахстан".
В частности, К.Масимов назвал в их числе нынешнего главу МЧС Виктора Храпунова, в прошлом - акима Алматы.
"Есть конкретные люди, которые принимали незаконные решения о выделении земель в природоохранных зонах Алматы. В частности, вы, Виктор Вячеславович (Храпунов. - "ИФ-К"), как бывший аким города и человек, который непосредственно принимал такие решения, на мой взгляд, не можете больше продолжать работу в правительстве. Я внесу соответствующую записку на имя главы государства", - сказал К.Масимов на совещании в правительстве в понедельник в Астане.
Кроме того, премьер считает, что от занимаемых должностей должны быть отстранены председатель госагентства по управлению земельными ресурсами Бакыт Оспанов, а также заместитель акима Алматы Яков Заяц.
"Я считаю, что недогляд агентства по земельным ресурсам также привел к такой ситуации. Я принимаю решение отстранить вас от занимаемой должности. Это в моей власти", - сказал К.Масимов, обращаясь к Б.Оспанову.
Вместе с тем премьер поручил И.Тасмагамбетову освободить от занимаемых должностей Я.Зайца и других лиц, а акиму Алматинской области Серику Умбетову - отстранить от работы заместителя акима Алихана Тойбаева, а также акимов Талгарского и Карасайского районов области.
"Вопрос, будут ли какие-либо взыскания применяться в отношении акимов Алматы и Алматинской области, находится в компетенции главы государства", - добавил К.Масимов.
В свою очередь заместитель генерального прокурора Казахстана Асхат Даулбаев, выступая на совещании, привел данные о предоставлении действующим и бывшим акимами земельных участков в природоохранных зонах Алматы.
"В последние годы в Алматы решения о предоставлении земельных участков принимали акимы Виктор Храпунов и Имангали Тасмагамбетов. В частности, Храпуновым принято 136 решений, из которых 88 - о первичном предоставлении земли, а остальные касались переоформления ранее предоставленных земельных участков. Тасмагамбетовым принято 63 решения, из которых 31 решение - о первичном предоставлении земельных участков", - сообщил заместитель Генпрокурора.
Кроме того, по его данным, еще одним бывшим акимом Алматы, работавшим в этой должности до В.Храпунова, Шалбаем Кулмахановым было принято 67 аналогичных решений, а также другими должностными лицами Алматы и Алматинской области - около 200.
Нынешнее заседание в правительстве было посвящено результатам работы специально созданной правительственной комиссии во главе с К.Масимовым, которая должна была по поручению президента республики Нурсултана Назарбаева разобраться с многочисленными жалобами жителей Алматы о незаконном строительстве в этом городе, в частности, в природоохранных зонах.

---

Премьер поручил принять меры по изъятию земельных участков и сносу незаконных строений в природоохранных зонах Алматы и Алматинской области (с дополнением)
Астана. 29 октября. "Казахстан Сегодня"

Премьер-министр Карим Масимов поручил принять меры по изъятию земельных участков и сносу незаконных строений в природоохранных зонах и водоохранных полосах Алматы и Алматинской области, передает корреспондент агентства.
"Принять меры по изъятию и сносу незаконных строений", - заявил он сегодня, подводя итоги заседания государственной комиссии по застройке Алматы.
"Признать недействительными все ранее принятые незаконные решения о выделении земель и разрешении на строительство в пределах особо охраняемых природных территорий и водоохранных полос рек Бекинбай и Большая и Малая Алматинка", - добавил К. Масимов.
Кроме того, премьер поручил акиму Алматы провести переговоры с владельцами объектов на Чимбулаке.
"Касательно Чимбулака я поручаю вам, Имангали Нургалиевич, провести переговоры со всеми владельцами для того, чтобы в добровольном порядке на Медео вернули в государственную собственность (объекты. - Прим. агентства). Пока такие дружественные переговоры. Потом будем другие переговоры проводить с теми, кто не поймет", - резюмировал К. Масимов.
В свою очередь заместитель генерального прокурора РК Асхат Даубаев, выступая на заседании комиссии, заявил, что прокуратура предлагает дифференцированный подход к изъятию земельных участков.
"Факты нарушений при предоставлении земельных участков в водоохранных полосах и на особо охраняемых природных территориях и возведения на них строений условно можно разделить на три группы", - сказал он.
В частности, к первой группе, по его словам, относятся факты незаконного предоставления земельных участков из земель природных парков и в водоохранных полосах. При этом, по мнению Генпрокуратуры, "при получении земельных участков и строительстве коттеджей их собственники должны были знать, что частное строительство в государственном природном парке и водоохранных полосах противозаконно". "Следовательно, они знали и сознательно нарушали закон, считая маловероятным привлечение их к ответственности", - добавил А. Даубаев.
"В данном случае необходимо отменить незаконные акты акимов и признать недействительными гражданско-правовые сделки, а также решить вопрос об ответственности государственных чиновников, принимавших соответствующие незаконные решения. При этом вопрос о компенсации собственникам убытков должен решаться в каждом конкретном случае с учетом допущенных нарушений", - заявил А. Даубаев.
Ко второй группе, по его словам, относятся "земельные участки, законно предоставленные в частную собственность до включения их в территорию природных парков". В данном случае, по мнению Генпрокуратуры, "необходимо решить вопрос о выкупе у собственников земельных участков и строений".
"Третья группа - это самовольный захват земли и строительство без получения разрешительных документов. В данном случае необходимо решить вопрос о привлечении к установленной законом ответственности землепользователей, нарушающих закон, и сносе незаконных строений. Естественно, ни о какой компенсации здесь речь идти не может", - заключил замгенпрокурора.

---

www.almaty.kz, 29 октября

Премьер-министр Казахстана Карим Масимов распорядился признать недействительными все решения властей Алматы о выделении земельных участков в природоохранных зонах города. Об этом сообщает агентство "Интерфакс-Казахстан".
"Признать недействительными все ранее принятые решения о выделении земель и разрешении строительства в природоохранных зонах рек Богенбай, Малая и Большая Алматинки", - сказал К.Масимов на совещании в правительстве в понедельник в Астане, обращаясь к акиму Алматы Имангали Тасмагамбетову.
Кроме того, он поручил акиму провести переговоры с собственниками земельных участков и находящихся на этих участках объектов в районе курорта Шымбулак и урочище Медеу о добровольной их передаче в собственность государства.
"Что касается Шымбулака, то я поручаю вам провести переговоры со всеми владельцами с тем, чтобы они в добровольном порядке вернули земли в собственность государства", - сказал премьер, обращаясь к И.Тасмагамбетову. "Пока проведете такие, дружественные, переговоры. Но потом будем проводить другие для тех, кто не поймет", - добавил К.Масимов.
Кроме того, он распорядился "принять меры по изъятию и сносу незаконных строений" (на которые отсутствуют какие-либо документы), расположенных в природоохранных зонах малых рек Алматы.
В свою очередь И.Тасмагамбетов, выступая на совещании, проинформировал его участников, что всем собственникам участков, расположенных в природоохранных зонах малых рек Алматы, уже направлены уведомления о принудительном отчуждении земель в государственную собственность.
"В соответствии с действующим законодательством, собственникам данных объектов направлены данные уведомления о принудительном отчуждении земельных участков для государственных нужд. Все те, кто попадает в природоохранную зону рек Богенбай, Малая и Большая Алматинка, получили уведомление о принудительном отчуждении", - подчеркнул И.Тасмагамбетов.
Он напомнил, что всего в Алматы в природоохранной зоне расположено 1072 земельных участка, подлежащих изъятию, в том числе 241 земельный участок, находящийся в природоохранной полосе малых рек, в частности, в природоохранной зоне Большой Алматинки - 152, Малой Алматинки - 38.
"Срок рассмотрения данных уведомлений составляет 3 месяца, после чего мы сможем подавать иски в судебные инстанции об изъятии данных земель. Я думаю, что окончательное решение об изъятии земельных участков и сносе расположенных на них объектов будет принято к марту 2008 года", - подчеркнул аким, добавив, что после этого городские власти смогут приступить к работам "по приведению этих зон в порядок и началу берегоукрепительных работ".
При этом И.Тасмагамбетов отметил, что акимат Алматы предложил правительству три варианта возврата в собственность государства 241 участка, находящегося в природоохранной зоне рек Богембай, Большая и Малая Алматинка.
"Первый вариант - принудительное отчуждение участков, занятых самовольно, без компенсации. Таких объектов выявлено 4.
Второй - возврат земельных участков в госсобственность по кадастровой стоимости объектов. Таковых объектов 48.
И третье - принудительное отчуждение земельных участков путем их выкупа у добросовестных покупателей на вторичном рынке. Таких объектов 189", - пояснил аким Алматы.
По его словам, стоимость данных объектов будет определена после завершения работы независимой оценочной комиссии к 20 декабря 2007 года.
"Данная комиссия - независимая и финансируется в рамках закона о госзакупках", - подчеркнул И.Тасмагамбетов.
Со своей стороны заместитель генерального прокурора Казахстана Асхат Даулбаев отметил на совещании, что в случае отмены незаконных актов акима и признания недействительными гражданско-правовых сделок с данными земельными участками "вопрос о компенсации собственникам убытков должен решаться в каждом конкретном случае с учетом допущенных нарушений".
"Следует отметить, что при получении земельных участков и строительстве коттеджей их собственники должны были знать, что частное строительство в государственном природном парке и в природоохранных зонах противозаконно. Следовательно, они знали и сознательно нарушали закон, считая маловероятным привлечение их к ответственности", - подчеркнул при этом заместитель генпрокурора.
Вместе с тем, по его мнению, земельные участки, законно предоставленные в частную собственность до их включения в территорию природных парков, а также находящиеся на них объекты необходимо выкупать у собственников.
Между тем земельные участки, которые были самовольно захвачены, без получения разрешительных документов, должны быть принудительно изъяты без компенсации.
"В данном случае необходимо решить вопрос о привлечении к установленной законом ответственности землепользователей, нарушивших закон, и сносе незаконных строений", - подчеркнул А.Даулбаев.
Премьер одобрил высказанные предложения.
Нынешнее заседание в правительстве было посвящено результатам работы специально созданной правительственной комиссии во вглаве с К.Масимовым, которая должна была по поручению президента республики Нурсултана Назарбаева разобраться с многочисленными жалобами жителей Алматы о незаконном строительстве в этом городе, в частности, в природоохранных зонах.

---

Вопрос о сносе незаконных строений в водоохранных зонах рек Алматы будет решен к марту 2008 года - Тасмагамбетов
Астана. 29 октября. "Казахстан Сегодня"

Вопрос о сносе незаконных строений в водоохранных зонах рек Алматы будет окончательно решен к марту 2008 года. Об этом сегодня на совещании в правительстве по вопросам застройки Алматы и Алматинской области сообщил аким Алматы Имангали Тасмагамбетов, передает корреспондент агентства.
"В соответствии с законодательством срок рассмотрения вопроса, связанного с уведомлением граждан, которые имеют земельные участки и домостроения на территории водоохранной зоны, в досудебном порядке составляет 3 месяца, то есть до 1 января, только по истечении этого срока мы сможем подавать иски в судебные инстанции. Понятно, что и в судебных инстанциях есть соответствующая своя процедура, свои сроки, поэтому мне думается, что окончательное решение по принудительному сносу и изъятию земельных участков, которые попадают в зону водоохранной полосы, будут приняты только к марту следующего года", - пояснил И. Тасмагамбетов.
Всего, по его словам, по городу Алматы в водоохранных зонах рек расположены 1972 земельных участка, подлежащих изъятию. Из них на полосе реки Бутаковка - 50, Малая Алматинка - 38, Большая Алматинка - 153.
"Сейчас установлены точные координаты землепользователей, а также данные собственников по всем объектам", - отметил аким. "В отношении них, согласно действующему законодательству, направлены уведомления о принудительном отчуждении земельных участков, расположенных в водоохранной полосе рек для государственных нужд", - проинформировал он.
Как отметил И. Тасмагамбетов, акимат Алматы предлагает три варианта возврата в собственность государства земельных участков. "Первое - это принудительное отчуждение участков в этих зонах, занятых самовольно, при необходимости в судебном порядке, без выплаты компенсаций. Подобных объектов при комиссионном обходе выявлено четыре", - пояснил аким.
"Второй вариант - возврат земельных участков в земельный фонд по кадастровой стоимости у собственников, получивших эти участки с нарушением норм законодательства. Их количество составляет 48 участков", - продолжил он.
"И третий вариант - принудительное отчуждение земельных участков путем выкупа у добросовестных покупателей. Их количество, по данным земельного кадастра, составляет 189", - отметил И. Тасмагамбетов. Он уточнил, что "реальная стоимость объектов недвижимости определится по итогам работы независимой оценочной комиссии к 20 декабря текущего года".
"Наряду с этим акимат Алматы проводит активную работу с собственниками по разрешению вопроса добровольным освобождением земельных участков, находящихся в водоохранной полосе рек в досудебном порядке", - отметил И. Тасмагамбетов. "Думается, что до 1 января мы с некоторыми собственниками решим этот вопрос в досудебном порядке", - добавил он.
И. Тасмагамбетов также проинформировал, что службами акимата города разработаны проекты по проведению благоустройства и берегоукрепительных работ рек Бутаковка, Малая и Большая Алматинка. "Всего для реализации этих работ необходимо финансовых средств в размере 2,6 млрд тенге, которые будут выделены из средств местного бюджета", - заключил он.

---

К.Масимов поручил внести ряд поправок в законодательство РК для предотвращения незаконной выдачи земель в предгорьях Алматы и области
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Бауыржан Муканов/

Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил министерствам внести предложения о поправках, необходимых в законодательстве РК, с целью предотвращения незаконной выдачи земель в предгорьях Алматы и Алматинской области, передает корреспондент Казинформа.
"В срок до 20 декабря 2007 я поручаю внести проект, предусматривающий изменения и дополнения в действующее законодательство. Этими изменениями будет внесен запрет на выдачу земельных участков без наличия проектов детальной планировки и другой градостроительной документации. Также должны быть ужесточены меры в отношении лиц, самовольно захвативших землю", - сказал К. Масимов.
Кроме того, вводится запрет на все виды строительства и хозяйственной и другой деятельности, наносящие ущерб окружающей среде, кроме водохозяйственных объектов в пределах водоохранных полос, и будут признаны недействительными все решения о выделении земель.
"Что касается Шымбулака, то надо провести переговоры, чтобы в добровольном порядке вернуть государственную собственность на Медеу. Все эти меры я считаю необходимым провести", - подытожил К. Масимов.

--

Генпрокуратурой выявлено 1 460 фактов нарушений закона при предоставлении земельных участков в Алматы и Алматинской области
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Бауыржан Муканов/

Генеральной прокуратурой РК выявлено 1 460 фактов нарушений закона при предоставлении земельных участков в Алматы и Алматинской области. Об этом на заседании государственной комиссии в Правительстве РК сообщил заместитель Генерального прокурора РК Асхат Даулбаев, передает корреспондент Казинформа.
"Все нарушения условно можно разделить на две группы. 512 нарушений касаются законности предоставления земельных участков, из них 228 - водного законодательства, 211 - законодательства об особо охраняемых территориях, 39 фактов самовольного захвата земли, 5 фактов нецелевого использования земли. Вторая группа – это нарушения в области архитектуры и градостроительства, таких нарушений выявлено 781, из них 427 фактов строительства без оформления разрешительных документов, 347 фактов эксплуатации объектов без приемки и другие нарушения" - сказал А. Даулбаев.
Наряду с прямыми нарушениями требований закона одной из повлекших их причин стал недостаточно эффективный механизм контроля за процессом распределения и использования земель как со стороны центральных, так и государственных органов, отметил заместитель прокурора.
Всего в водоохранных полосах рек Большая и Малая Алматинка, а также Бутаковка, Медеу и ущелье Алма-Арасан зарегистрировано 577 земельных участков.

---

Проблема строительства объектов на водоохранных полосах и особо охраняемых территориях актуальна для многих регионов – зам.Генпрокурора РК
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Бауыржан Муканов/

Проблема строительства объектов на водоохранных полосах и особо охраняемых территориях актуальна для многих регионов Казахстана. Об этом сегодня на заседании Правительства сообщил заместитель Генерального прокурора РК Асхат Даулбаев, передает корреспондент Казинформа.
Как отметил А. Даулбаев, на берегах озер, рек, водохранилищ практически во всех населенных пунктах, а также на территории национальных парков ведется интенсивная застройка.
К примеру, на северном побережье Капшагайского водохранилища юридическим и физическим лицам предоставлено более 400 земельных участков для строительства баз отдыха. В Тургенском ущелье в водоохранной полосе р. Тургень возведен гостиничный комплекс "Стетсон" с конюшней и псарней. Они размещены у воды. В этом же ущелье в верхней части ручья Тескенсу обеспечивалось водоснабжение населения села Тургень – 11,5 тысячи человек. В зоне строгого режима санитарной охраны 1-го пояса возведены два жилых объекта, два бассейна и сауна, сточные воды которых сбрасываются в ручей.

---

К концу года в курортной зоне Шымбулак будет сдана канатная дорога
АСТАНА. 29 октября. КАЗИНФОРМ /Бауыржан Муканов/

К концу 2007 года в курортной зоне Шымбулак за счет частных инвестиций будет сдана канатная дорога, а в первом квартале 2008 года - автопаркинг на 3 тыс. мест. Об этом сегодня на заседании в Правительстве РК сообщил аким Алматы Имангали Тасмагамбетов, передает корреспондент Казинформа.
"Также разработаны проекты по проведению благоустройства и берегоукрепительных работ рек Бекенбай, Бутаковка, Большая и Малая Алматинка. На эти цели необходимо 2,6 млрд. тенге, средства будут выделены из местного бюджета" - сказал И. Тасмагамбетов.