NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (июнь 2017)
Кто человек №2 в Казахстане (май 2017)








Поиск  
Воскресенье 20.08.2017 13:46 ast
10:46 msk

Обсуждены конкретные предложения
В Астане под председательством Бауржана Мухамеджанова состоялось третье заседание постоянно действующего Совещания по демократизации и развитию гражданского общества
12.01.2003 / политика и общество

Юрий ФОМЕНКО, "Казахстанская правда", 11 января

Вчера в Астане под председательством заместителя Премьер-Министра Бауржана Мухамеджанова состоялось третье заседание постоянно действующего Совещания по демократизации и развитию гражданского общества, на котором были рассмотрены предложения по совершенствованию выборного законодательства, обсуждены отдельные аспекты законодательства о партиях, одобрен и принят за основу Меморандум о принципах демократизации казахстанского общества.

В работе заседания приняли участие депутаты Парламента, ответственные работники Администрации Президента, руководители политических партий и общественных движений, неправительственных организаций и религиозных конфессий.

Открывая встречу, Бауржан Мухамеджанов подчеркнул, что за период своей работы консультативно-совещательный орган уже полностью сформировался, решены основные организационные вопросы его деятельности - они закреплены соответствующим постановлением Правительства о постоянно действующем Совещании. Пора переходить к рассмотрению конкретных вопросов, один из которых касается предлагаемого внесения изменений и дополнений в законодательство о выборах. С целью его доработки распоряжением Премьер-Министра Имангали Тасмагамбетова в сентябре минувшего года была создана рабочая группа, которая проанализировала и обобщила все поправки и предложения, поступившие от парламентариев, представителей политических партий и общественных объединений. Все предлагаемые нововведения на Совещании озвучил заместитель министра юстиции Марат Раев.

По его словам, для дальнейшей демократизации выборного процесса и предоставления кандидатам в депутаты не только равных прав, но и условий предусмотрен ряд следующих концептуальных изменений и дополнений в соответствующий конституционный закон. Во-первых, при выборах депутатов маслихатов предлагается ввести так называемую мажоритарную систему. То есть победившими на выборах будут считаться те кандидаты, за которых отдано больше голосов от общего процента избирателей, принявших участие в голосовании. Такое нововведение позволит ускорить избирательный процесс, исключить проведение второго тура голосования, а значит - сэкономить бюджетные деньги. Что касается вопроса формирования избирательных комиссий, то, как отметил докладчик, этот процесс предполагается возложить на представительные органы - маслихаты - по соответствующему представлению акимов, с учетом мнений политических партий и иных общественных объединений.

Чтобы исключить обвинения во вмешательстве исполнительной власти в выборный процесс (ведь окружные избирательные комиссии находятся в зданиях акиматов), предлагается перенести места для подсчета голосов в специально приспособленные охраняемые помещения, находящиеся вне стен акиматов. Вносится также норма, при которой деятельность окружной избирательной комиссии прекращается только волею органа, ее образующего, или же по решению суда. Кроме этого, планируется внести в соответствующую статью уточнения, определяющие статус, права и обязанности общественных наблюдателей. Устанавливается 15-дневный срок обжалования действий избирательной комиссии.

Вводятся и уточняющие нормы по процедурам составления списков избирателей, в которые помимо паспортных данных предложено вносить идентификационный код, указанный в удостоверении личности. Предусматривается повышение ответственности руководителей местных исполнительных органов за предоставление избирательной комиссии достоверных данных об избирателях. Если говорить о предвыборной агитации, то стоит сказать, что впервые большое внимание уделено вопросу ненадлежащей агитации, каковой, к примеру, признается проведение в период выборов различных благотворительных мероприятий. Вводится запрет на участие в предвыборной агитации СМИ, зарегистрированных менее чем за год до проведения выборной кампании. Регламентирован порядок взаимодействия СМИ и кандидатов в депутаты. На масс-медиа возлагается обязанность давать объективную и правдивую информацию о кандидатах, политических партиях, воздерживаться от публикаций, заведомо порочащих достоинство какого-либо кандидата или политической партии. Кандидатам также предоставляется право опубликовать опровержение до конца предвыборной кампании. Нарушение этих требований является основанием для приостановления деятельности СМИ.

Финансирование предвыборной кампании предлагается вести из специального предвыборного фонда, что ранее разрешалось лишь при выборах на пост Президента или в депутаты Мажилиса Парламента.

Таковы наиболее общие изменения, которые планируется внести в выборное законодательство. Идея введения мажоритарной пропорциональной системы выборов (разумеется, с многочисленными поправками и предложениями) в целом была одобрена участниками Совещания.

Однако ряд участников встречи усомнился, что эти меры позволят сделать выборы более свободными. В частности, заместитель председателя Партии возрождения Казахстана Анатолий Волков заметил, что, уйдя из стен акиматов, избирательные комиссии попадут под влияние каких-нибудь ТОО или ОАО. По его мнению, не нужно огульно записывать акимов в "плохие". Следует лишь неукоснительно выполнять нормы закона.

Участники Совещания также отметили, что вводимые в избирательную систему новшества потребуют изменений отдельных положений Конституции. Поскольку этот вопрос собравшиеся отнесли к очень сложным, не терпящим спешки, было решено поручить рабочей группе учесть все замечания, высказанные в ходе Совещания, с тем, чтобы продолжить обсуждение изменений в выборное законодательство на следующем заседании.

В заключение заседания его участники обсудили и в целом одобрили Меморандум о принципах демократизации нашего общества, подготовленный Казахстанским бюро по правам человека. Было отмечено, что этот документ соответствует духу и букве Конституции Республики Казахстан. Специальной рабочей группе поручено доработать текст меморандума, внести в него поправки редакционного характера для последующей публикации документа в СМИ.

Члены Совещания также обсудили повестку дня следующего заседания, на котором, помимо упомянутых выше вопросов, решено рассмотреть проект Земельного кодекса. Предполагается, что четвертое заседание постоянно действующего Совещания пройдет в первой половине февраля.

Говорят участники Совещания:

Амангельды ЕРМЕГИЯЕВ, исполняющий обязанности председателя Республиканской социал-демократической партии "Отан":
- На сегодняшнем заседании значительно расширился состав участников форума: присутствовали и представители религиозных конфессий, и различных политических партий, и члены Конфедерации работодателей, и профсоюзные лидеры. То есть можно определенно сказать, что прогресс налицо. Об этом свидетельствуют также и те вопросы, которые были вынесены на обсуждение. В частности, особое внимание на заседании было уделено важнейшему, определяющему дальнейшее демократическое развитие страны вопросу, касающемуся совершенствования выборного законодательства. Не случайно он стоит одним из первых в работе Совещания, поскольку выборы - это та лакмусовая бумага, которая определяет степень развития демократии в обществе. Нами проработаны все проекты и предложения, представленные в рабочем варианте закона. Мы и дальше готовы максимально отрабатывать концептуальные положения, отраженные в правительственном проекте, с тем, чтобы принятое на компромиссной основе решение способствовало сохранению и укреплению общественного согласия.

Раушан САРСЕМБАЕВА, председатель Демократической партии женщин Казахстана:
- Думаю, не будет преувеличением назвать третье заседание постоянно действующего Совещания по-настоящему деловым. Я вполне довольна сегодняшней работой, так как мы ушли от эмоций и поднялись на более высокий уровень - уровень конструктивного разговора. Только общенародное, компромиссно принятое решение по животрепещущим вопросам развития государства и общества способно послужить сохранению стабильности и согласия в стране. Достигнуть же этого можно не иначе как через диалог по формированию своеобразного общественного договора на принципах гуманизма и приоритета общественных интересов. Начало такому конструктивному диалогу и было положено сегодня. Говоря о повестке дня третьего заседания, хочу отметить логическую взаимосвязь вопросов, связанных с выборным законодательством и законом о политических партиях. Это те фундаментальные основы, от состояния которых зависит степень доверия народа к власти. И тот высокий уровень работы, который продемонстрировали сегодня участники Совещания, свидетельствует о глубоком внутреннем стремлении каждого участника форума и всего общества к консолидированной форме демократии.

Анатолий ВОЛКОВ, заместитель председателя Партии возрождения Казахстана:
- По моему глубокому убеждению, сегодняшнее, третье по счету, заседание стало началом настоящей конструктивной работы. Конечно, ни в коем случае нельзя отрицать роль и значение предыдущих двух встреч, носивших в большей степени организационный характер. Хотя они и проходили в обстановке большого эмоционального накала, нельзя отрицать того, что шел нормальный процесс определения правил игры. Пока еще рано говорить, что процесс "притирки" уже остался позади, но самое главное - диалог начат. Все граждане Казахстана хотят для своей Родины процветания, и на поиски механизмов, форм и средств достижения этой цели как раз и должны быть направлены усилия участников Совещания. Для этого надо научиться находить точки соприкосновения, стремиться к компромиссу. Ведь сохранение и укрепление стабильности в обществе возможно только через открытый и постоянный диалог между властью и другими общественно-политическими силами страны. Я полностью удовлетворен тем, что сегодня в работе Совещания наметился позитивный сдвиг в сторону решения конкретных проблем, волнующих наше общество. Как отметил Глава государства, главной целью постоянно действующего Совещания должна стать выработка разумных предложений, которые будут выноситься на рассмотрение Национального совета, руководства республики с тем, чтобы совместными усилиями разрешать насущные проблемы развития. Без сомнения, обсуждаемые сегодня вопросы имеют значимый характер для дальнейшей демократизации общества, а закон о выборах я бы назвал "столпом демократии". Было время, когда разбрасывали камни, и оно прошло. Сейчас в государстве создана необходимая законодательная база, проведены важнейшие реформы. Надо идти дальше, улучшать жизнь народа, и я уверен, участники Совещания должны принять в этом процессе самое активное участие.

Сиязбек МУКАШЕВ, председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан:
- Главная цель создания постоянно действующего Совещания - стремление к сохранению и укреплению нашего главного достижения - политической стабильности и межнационального, межконфессионального согласия. Именно это и должно оставаться фундаментом развития нашей экономики, улучшения социального положения людей. Вселяет надежду и оптимизм то обстоятельство, что инициатива Главы государства была сразу же поддержана общественностью и большинством политических сил страны. Жизнь не стоит на месте, выдвигая новые задачи, для решения которых требуется консолидация общества. Этот принцип, демократичный по своей сути, и должен лежать в основе деятельности Совещания. Вопросы, обсуждаемые на Совещании, зависят от реальной обстановки в стране. Как раз сегодня мы находимся на том этапе развития, когда все общество должно принимать участие в решении важных политических вопросов.

Абдумалик НЫСАНБАЕВ, директор института философии и политологии Министерства образования и науки РК:
- На современном этапе перед страной стоят важные задачи не только по достижению высоких темпов экономического роста, но и по выбору путей дальнейшего реформирования отношений в обществе. По сути, обсуждая сегодня вопрос о выборном законодательстве, мы затронули важную тему, касающуюся перспектив развития демократии. Мы все, наше общество, каждый казахстанец заинтересованы в сохранении и укреплении демократических институтов, желаем видеть Казахстан сильным правовым государством. Один из главных факторов достижения этой цели - создание солидной, надежной правовой базы, и в этом отношении роль постоянно действующего Совещания трудно переоценить. Задача участников Совещания заключается в том, чтобы определить концептуальные моменты, касающиеся укрепления в обществе демократических институтов, принять взвешенные решения по реализации приоритетных для государства и его граждан программ. Участники форума призваны вырабатывать программные и идеологические установки, без которых государственному механизму сложно работать, и затем реализовывать их через властные структуры, а также посредством принятия соответствующих законов. В этом смысле школой политического мышления, диалога и компромисса будет то информационно-политическое пространство, развитие которого как раз и становится возможным благодаря появлению такого общественно-политического института, как Совещание по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества. То, что сегодня в работе форума приняли участие представители политических партий, НПО, профсоюзов и религиозных конфессий, говорит об их желании и стремлении к консенсусу. А это, в свою очередь, позволяет быть уверенным в хороших перспективах Совещания.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
"Мы не сделали скандала, нам вождя недоставало!" 31.01.2003
Конституционный Совет вынес положительный вердикт по обращению депутатов 31.01.2003
Янки довольны 31.01.2003
Прогулка по премьерским нервам 30.01.2003
Бедный Йордан 30.01.2003
Леонид Кучма возглавил СНГ 30.01.2003
Америка - против Ирака, ислама и человечества 30.01.2003
Уго Чавес 30.01.2003
Чтобы мир стал лучше 29.01.2003
В правительстве подводили итоги 2002 года 29.01.2003

Новости ЦентрАзии


Дни рождения
в Казахстане:
20.08.17 Воскресенье
80. КАРАМАНОВ Узакбай
79. АБИЛЬГАЗИН Карим
73. АЛИГУЖИНОВ Сеpик
73. МЕДЕУОВ Есенгельды
71. ЕДРЕСОВ Каирлы
70. ШАЙМАНОВ Багдат
66. ЛИ Валерий
66. САТКАЛИЕВ Молдагали
65. АИПОВ Курмангалий
65. ШЕР Раиса
64. МУМИНОВ Талгат
63. БАЙМУРАТОВА Алтын
61. БОЛЫСБЕКОВ Марат
61. ФЕДОТОВ Виктор
60. КАСЫМЖАНОВ Темирбек
...>>>
21.08.17 Понедельник
80. КАДЫРЖАНОВ Еркин
75. ДРИЛЛЕР Христиан
71. КАЗАКОВ Александр
71. НУРГАЗИНОВ Жакуп
70. ЖЕНСЫКБАЕВ Александр
69. КУАНДЫКОВ Балтабек
66. ДОСТИЯРОВ Абай
64. ИМАНГАЛИЕВ Асхат
64. КУШЕРБАЙ Айтбай
63. ХУСАИНОВ Булат
59. КАРИКБОЛОВ Бекжан
54. АЛЬЗАКОВ Ерзат
53. БЕЙСЕМБАЕВ Даурен
53. КАЗЫХАНОВ Ержан
49. ЖАЗЫКБАЕВ Бакытхан
...>>>
22.08.17 Вторник
96. КАЛИКОВ Аманжол
71. БАКЕНОВ Халель
70. НУРГАЛИЕВ Турар
69. АСАУБАЕВ Канат
69. БАЙГАРИН Бекбулат
69. МЫРЗАЛИЕВ Болат
64. МАШКЕНОВ Мурат
62. АМАНГЕЛДИ Аширбек
62. ДОНБАЕВ Калдыбек
61. СЕЙФУЛЛИН Амандык
60. ДОНСЕБАЕВ Калмухамет
60. ПЯ Юрий
59. ДЖЕРЕМБАЕВА Найля
59. КУЖИЕВ Болат
58. АЮБАЕВ Мухтар
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz

КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050