NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 23:47 ast
21:47 msk

Давайте жить дружно!
Касымжомарт Токаев: СВМДА - Важный шаг на пути к миру в Азии
03.06.2002 / политика и общество

"Казахстанская правда", 1 июня

На следующей неделе, 4 июня, в Алматы состоится чрезвычайно важное международное событие — Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Инициатива СВМДА была выдвинута нашим молодым государством, которое остро ощутило необходимость создания механизма обеспечения собственной и общей безопасности. Как показало время, эта инициатива предвосхитила вызовы сегодняшнего дня. Созыв саммита стал несомненным успехом внешней политики Президента Нурсултана Назарбаева.

С каждым днем Азия привлекает все большее внимание мировой общественности. Характер азиатских проблем резко изменился: они перестали быть сугубо локальными, стали обретать глобальные масштабы. Весь мир с напряжением наблюдает за развитием событий в Южной Азии и на Ближнем Востоке. От здоровья Азии ныне во многом зависит самочувствие всей мировой цивилизации.

Ни один регион на планете не является столь мозаичным, разноликим, как Азия. Неисчерпаемы богатства ее недр и в то же время колоссален конфликтный потенциал нашего континента. Страны региона имеют давнюю историю и традиции, свои национальные интересы и свое видение путей решения проблем региональной и мировой политики.

В Азии издавна существует проблема территориальных разногласий между отдельными государствами. Пограничные споры и конфликты представляют угрозу для безопасности и стабильности на континенте, создают напряженность в межгосударственных отношениях.

Если в Европе к середине 70-х годов возобладал принцип незыблемости границ, сложившихся после второй мировой войны, что стало основой Хельсинкского акта, то в Азии достичь такой фундаментальной договоренности о границах пока не удалось.

Другой проблемой является сложившаяся ситуация в сфере разоружения и контроля над вооружениями. Имеющееся недоверие государств друг к другу ведет к накоплению вооружений, включая оружие массового уничтожения. В некоторых регионах Азии наблюдаются элементы гонки вооружений.

Традиционные проблемы усугубляются новыми вызовами цивилизации. Терроризм не только утвердился в своих транснациональных рамках, но и активно вербует в свои ряды ту часть человечества, которая лишена элементарных благ, обездолена и угнетена духовно, морально и материально.

Тревожный вызов безопасности в Азии представляют и неконтролируемые миграционные потоки, увеличение числа беженцев. Эта проблема обретает масштабы гуманитарной катастрофы.

С учетом усиления других нетрадиционных проблем — роста сепаратистских настроений, усиления транснациональной наркоэкономики и организованных преступных систем — становится очевидным, что современная цивилизация стоит на пороге поистине судьбоносного решения. Мир находится в поиске новых формул международной и региональной безопасности. Какой путь избрать? Вот главный вопрос современности.

В 1992 году с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН Президент Нурсултан Назарбаев провозгласил инициативу по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Ее суть заключалась в создании эффективного механизма превентивной дипломатии на азиатском континенте, где в отличие от Европы подобный механизм еще не сформирован.

СВМДА с самого начала задумывалось в виде форума, в рамках которого представители азиатских государств могли бы поднимать и обсуждать наиболее актуальные вопросы безопасности и сотрудничества на континенте. Концептуальная основа созыва совещания заключается в том, что сегодня требуется объединение усилий многих азиатских государств, чтобы своевременно и адекватно реагировать на вызовы глобального и регионального характера.

Актуальность предложения казахстанского лидера состоит в том, что оно вобрало в себя обеспокоенность безопасностью континента.

Надо сказать, что инициативы о создании системы коллективной безопасности в Азии выдвигались и раньше. Достаточно вспомнить советские предложения, высказанные Л. Брежневым в начале 70-х годов. Но они не нашли поддержки азиатских государств. Что касается казахстанского предложения, то мировое сообщество проявило к нему положительное отношение. Почему? Потому, что эта инициатива была выдвинута в абсолютно новых исторических условиях и исходила от молодого государства, свободного от гегемонистских амбиций и показавшего миру свою ответственность в делах, касающихся будущего миропорядка.

Мировое сообщество высоко оценило решение Казахстана отказаться от ядерного наследия и присоединиться к режиму нераспространения.

Изначально сторонниками проведения консультаций на высоком уровне в рамках СВМДА выступили крупнейшие в военно-политическом и экономическом отношениях государства континента — Россия, Китай и Индия. Участие глав этих стран в предстоящем саммите наглядно продемонстрирует их приверженность идее многостороннего обеспечения безопасности на континенте.

За прошедшие десять лет инициатива прошла долгий путь от идеи установления мира и доверия на азиатском континенте до построения механизмов коллективной дипломатии. Большим успехом сложной по своему характеру многосторонней дипломатии стало формирование органов, призванных заниматься рабочими вопросами деятельности СВМДА. Это — Специальная рабочая группа, созданная в октябре 1994 года для подготовки документов совещания, Контактная группа, в рамках которой проводятся консультации, обмен мнениями, экспертная оценка документов в межсессионный период. В общей сложности было проведено 14 заседаний Специальной рабочей группы, 6 заседаний старших должностных лиц стран — участниц СВМДА, два заседания заместителей министров.

14 сентября 1999 года в Алматы состоялась первая встреча министров иностранных дел азиатских стран — участниц процесса СВМДА. Подписанная ими Декларация принципов стала рубежным событием при подготовке саммита. В декларацию вошли базовые положения обеспечения международной безопасности и принципы взаимоотношений участников совещания — суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; территориальная целостность государств-членов; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; разоружение и контроль над вооружениями; экономическое, социальное и культурное сотрудничество; права человека и основные свободы. При этом отмечено, что по мере продвижения к дальнейшему согласованию своих позиций в декларацию могут быть добавлены новые принципы международного сотрудничества, соответствующие целям и принципам Устава ООН. Данный документ представляет собой своеобразный сплав европейского опыта в сфере разоружения, мер доверия и безопасности, гуманитарного и экономического сотрудничества и взглядов членов совещания на проблемы, которые присущи только Азии.

СВМДА превратилось в реальный фактор мировой политики. Его членами стали 16 азиатских государств: Россия, Китай, Индия, Пакистан, Турция, Иран, Монголия, Израиль, Палестина, Египет, Узбекистан, Азербайджан, Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и, конечно, Казахстан. Общая площадь территории стран-участниц составляет около 40 млн. кв. км, или примерно 90 процентов всей территории Азии и 72 процента Евразийского материка. В них проживает около 3 млрд. человек, или половина всего населения земного шара. Совокупный ВВП экономик составляет около 20 трлн. долларов. Все это определяет значительный интерес к форуму: 10 ведущих государств мира, в их числе Австралия, США, Украина, Япония и другие, имеют статус наблюдателя. Активную деятельность осуществляют международные организации — ООН, ОБСЕ, Лига арабских государств.

В предстоящем саммите примут участие президент России В. Путин, председатель КНР Цзян Цзэминь, премьер-министр Индии А. Ваджпаи, президенты Пакистана П. Мушарраф, Турции — А. Сезер, Кыргызстана — А. Акаев, Таджикистана — Э. Рахмонов, Монголии — П. Багабанди, вице-президент Ирана М. Р. Ареф. В работе форума в качестве гостей будут участвовать заместитель генерального секретаря ООН К. Прендергаст, генеральный секретарь ОБСЕ Я. Кубиш, заместитель генерального секретаря ЛАГ А. Адель. Ожидается участие представителей государств-наблюдателей. В общем на саммите на высоком уровне будет представлено около тридцати азиатских государств.

Участники форума подпишут итоговый документ саммита — Алматинский акт, а также примут Декларацию СВМДА по искоренению терроризма и развитию диалога цивилизаций. В Алматинском акте планируется закрепить основные цели и направления деятельности СВМДА, которые заключаются в укреплении сотрудничества путем выработки многосторонних подходов к обеспечению мира, безопасности и стабильности в Азии. Прозвучит коллективный призыв ко всем государствам-участникам, которые вовлечены в конфликты, к их мирному урегулированию в соответствии с принципами, предусмотренными Уставом ООН. В документе также будет отражена согласованная позиция азиатских государств — участников СВМДА по актуальным вопросам безопасности и сотрудничества на континенте.

Казахстан уверен в том, что предстоящий саммит станет важным шагом на пути к мирной и процветающей Азии на основе принципов, согласованных участниками СВМДА. Этими принципами являются: обеспечение военно-политической безопасности, экономическое сотрудничество между государствами — участниками форума, активное взаимодействие в гуманитарной сфере и в сфере обеспечения прав человека.

Несомненно, азиатский форум, в ходе которого будет подписан Алматинский акт, сможет способствовать укреплению международных позиций Казахстана. Наша страна вновь заявит о себе как твердый поборник диалога и многосторонних консультаций во имя мира и безопасности.

Касымжомарт ТОКАЕВ,
государственный секретарь — министр иностранных дел РК

Исторический ракурс

Идея о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии впервые была озвучена Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 года. Глава казахстанского государства подчеркнул, что суть инициативы заключается в стремлении возобновить ранее не увенчавшиеся успехом попытки создать эффективную и универсальную структуру по обеспечению безопасности на Азиатском континенте, где, в отличие от других регионов мира, подобный механизм еще не сформирован.

С самого начала идея созыва СВМДА нашла поддержку ряда азиатских государств, определяющих политический климат на континенте, а также международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЛАГ).

В ходе реализации инициативы были проведены встречи экспертов министерств иностранных дел азиатских стран:

Первая встреча состоялась в апреле 1993 года (12 участников).

Вторая встреча — в августе-сентябре 1993 года (28 участников).

Третья встреча — в октябре 1994 года (29 участников).

Участники встреч высказали мысль, что разногласия, существующие в регионе, не могут стать препятствием для выработки государствами региона общих подходов к проблемам безопасности и сотрудничества.

Результатом третьей встречи стало решение о создании Специальной рабочей группы (СРГ), в задачу которой входит подготовка документов совещания. Всего с 1995 по 2000 год состоялось девять заседаний Специальной рабочей группы.

В ходе заседаний были рассмотрены проекты базовых документов СВМДА — "Правила процедуры СВМДА", "Декларация принципов взаимоотношений государств — членов СВМДА", "Структура и институты СВМДА".

7—8 февраля 1996 года в Алматы на совещании заместителей глав внешнеполитических ведомств, проведенном Министерством иностранных дел Казахстана, представителями 23 азиатских стран было достигнуто понимание, что процесс развития СВМДА потребует длительного времени и совместных усилий всех участников. Ход дискуссий показал, что государства региона настроены на тщательную работу в рамках как подготовки проектов базовых документов, так и определения направлений сотрудничества.

3 декабря 1997 года состоялась очередная встреча заместителей министров иностранных дел государств — членов СВМДА. Участники единогласно приняли Итоговое заявление совещания, отражающее совместное видение дальнейшего хода развития казахстанской инициативы. Было решено, что встреча министров иностранных дел будет проведена в течение 1998—1999 годов.

В соответствии с меморандумом, распространенным казахстанской стороной, была создана на добровольной основе постоянно действующая Контактная группа, состоящая из представителей посольств государств-участников, аккредитованных в Алматы. Задачей Контактной группы является проведение консультаций, обмен мнениями, экспертная оценка документов совещания с привлечением научных кругов азиатских стран и международных организаций в межсессионный период.

В октябре 1998 года в Алматы был проведен международный коллоквиум по вопросам СВМДА, в работе которого приняли участие 24 эксперта из 12 государств, включая страны, не являющиеся членами СВМДА. Это мероприятие стало важным этапом в процессе реализации казахстанской инициативы.

14 сентября 1999 года в Алматы состоялась встреча министров иностранных дел государств — участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. На встрече с приветственной речью выступил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В ходе встречи была подписана Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами — членами СВМДА. В этот документ, состоящий из 8 глав, вошли базовые положения обеспечения международной безопасности: уважение суверенитета и прав государств-участников; сохранение территориальной целостности; невмешательство во внутренние дела друг друга; мирное урегулирование споров; отказ от применения силы; разоружение и контроль над вооружениями; сотрудничество в социальной, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах; уважение основных прав человека в соответствии с принципами ООН и международного права.

Таким образом, была заложена юридическая основа системы азиатской безопасности. Выступившие на форуме руководители внешнеполитических ведомств выразили признательность Президенту Казахстана за его последовательность в проведении инициативы по СВМДА, внесли свои предложения по развитию этого процесса.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Партии Казахстан не хотят увеличиваться 26.06.2002
Казахстан категорически не приемлет терроризм и экстремизм 26.06.2002
Проблема политико-правового статуса Каспийского моря 25.06.2002
От поставленных задач - к реальным действиям 21.06.2002
Розлана Таукина - враг свободной прессы 19.06.2002
Бойтесь данайцев 19.06.2002
Где ответ нашего МИДа?! 18.06.2002
Считалочка №8 18.06.2002
Семинар с Токпакбаевым 14.06.2002
Успех, в который мало кто верил 13.06.2002

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz