NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 19:25 ast
17:25 msk

Преемственность, Стабильность, Динамизм
Нурсултан Назарбаев предложил разделить функции Правительства на стратегические и текущие вопросы. Блок стратегических вопросов, разработку программ и их дальнейшее усовершенствование возглавит заместитель Премьер-Министра Карим Масимов
24.01.2006 / политика и общество

Евгений КОНОНОВИЧ, "Казахстанская правда", 24 января

Вчера состоялось первое в этом году заседание Правительства в обновленном составе. В его работе принял участие Глава государства Нурсултан Назарбаев. Для многих министров минувший понедельник, кажется, стал днем нелегким. Жесткой критике Президента подверглась работа многих министерств и ведомств.

Открывая заседание, Глава государства еще раз напомнил новому Правительству о тех приоритетных задачах, которые стоят сегодня перед властью. Их реализация позволит нашей стране войти в число 50 самых конкурентоспособных стран. Президент четко дал понять, что экономика и социальная сфера по-прежнему будут в центре внимания государства.

- С ростом экономики будут расти благосостояние народа, заработная плата бюджетников, обеспечение нашего старшего поколения. Но при этом необходимо учитывать динамику роста производительности труда, иначе законы экономики не выдержат одностороннего и однобокого подхода, - подчеркнул Глава государства.

В качестве первого приоритета работы Правительства Нурсултан Назарбаев определил модернизацию и динамичность экономики. Здесь предполагается решение взаимоувязанных задач в области кредитно-денежной политики, организации нового уровня эффективности топливно-энергетического и добывающего секторов экономики, формирования новых направлений обеспечения роста экономики, поддержки предпринимательства, развития экономических взаимоотношений на основе рыночных принципов, территориального развития.

Вторым приоритетом названо обеспечение прорывов для ускоренного экономического развития страны. В рамках данной задачи необходимо реализовать комплекс мер по диверсификации и формированию инновационной экономики, способствующей росту конкурентоспособности страны.

Формирование современной социальной политики, предусматривающей решение вопросов в области образования, здравоохранения, жилищной политики, является третьим приоритетом деятельности власти. Сюда же относятся охрана окружающей среды, формирование взвешенной ответственной системы социальной защиты и работа над ростом производительности труда.

Глава государства поручил Правительству пересмотреть и привести в соответствие с поставленными задачами все существующие программы и проекты как в центральных, так и в местных исполнительных органах власти.

В связи с этим Нурсултан Назарбаев предложил разделить функции Правительства на стратегические и текущие вопросы. Блок стратегических вопросов, разработку программ и их дальнейшее усовершенствование возглавит заместитель Премьер-Министра Карим Масимов. Он будет координировать работу всех ведомств по разработке данных программ, выносить решения по их реализации и контролировать ее.

Но нельзя упускать из виду и повседневные вопросы, требующие оперативного решения. Поэтому общее руководство Правительством, текущие вопросы, вопросы энергетики, комуникаций и практического осуществления уже принятых программ, которые находятся в стадии исполнения, возьмет на себя Премьер-Министр Даниал Ахметов.

Одним из главных итогов вчерашнего заседания Правительства стало поручение Главы государства о создании рабочей группы, которая в двухнедельный срок должна разработать план конкретных мероприятий по реализации поставленных задач с указанием ответственных должностных лиц и конкретных сроков исполнения. Эта же группа займется подготовкой проекта ежегодного Послания народу Казахстана, которое, как ожидается, будет озвучено в конце февраля - начале марта текущего года.

Предстоит также повысить качество и эффективность стратегического планирования и принимаемых решений. От того, как мы спланируем и скоординируем деятельность государственных органов, зависит конечный результат, сказал Президент. Работать без дублирования, с полной ответственностью, контролем за исполнением задач - это главная работа в организационном плане для Правительства.

- Перед Правительством стоят новые и серьезные цели, - сказал Президент. - Их достижение потребует большей ответственности, слаженности действий министерств и ведомств.

Впрочем, что касается слаженности и эффективности, то здесь дело обстоит не так гладко и ровно, как хотелось бы. Недостатков в деятельности Правительства хватает. Первой "под удар" попала канцелярия Премьер-Министра, которая, как сказал Глава государства, стала заменять отчасти все Правительство. Чиновники канцелярии взяли на себя обязательства министерств, что снижает ответственность министров. Канцелярия за все центральные исполнительные органы готовит проекты документов, тогда как эта работа должна выполняться министерствами.

Никуда не годится существующая в министерствах и ведомствах многоступенчатость в продвижении того или иного документа.

- Вместо сокращения фонда заработной платы следует наполовину сократить промежуточные звенья, принять толковых экспертов и платить им больше, чем директору департамента, - отметил Нурсултан Назарбаев. - Это улучшит исполнение документов и увеличит скорость принятия решений.

Нарекания Главы государства вызвала работа Министерства экономики и бюджетного планирования.

- Необоснованное обеспечение запросов министерств, акимов всех уровней и депутатов стало для Министерства экономики и бюджетного планирования нормой, - отметил Президент. - Впервые на прошлой сессии внесено 400 поправок в бюджет на 300 миллионов долларов. Все расходы должны быть обоснованными и просчитанными. Надо повысить контроль за расходом государственных средств.

Глава государства поручил министерству разобраться в этой проблеме и впредь финансировать только обоснованные проекты. Отделу экономического анализа Администрации Президента предписано взять вопрос под контроль и доложить в течение месяца.

Также необходимо завершить перераспределение полномочий между всеми уровнями госструктур, сказал Глава государства.

Все силы должны быть направлены на достижение главной на сегодняшний день цели - войти в число 50 конкурентоспособных государств, подчеркнул Нурсултан Назарбаев. Сюда входит все: индустриальная, жилищная программы, развитие сельского хозяйства.

Что касается работы Министерства индустрии и торговли, Президент считает, что новый руководитель ведомства, опытный, близкий к науке и к инновациям Владимир Школьник сумеет скоординировать его работу. Как подчеркнул Глава государства, необходимо изучить эффективность работы ведомства, ведь при всех темпах роста, в условиях реализации индустриальной программы, увеличение промышленной части нашей экономики составляет лишь 4,5 процента.

Работу институтов развития Президент назвал разрозненной. Каждый занимается своей программой, не имея знаковых, мощных проектов. Очень медленно продвигается создание технопарков.

Непростую задачу предстоит решать и новому министру финансов Наталье Коржовой. Министерство финансов фактически ослабило работу, отметил Глава государства. Подразделения работают непрозрачно. Президент поручил новому министру разобраться.

Подверглось критике за неэффективность и Агентство финансового надзора. Пользуясь высоким рейтингом Казахстана, банки занимают огромные средства, которые в итоге считаются валовым долгом страны, отметил Глава государства. Никто за этим не следит. Между крупными банками существует скрытый сговор, ставки рефинансирования не снижаются. Либерализации банковской системы фактически не происходит. Над этими вопросами надо тщательно работать.

- Кто сейчас приносит инфляцию стране? Банки, бюджет, продажа сырьевых ресурсов. Значит, по всем этим направлениям надо разобраться, - заявил Президент.

Оценивая деятельность Министерства сельского хозяйства, Глава государства подчеркнул, что за последние годы объем производимой сельхозпродукции возрос на 38-40 процентов, есть желание увеличивать дотации и расходы, но прозрачности в использовании этих денег нет. Уровень производительности на одного фермера в Казахстане ниже, чем в России, хотя мы говорим о том, что мы больше финансируем наших фермеров. При этом многие апеллируют к тому, что на Западе дотаций больше.

- Это так, но ведь на Западе один фермер приносит 38 тысяч долларов, а у нас еще и до тысячи не дотянул. Конечно, надо помогать сельскому хозяйству, но необходимо и учитывать все эти факторы, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

Министерство образования и науки до сих пор в поисках оптимального метода руководства наукой и инновациями. Президент заметил, что вопросы развития космической сферы, биотехнологий требуют серьезных капиталовложений, но их следует детально проанализировать, а результаты должны быть прогнозируемыми.

Нурсултан Назарбаев также заявил о необходимости сокращения количества вузов и повышения качества образования.

У нас нет серьезного аудита в области науки, сказал далее Глава государства.

Нужно выделить приоритетные области, где у нас есть состоявшиеся ученые, база, традиции. Остальные технологии надо покупать.

Учитывая, что конкуренция - главный двигатель экономики, Президент считает необходимым придать большее значение Антимонопольному агентству, поднять его роль и статус.

Нурсултан Назарбаев также поручил Правительству провести полную ревизию состоявшейся передачи непрофильных функций крупных компаний и монополий в конкурентную среду, малому и среднему бизнесу. Это же касается Министерства энергетики и минеральных ресурсов.

- Прошлогодние дела по продаже месторождений требуют пересмотра: как это происходило, какие тендеры мы провели и кому продали, - подчеркнул Президент.

Не обошли стороной и Министерство иностранных дел. Глава государства поручил руководителю ведомства разобраться с казахстанскими послами, многие из которых по полгода провели вне страны пребывания. Среди них, в частности, посол в Узбекистане и генеральный консул в Санкт-Петербурге.

Далее Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание министров на совершенствовании кадровой политики. Если у Премьер-Министра один заместитель, то и министру двоих замов хватит, заявил Президент. Департаментам и комитетам надо придать больше самостоятельности и ответственности. И одним из заместителей можно назначить подросших болашаковцев, которые работают сейчас в департаментах, некоторые уже - заместители министров, возглавляют комитеты.

Глава государства потребовал также укрепить исполнительскую дисциплину и сократить ненужные командировки, особенно за границу.

- Результаты выборов Президента свидетельствуют о том, что народ нам верит. Народ верит мне, а значит, и Правительству, и это доверие нужно оправдывать. Работать надо еще лучше, еще профессиональнее, - резюмировал Нурсултан Назарбаев.

По завершении заседания Глава государства провел брифинг для представителей средств массовой информации.

- Мы правильно сделали, сохранив основной костяк Правительства и обеспечив тем самым преемственность и стабильность курса, - сказал Президент. Напомнив, что в ближайшее время начнутся отчеты акимов всех уровней перед народом, Глава государства отметил, что в составе акимов областей серьезных изменений также не произойдет.

Поясняя логику кадровых назначений, Нурсултан Назарбаев напомнил, что при Правительстве Даниала Ахметова разработана и действует индустриально-инновационная программа. В результате около 200 предприятий было введено только за прошлый год.

Что касается жилищной программы, то, по предварительным данным за 2005 год, было введено 5 миллионов 200 тысяч квадратных метров. Это в 2,5 раза больше, чем в 2004 году. Мы не ожидали такого роста, сказал Глава государства. За три года поставлена задача - построить 12 миллионов квадратных метров. Если мы в первый год ввели более пяти миллионов, то сможем сделать больше. Тем более что сейчас акцент делается на то, чтобы дать возможность построить тем, у кого есть возможности, индивидуальное жилье. А таковых, кто хотел бы построить собственный дом или приобрести квартиру, по минимальным подсчетам, - 60 тысяч семей. Надо предоставить эти возможности, подводя коммуникации, дороги, создавая условия для того, чтобы люди могли возле городов строить свое жилье.

Завершается трехлетняя программа сельского хозяйства, приняты программы по дальнейшему реформированию здравоохранения, образования, по культурному наследию. Все эти программы, подчеркнул Президент, мы должны продолжать, поэтому преемственность основного состава Правительства необходима.

Время требует от нас не только стабильности, но и скорости, продолжил Глава государства. Причем скорости качественной. В прошлом году мы назначили четырех новых министров. Это министр транспорта и коммуникаций Аскар Мамин, министр юстиции Загипа Балиева, министр внутренних дел Бауыржан Мухамеджанов и министр по чрезвычайным ситуациям Шалбай Кулмаханов. Они качественно улучшили руководство этими министерствами, отметил Нурсултан Назарбаев.

В этом году были освобождены оба вице-премьера, сказал Президент. Заместителем главы Правительства назначен Карим Масимов, работавший моим помощником, до этого - министром, заместителем Премьера. Он разбирается в тенденциях международной экономики, принимал самое активное участие в разработке программы вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран, понимает суть задачи и методы ее решения.

Новый министр - в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа Измухамбетов - опытный нефтяник, длительное время работавший в иностранных компаниях. В последнее время он вел все переговоры, касающиеся наших нефтяных месторождений. Нефтяная, газовая и энергетическая отрасли ему известны. Поэтому его не придется переучивать, отметил Глава государства. Однако он должен обеспечить реализацию нового подхода: развитие перерабатывающих отраслей, создание нефтехимических комплексов, повышение стоимости выпускаемой продукции.

Министерство информации, культуры и спорта возглавил Ермухамет Ертысбаев, показавший свои обширные интеллектуальные возможности, понимание проблем информации и культуры в стране.

Министерство экологии - это не просто штрафы за нарушения. В мире экологические проблемы ставятся сегодня на первое место. Через экологические требования, через законы по охране окружающей среды и экологии мы побуждаем предприятия внедрять новые, экологически чистые технологии. Во всем мире ставят вопрос о том, чтобы исключить реализацию продукции, выпущенной на экологически неблагополучном предприятии. Поэтому задача, которая стоит сегодня перед экологическим министерством, заключается в привлечении средств в наши экологически неблагополучные регионы, это новые технологии и новые подходы. Новый руководитель ведомства Камалтин Мухамеджанов работал акимом в самом индустриальном регионе страны - Карагандинской области, где больше всего труб и дыма. Надеемся, он хорошо понимает, как с этим бороться, отметил Президент.

Владимира Школьника, возглавившего Министерство индустрии и торговли, Глава государства считает ветераном в Правительстве.

- Это настоящий ученый, физик-атомщик, - так отозвался о нем Президент. - И в вопросах индустриализации с точки зрения инновации, развития технологических парков он разберется.

Руководитель Министерства финансов Наталья Коржова в финансовых отраслях проработала почти 20 лет и всю систему знает отлично. Нурсултан Назарбаев выразил надежду, что она внесет новые знания с точки зрения работы Министерства экономики, где она была заместителем.

- Исходя из наших требований и необходимости, были назначены и расставлены эти люди. Будем надеяться, что их работа будет прозрачной, и мы будем иметь возможность видеть, как каждый из них внесет новую лепту в дальнейшее процветание нашей страны и, самое главное, в улучшение благосостояния всех казахстанцев, - резюмировал Глава государства.

Прозвучавшая вчера справедливая критика в адрес практически всех министерств и ведомств, думается, пойдет только на пользу и будет способствовать повышению эффективности деятельности Правительства.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 31.01.2006
Аким Карагандинской области рекомендовал подчиненным быть скромнее 31.01.2006
"Чистка" таможни продолжается 31.01.2006
Глава МИД РК объявил выговоры 11 дипломатам 31.01.2006
Заявления руководителей КНБ РК в отношении арестов на таможне "Хоргос" не противоречат юридическим нормам 31.01.2006
Послом Азербайджана в России стал Полад Бюль-Бюль Оглы 31.01.2006
"В американской политической системе электорат никто не спрашивает" 31.01.2006
Права человека или право сильнейшего? 31.01.2006
Бедная Юля 31.01.2006
Прием в резиденции Президента 30.01.2006

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz