Анатолий Волк, GazetaSNG, 14 мая
Несмотря на то, что саммит СНГ, который планировался провести в Кишиневе в конце мая, перенесен на неопределенный срок, президенты России, Белоруссии, Молдавии, Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана в эти дни проводят встречи в Москве. Вчера Владимир Путин, Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев, Аскар Акаев и Эмомали Рахмонов приняли участие в заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Во встрече также участвовал Владимир Воронин, поскольку Молдавия наряду с Украиной теперь будут участвовать в ЕврАзЭС в качестве наблюдателей. Напомним, что ЕврАзЭС было образовано по инициативе президента Нурсултана Назарбаева на базе Таможенного союза, в который входили Россия, Белоруссия и Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Тогда многие заговорили о том, что со временем ЕврАзЭС может составить серьезную конкуренцию СНГ. Пока эти прогнозы в полной мере не оправдались. Как считает президент Казахстана, чьи полномочия на посту председателя Межгоссовета ЕврАзЭС, были продлены еще на один год, Сообщество не является альтернативой Содружеству. По его мнению, сотрудничество в рамках ЕврАзЭС не может помешать сотрудничеству в рамках СНГ. Мнение Нурсултана Назарбаева в какой-то степени поддержал Александр Лукашенко, заявивший, что реализация договоренностей, достигнутых в рамках ЕврАзЭС, сделала бы более эффективным и СНГ.
Участники заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС подписали 19 соглашений. Однако действующий председатель этой организации выделил три главнейших аспекта переговоров. Как сообщает РИА "Новости", это, по словам Назарбаева, решение о совершенствовании взаимодействия и выработки согласованной позиции государств-участников на переговорах по присоединению к ВТО. Теперь, прежде чем определить свою позицию, каждое государство согласует с ее с партнерами по ЕврАзЭС, а за основу при этом будет принята позиция Москвы. Напомним, что это не касается Киргизии, которая уже вступила в ВТО еще будучи членом Таможенного союза. Межгоссовет ЕврАзЭС принял также решение поручить в целях защиты внутреннего рынка правительствам стран-участниц и генеральному секретарю этой организации проработать вопрос о неприменении антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле. Еще одним существенно важным моментом, по словам президента Казахстана, стало признание необходимости согласовывать основы политики по пограничным вопросам в условиях нарастающей опасности терроризма и наркобизнеса.
Сегодня к переговорам президентов Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана подключился глава Армении, чтобы принять участие в юбилейном заседании лидеров стран-участниц Договора о коллективной безопасности (ДКБ). Напомним, что Договор о коллективной безопасности СНГ подписан в Ташкенте 10 лет назад - 15 мая 1992 г. Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. 24 сентября 1993 г. к ДКБ присоединился Азербайджан, 9 декабря 1993 г. - Грузия, 31 декабря 1993 г. - Белоруссия. Молдавия, Туркмения и Украина не участвовали в ДКБ. 2 апреля 1999 г. в ходе заседания Совета коллективной безопасности президенты Армении, Белоруссии, Казахстан, Киргизии, России, Таджикистана подписали Протокол о продлении ДКБ на очередной пятилетний срок. Протоколом предусматривается автоматическое продление в дальнейшем срока действия ДКБ на очередные пятилетние периоды, что позволяет обеспечить действие системы коллективной безопасности на основе Договора. Азербайджан, Грузия и Узбекистан не подписали протокол и вышли из ДКБ.
На юбилейном саммите ДКБ было решено повысить статус этой организации и преобразовать Договор о коллективной безопасности в международную региональную организацию - "Организация договора о коллективной безопасности" (ОДКБ). Высший орган ДКБ - Совет коллективной безопасности - постановил, что к 1 июля уже должна быть сформирована рабочая группа "на уровне заместителей руководителей соответствующих министерств и ведомств" государств-участников ДКБ с участием генерального секретаря Совета коллективной безопасности. Этой группе предстоит до 1 ноября подготовить проекты документов, регламентирующих деятельность Организации и ее органов "с учетом существующей в рамках Договора правовой базы". По словам Владимира Путина, которому президент Армении Роберт Кочарян передал полномочия председателя ДКБ, ОДКБ "будет налаживать взаимодействие с другими организациями в сфере обеспечения безопасности в мире, прежде всего с ООН и СБ ООН". Президент Белоруссии выразил мнение, что ОДКБ будет настолько мощной, что другие военно-политические организации, в частности НАТО, "будут считаться и сотрудничать с ней". В свою очередь, российский президент заявил о готовности ОДКБ взаимодействовать с Североатлантическим альянсом и Шанхайской организацией сотрудничества.
Таким образом, все очевиднее становится то, что снговские проблемы президентам гораздо легче и эффективнее решать в рамках интеграционных объединений внутри Содружества, а то и один на один. Ярким примером этому служат не только договоренности, которые удалось достигнуть в ходе саммитов ЕврАзЭС и ДКБ, но и российско-казахстанское соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря. Под Протоколом к соглашению между Россией и Казахстаном о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 г. поставили свои подписи Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев. Протокол устанавливает "географические координаты прохождения модифицированной срединной линии разграничения дна северной части Каспийского моря между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в целях осуществления суверенных прав на недрапользования". Расположенные на этой линии три углеводородных месторождения "Курмангазы", "Центральная", "Хвалынское" будут осваиваться Россией и Казахстаном на паритетной основе - 50x50. |