2005-й был щедр на политические события. Выборы президента случаются не каждый год. Тем паче, когда проходят они в обстановке, приближенной к "боевой готовности". О казахстанском выборе года и сопутствовавших ему явлениях наша беседа с генеральным директором Центра коммуникативных технологий Гульмирой Илеуовой.

Вероника ЛИМ, "Central Asia Monitor", 30 декабря

- Гульмира, в этом году нас посетил ряд американских политических деятелей. В конце концов, США позитивно отозвались о выборах. В то же время мнения европейских структур разделились. С чем связано столь неоднозначное отношение? И может быть, не случайно движение ЗСК отдало приоритет Европе?

- На днях я вернулась с экономического форума "Европа - Центральная Азия" в польском городе Крыница. И я не могу сказать однозначно, что со стороны всех европейских организаций, всех европейских представительных органов мы слышим в свой адрес только критику. На том же форуме европейский комиссар критически отозвалась в отношении выборов, но со стороны представителей других организаций, может быть, не столь весомых, но не менее ценных, прозвучал… хор славословия в честь Казахстана. А прозвучавшая на уровне ОБСЕ оценка не была воспринята казахстанской властью.

В отличие от прагматичной американской политики, в Европе несколько иные ценности, с моральным оттенком, что ли. Иногда они превалируют. Европа более многосубъектна, там присутствует конгломерат интересов. В такой среде есть где развернуться, поработать и найти поддержку. Другое дело - складывается впечатление, что у Европы нет сбалансированной политики по отношению к Казахстану. В то время как позиция США унитарна, они придерживаются четкой политики, неотделимой от их экономических и геополитических интересов.

- Если сложить голоса, отданные за Туякбая и Байменова (а он позиционируется как оппозиционный деятель), получится, что в целом оппозицию поддерживает менее десяти процентов электората. По вашему мнению, отражает ли это реальную расстановку сил?

- Наш центр на протяжении трех лет проводит социальные замеры. И в этом году мы, например, фактически не обнаружили протестный электорат. Идейной протестности по отношению к нынешней власти, против личности Назарбаева практически нет. Президент занимает весь политический спектр - от правых до левых. Если мы посмотрим на структуру его поддержки, то увидим, что здесь представлены практически все слои населения. Это можно объяснить тем, что в течение года, начиная с весны, команда президента проводила массированную атаку на умы и установки избирателей. Декларировались потенциальные возможности, которые эта власть собирается предоставить своим гражданам. У меня сложилось впечатление, что к выборам население оказалось в каком-то смысле в деморализованном состоянии: у него не было возможности разглядеть других кандидатов, кроме Назарбаева. Высокой поддержке действующего президента сопутствовала и ситуация вокруг страны. Часть протестного и пассивного электората также проголосовала за него перед угрозой потери стабильности. Причем в неблагополучных регионах страны уровень поддержки Назарбаева оказался выше, чем в развитых регионах. Если рассматривать протестность с точки зрения выбора альтернативного кандидата, который противопоставлялся Назарбаеву и устраивал бы протестный электорат, то такого кандидата предложено не было. И потом, структура поддержки Жармахана Туякбая и Алихана Байменова совершенно разная.

- И все же, в какой категории населения больше противников действующей власти?

- Считается, что протестные настроения преобладают в маргинальной среде. Однако, по нашим исследованиям, таковых больше в среде благополучной. Это группа людей, которая нашла нишу в нынешней системе, но желает дальнейшего развития для себя и своих детей. Это люди, которым есть что терять, это представители малого и среднего бизнеса. Они трезво оценивают ситуацию, сопоставляют со своими возможностями и достаточно требовательны к власти.

В целом у населения страны хорошее социальное самочувствие, и оно также играет роль стабилизирующего фактора. В качестве доказательства приведу пример: мы проводили социальные замеры в рамках проекта четырех стран (Россия, Казахстан, Беларусь, Украина). Результаты показали, что самый высокий уровень социальной удовлетворенности в Казахстане. Даже если взять за стандарт европейский уровень социального самочувствия - 79 процентов, то Казахстан в нынешнем году достиг этого показателя. Уровень абсолютно неудовлетворенных своим положением очень низок - всего четыре процента. Вот они, ваши "протестники". И это категория людей, которые не принимают вообще ничего в этой стране. Они всегда будут отвергать все, что бы здесь ни происходило.

- Какие настроения на селе? Ведь с окончанием 2005-го заканчиваются и три года аула. Хотелось бы знать, как изменилось самочувствие сельчан.

- Мы все-таки продолжаем считаться аграрной страной, правда, не в чистом виде. В сельской местности по статистике проживает 47 процентов населения, хотя все больше и больше выходцев из села мигрируют в города и закрепляются здесь. Это первое поколение сельчан в городе, и оно привносит в городскую жизнь все элементы сельской культуры, сельской общины и систему взаимоотношений. Соответственно, идет сильный процесс маргинализации городов. Но этого мы не можем избежать, поскольку страна идет по пути индустриализации. А пополнить численность горожан могут только выходцы из села.

Не думаю, что за три года можно было восстановить все, что было разрушено за десять с лишним лет. Когда мы проводим исследования по проблемам села, видим, что на первом плане у сельского населения по-прежнему находится безработица. Это самая острая социальная проблема. Уровень безработицы на селе достигает более 60-70 процентов. И какого-то резкого изменения в этом аспекте пока не наблюдается. Вместе с тем сельское население чувствует перемены, например, в социальной инфраструктуре, системе сельского здравоохранения, водоснабжения.

- Насколько серьезны опасения возможности социальных конфликтов?

- Определенная опасность существует. Социальная неустроенность и отсутствие жилья может привести к открытым конфликтам. Единственное, что может как-то смягчить ситуацию, решение проблем села, - улучшение жизни населения. В этом году противостояние проявилось в самозахвате земель, люди использовали явно противоправные действия. И подобные ситуации, по моему мнению, еще будут возникать. Поэтому власть должна научиться реагировать на их проявления системно.

- В этом году, кажется, впервые за много лет были зарегистрированы казахские национал-патриотические организации. Что подтолкнуло власти к официальному признанию: давление или какие-то иные расчеты?

- У меня такое впечатление, что это искусственно поддерживаемый, управляемый, направляемый процесс со стороны власти. И это вполне нормально: проявление гражданской инициативы в национальной сфере всегда должно быть под контролем, отслеживаемо и направляемо. С другой стороны, существует естественность процесса. Это связано с динамикой развития страны в целом. В начале девяностых тоже можно было наблюдать активность национал-патриотизма. Тогда национал-патриотами использовался лозунг типа "казахи - самая эксплуатируемая нация в Казахстане", но на фоне сложной экономической обстановки он не был воспринят казахским населением. Сейчас есть определенная потребность в организационном выражении национал-патриотических настроений, но их проявление в этом году, на мой взгляд, носило больше игровой характер.

В Казахстане основная идея, и она же национал-патриотическая, - идея государственности казахов. Выше этой идеи я пока не слышала. Но она и не нова - "казахский элемент" будет развиваться в силу естественных причин. Например, когда мне говорят, что государственная языковая программа не выполняется, я предлагаю сходить в Каз НТУ имени Сатпаева, где на сегодняшний день почти полностью сформировалась казахская студенческая среда. Я знаю преподавателей, которые мучаются, но учат язык, потому что группы сплошь казахскоязычные. То есть идет объективный процесс прихода в активную жизнь носителей казахского языка.

Хочу обратить внимание еще на один фактор: в Казахстане по-прежнему сильна привычка жить в смешанной среде. И этот факт, когда мы проводим исследования, отмечают респонденты всех фокус-групп. Конечно, со временем ситуация будет меняться, возможны какие-то всплески национал-патриотизма, но они не изменят устоявшуюся "систему координат". Кстати, голосование за Назарбаева - это конкретный пример нежелания населения пропустить проявившиеся национал-патриотические силы.

- Ждать ли каких-то неожиданностей от оппозиции до официального вступления Назарбаева в должность?

- По-моему, оппозиция до сих пор не может прийти в себя после оглашения результатов. Она упустила время и возможности.