Правительство Тасмагамбетова спокойно проработало лишь полтора месяца. Вчера, как сообщил "Хабар", министр транспорта и коммуникаций Аблай Мырзахметов был "временно отстранен" от должности на период расследования возбужденных против него уголовных дел. Министерские обязанности временно возложены на бывшего (до ноября) шефа этого ведомства, а ныне вице-премьера Карима Масимова.

Мырзахметов – фигура, конечно, не такая одиозная, как некоторые другие (взять того же Какимжанова, или Есенбаева), зато достаточно "интересная".

Аблаю Мырзахметову первого января исполнилось 32 года, родился он в Южно-Казахстанской области. Причем свою родину он помнит и тщательно о ней заботится. В сентябре 2001 года Мырзахметов на деньги РГП "Казахстан Темир Жолы" отремонтировал школу в ауле Жартытобе Сузакского района Южно-Казахстанской области (где он сам учился, а ее директором был его отец), а также еще две школы – в Отрарском и Байдибекском районах (где также работал преподавателем его отец).

В 1992 году Мырзахметов окончил МГУ, а после окончания экономического факультета престижнейшего вуза страны Аблай попал в одну из тех подзабытых ныне "контор", которые дали путь в небо многим представителям тогдашней (и действующей поныне "золотой молодежи"), – концерн "Алтын-Алма".

Для сведения любопытного читателя сообщим, что в этом же концерне работали в свое время:

Руководителями (1992-1995): Есет Косубаев (президент "Казахстан-1"), Серик Султангалиев (президент "Айсель Казахстан"), Тимур Кулибаев (первый вице-президент "Казмунайгаза"), вице-президентами, финдиректорами и пр. – Серик Дарменбаев (вице-аким/глава Кустанайской области), Кайрат Крымов (президент "Казмортрансфлота"), Улан Ксемаев (президент "Акцепта"), Рашид Кузембаев (руководитель департамента оргработы Минтранскома), Ербулат Оспанов (бывший глава "КазахИнСтраха"), Абай Садыков (президент "Казтрансойла"), Асия Сыргабаева (финдиректор "Казмунайгаза"), – иными словами, олигарх на олигархе. И в этой славной компании довелось поработать и Аблаю Мырзахметову – в 1992-1994 годах он занимал пост финансового директора "Алтын-Алмы", а затем, еще три года он руководил строительной корпорацией "Айсель-Казахстан", известной по реконструкции Государственного академического театра оперы и балета имени Абая в Алма-Ате. Реконструкция (между прочим, высоко оцененная президентом) проводилась, правда, уже при преемнике Мырзахметова – все том же Серике Султангалиеве – бывшем помощнике и заместителе алма-атинского мэра Заманбека Нуркадилова, а ныне, помимо прочего, известном гольфисте. Тусовка любителей гольфа является одной из элитнейших в республике, в нее гольфистов входят – Нуртай Абыкаев (руководитель администрации президента), Тимур Кулибаев (первый вице-президент "Казмунайгаза"), Еркин Калиев (президент "Эйр Казахстана"), Зейнулла Какимжанов (министр госдоха), Ахметжан Есимов (министр сельского хозяйства).

Сам Мырзахметов (увы) не является поклонником этой элитной игры, его хобби – шахматы, он даже уже четыре года является президентом Республиканской шахматной федерации, а его первым заместителем – некто Болат Асанов, гроссмейстер и сын Каришала Асанова, одного из яростно-непримиримых противников президента Назарбаева, упорно, из года в год собирающего всю грязь выплескиваемую "враждебными голосами" про нашу славную республику, тщательно переписывающего ее и публикующего под хлесткими (хотя и банальнейшими) заголовками про всяких там "ФЗУшников", "манкуртов" и т.д. В 1992 году ему даже впаяли срок за оскорбление чести и достоинства президента. Правда, "под нажимом общественности" отпустили.

Неизвестно, насколько Болат (главный тренер республиканской сборной по шахматам и советник президента ФИДЕ и Калмыкии Кирсана Илюмжинова – еще одного великого шахматиста) разделяет взгляды своего отца, но политике он не чужд: в 1999 году он входил в партийный список Демпартии "Азамат", которую возглавляют Петр Своик и Галым Абильсиитов. Своик – бывший депутат, бывший министр ("заложник демократии) и оппозиционер неизвестно кому, личность в республике известная. Известная своими выдающимися личными и организаторскими способностями – всем известная судьба Социалистической партии Казахстана, Движения "Азамат", Демократической партии "Азамат", к которым вот-вот присоединится Объединенная демократическая партия, создаваемая Своиком, Ергалиевой и РНПК, с трудом преодолевающим глубокую взаимную привязанность и уважение.

Как известно, в 2000-2001 года Своик подвизался в газете "Мегаполис", созданной Арманжаном Байтасовым на деньги Болата Утемуратова, где он (Своик) даже был одно время главным редактором. Собственно, то, что Своика оттуда выгнали и стало "предвестием" создания ОДП (как известно, любая энергия, особенно деструктивно-псевдо-интеллектуальная настоятельно требует выхода наружу). Посмотрим, сколько времени протянет ОДП, где членом политсовета стал Петр Владимирович. А об Утемуратове речь пойдет ниже.

Вернемся к шахматам, в декабре 2000 года Мырзахметов провел первенство среди отделений перевозок РГП "Казахстан темир жолы", коему предшествовал ему месячник шахмат, объединивший любителей этой мудрой игры во всех подразделениях железной дороги. А в мае-июне 2001 года в Астане состоялся "Международный супертурнир по шахматам, посвященный 10-летию независимости Республики Казахстан", в котором приняли участие приглашенные президентом Казахстанской шахматной федерации Гарри Каспаров, Владимир Крамник, Александр Морозевич, Алексей Широв, Борис Гельфанд и Дармен Садвакасов (средний рейтинг турнира соответствует XX-й категории ФИДЕ, а это рекордный показатель года – судя по всему, Астана – сильнейший супер 2001 года). Чемпионом стал Гарри Каспаров…

31 января 1997 года правительство Кажегельдина при активной помощи "Казкоммерцбанка" создает РГП "Казахстан темир жолы", объединившее под одной крышей все три республиканские железные дороги. Руководителем РГП становится Еркин Калиев, молодой бизнесмен, сделавший бизнес на торговле компьютерами и подмазке власть имущих. Для "технической" (т.е. черновой) работы на посты замов назначаются старые, проверенные кадры, вроде А.Омарова, К.Самбетова, В.Шнейдмюллера. Про А.Омарова – "потомственного дорожника" читайте здесь, Калтай Самбетов – бывший зав. транспортным отделом ЦК Компартии Казахстана, а Владимир Шнейдмюллер (ныне первый вице-министр транспорта и коммуникаций) – это бывший начальник Павлодарского отделения железной дороги. Его младший брат Александр в октябре прошлого года был назначен управляющим делами Павлодарского акима Галымжана Жакиянова, а до этого работал начальником областного департамента туризма и спорта. Александр Шнейдмюллер занимался в том числе и обеспечением личной охраны Жакиянова, а также "способствовал" некоторым финансовым операциям его жены – Карлыгаш, хозяйки "областного детского благотворительного фонда".

Между прочим, в 1998-1999 гг. Павлодарскую областную таможню возглавлял старший брат Аблая Мырзахметова – Алтай, а областной департамент КНБ – генерал Руслан Тынбаев, осужденный за контрабанду спирта (по имеющимся данным по этому делу проходили, правда без особых для себя последствий, Владимир и Александр Шнейдмюллеры и Алтай Мырзахметов).

Для выполнения основных задач, стоявших перед создателями "Казахстан темир жолы" (Кажегельдин-Субханбердин-Калиев), был создан единый финансово-инвестиционный блок, который возглавил Аблай Мырзахметов в ранге вице-президента компании. Надо сказать, что в "Казахстан темир жолы" поставляли кадры "лучшие кадровые агентства" Казахстан: Асет Абдрахманов, Баурджан Баймаханов, Ерлан Кожагапанов, Александр Молоканов, Ермек Шинтаев пришли из "Казкоммерцбанка", Рашид Кузембаев – из "Алтын-Алмы", Нурлан Рахметов – из "Бути", Берик Турабаев – из "Сахарного центра", Канат Тулеметов – из "Шымкентмунайонимдери" (см. Т.Тлевлесов "Шымкентская мафия", А.Дауир, 2001).

Мырзахметов стремительно продвигался: с февраля по октябрь 1997 года – заместитель генерального директора, первый заместитель генерального директора и, наконец, генеральный директор. Однако, он довольно быстро начал забывать о том, кому обязан своим креслом. К лету 2000 года, сохраняя дружеские отношения с Субханбердиным (и счета в "Казкоммерцбанке") Мырзахметов переходит под патронаж вышеупомянутого Болата Утемуратова.

Утемуратов в 80-90-х при покровительстве Сыздыка Абишева сделал карьеру в торговле: директор гастронома "Юбилейный", начальник Ауэзовского райпищеторга, начальник отдела и управления МВЭС Казахстана. В 1992 году Утемуратов создал "Казахский торговый дом в Австрии", офис которого уютно расположился в административном корпусе фирмы "Nordex", руководитель которой – Гарри Лучански стал постоянным деловым партнером Утемуратова: по Австрийской кредитной линии, торговле нефтью, оружием и недвижимостью. В 1995 году Утемуратов создал "Алматинский торгово-финансовый банк", совет директором которого Тимур Кулибаев, а правление – Карим Масимов. В 1994-1999 годах Утемуратов работал замминистра промышленности и торговли, послом Казахстана в Швейцарии. За эти годы он принял участие в появлении на казахстанском рынке фирмы "Glencore", являющейся в настоящее время владельцем корпорации "Казцинк".

С 2000 года Утемуратов оказывает финансовую поддержку медиа-группе "31 канал" (на тот момент – Мизинов-Своик-Байтасов). К слову сказать, он же "вывел в люди" еще одного фигуранта этой истории – Абдукалыка Налибаева, в то время директора КТД в Вене, а затем – шефа чимкентской и республиканской налоговой полиции, зампреда Народного и Национального банков, а затем – при поддержке Масимова – первого вице-министра транспорта и коммуникаций. Вдобавок ко всему полковник Налибаев приходится зятем спикеру Мажилиса Жармахану Туякбаю (который, в свою очередь, сватом Нурлану Балгимбаеву – экс-президенту "Казахойла").

Утемуратов привел Мырзахметова под широкое крыло Рахата Алиева, занимавшего тогда пост руководителя Алма-Атинского департамента КНБ; под его "политическим руководством" Мырзахметов проработал до осени прошлого года.

В 1999 году Мырзахметов пытается принять участие в активно проводимых тогдашним министром энергетики, индустрии и торговли Мухтаром Аблязовым интригах, связанных с переделом энергетического сектора Прииртышья. 5 мая 1999 года Мырзахметов заявлял, в частности, что "Казахстан темир жолы" намерено добиться отчуждения в свою собственность имущества угольных разрезов-должников, в числе которых был назван принадлежащий РАО "ЕЭС России" разрез "Северный" (разрез был передан РАО "ЕЭС" в качестве компенсации за энергетические долги Казахстана. РАО намеревалось создать на базе разреза "Северный" и Экибастузской ГРЭС-2 совместную энергоугольную компанию, что позволило транспортировать в Омскую область уже готовую электроэнергию. Наезд же Мырзахметова тесным образом совпадал с позицией Аблязова о том, что правительство Казахстана не имеет долгов перед Россией за потребление энергоносителей и можно говорить лишь о "долгах ряда хозяйствующих субъектов" (он даже упомянул, что главный должник РАО "ЕЭС" – НЭС "Казахстанэнерго", задолжавшая РФ более 200 млн. долларов, – "не обладает активами и находится в стадии ликвидации"). Так сказать, позиция настоящего патриота-экономиста ("Не положено – не ешь", как в старом анекдоте). Об махинациях Аблязова в его бытность министром читайте здесь.

К осени 2001 года команда Мырзахметова разработала проект приватизации казахстанских железных дорог, в этом году РГП должно быть преобразовано в ЗАО (закрытое акционерное общество) и неким образом "демонополизировано". Историческая справка: в Казахстане существуют сейчас восемь так называемых "национальных компаний" – помимо "Казахстан темир жолы", это: "КЕГОК", "КазАтомПром", "КазМунайГаз", "Казахтелеком", "Эйр Казахстан", "Шелковый путь – Казахстан" и "Продкорпорация". Из них, частные акционеры присутствуют только в двух – "Эйр Казахстане" и "Казахтелекоме", и в обоих случаях владельцем 50% акций является "Казкоммерцбанк" и аффилированные с ним компании. "Казкоммерцбанк" также осуществляет финансовое обслуживание и "полусобственных", и всех остальных.

В условиях, когда Субханбердин фактически примкнул к олигархически-демократической оппозиции ("ДВК"), было очень странно ожидать от государства сохранения прежних позиций за "Казкоммерцбанком" – искусственно созданном на прокрутке госсредств и менеджменте госпредприятий монстром.

В ноябре, когда "реформаторы" Джандосов, Ертлесова, Байменов, Имашев ("Казкоммерцбанк") поставили президенту ультиматум – "или мы везде и всегда, или вы остаетесь без грамотных финансистов" – у власти не оказалось другого выхода, чем замена команды-1 командой-2. На ключевые посты были назначены: вице-премьер Карим Масимов (быв. председатель правления Алматинского торгово-финансового и Народного сберегательного банков), председатель Антимонопольного агентства Ерболат Досаев (быв. председатель правления АТФБ), министр транспорта и коммуникаций Аблай Мырзахметов (быв. финдиректор "Алтын-Алмы"), иными словами, те, кого принято называть "Тимины ребята".

То, что именно Мырзахметов попал в министерское кресло, вполне очевидно: круг претендентом был очень узок – четыре вице-министра и два руководителя нацкомпаний. Однако, Джакупов не подходил по возрасту (и репутации), Налибаев и Зверьков – по "слишком ярким" родственным связям, Мамин – по отсутствию опыта, Калиев – опять же по репутации (и порочащим связям с "Казкомом"). Зато Мырзахметов, уверенно рвущийся к новым перспективам, пришелся как раз кстати. Справедливости ради, надо отметить, что Мырзахметов – не самый последний менеджер "на деревне": чувствуется умение учится, определенный опыт, хватка, умение сосредоточится на главном, отсекая второстепенные (менее прибыльные) вопросы. Но те, кто его подбирал, допустили сразу несколько ошибок: 1) за новоиспеченным министром числилось n-ное количество грешков разной степени тяжести по прежнему месту работы, 2) Мырзахметов работал не с Кулибаевым, а с его вечным оппонентом, 3) у него сразу же не сложились нормальные отношения с предшественником и куратором – Каримом Масимовым и его правой рукой – Абдукалыком Налибаевым, 4) у кураторов появились серьезные сомнения в том, что Мырзахметов способен провести демонополизацию и приватизацию железных дорог без учета собственного "шкурного" интереса. Аблай чем-то похож на Буркитбаева – знающий правила "технократ", умеющий держать удар, но не умеющий долго играть в одной команде – а так как "правила" априори подразумевают игру на зыбкой грани приятного с полезным, то на каждого есть в укромном месте своя персональная папочка, объем которой зависит исключительно от "технократических" способностей того или иного фигуранта, а ее появление на свет божий – от достижения критичной отметки.

Наезд прокуратуры пришелся как нельзя кстати: появилась возможность продемонстрировать борьбу с коррупцией на каком-нибудь действующем человечке (а не только на не менее этого заслуживающем функционере ДВК-АЖ. А это дает вполне понятный и доступный сигнал остальным членам правительства: "не воруй". Ибо почти у каждого из них есть некий момент, к которому при желании можно подвесить солидное уголовное дело, вроде того, на какие деньги собирал свою коллекцию серебра Имангали Тасмагамбетов, или как проходила приватизация в Карагандинской области в 1997-99. Как проходят тендеры на госзакупки в Мингосдохе, или как Минобороны собирается торговать "излишками оружия". Сколько стоит место начальника облтаможни, или куда уходят поборы, собираемые сотрудниками АЧС. Вон, в соседней России нашли коррупцию даже в Госкомстате ("дело статистиков"), а мы чем хуже?

Как бы то ни было, еще пока есть шанс (правда мизерный), что Мырзахметову удастся отговорится-откупится от навязчивых следователей, но пост министра ему уже не видать – репутация правительства в целом дороже судьбы одного отдельного взятого члена этого самого правительства. Сейчас перед министерством транспорта и коммуникаций стоит немало сложных и важных задач. И решать их придется уже другому человеку. По данным "Номада" это кресло, скорее всего, займет Абдыкалык Налибаев. Кому как не бывшему начальнику налоговой полиции заниматься банкротством "Эйр Казахстана" и плановой сменой акционеров "Казахтелекома". В его активе – поддержка Туякбая, Масимова, Алиева, Утемуратова, Балгимбаева (хотя за такой список, наоборот, можно вылететь еще дальше, чем пришлось это сделать вчера Аблаю Мырзахметову).

Тем временем, правительство, наконец, преобразовало РГП "Казахстан темир жолы" в ЗАО "Национальная компания "Казахстан темир жолы", которое возглавил Ерлан Атамкулов, создатель, владелец и руководитель группы компаний "Рахат". Созданный десять лет назад "Рахат" является одним из крупнейших частных холдингов Казахстана, правда, все эти годы державшимся в тени. Единственная "засветка", которая с ней приключилась связана в все той же Австрийской кредитной линией. В 1994 году Казахстанско-австрийское совместное предприятие "Рахат" под правительственные гарантии взял кредит в размере одного миллиарда австрийских шиллингов на строительство отеля "Рахат-Палас" в южной столице, на чем собственно компания и стартовала. Получение кредита обеспечивал Утемуратов, а крышу в Алма-Ате делал руководитель "Алматыкурылыса" Амангельды Ермегияев. Само собой "Рахат" допустил дефолт по выплатам, которые вынуждено было взять на себя правительство республики, однако ныне, по взаимным уверениям сторон, складывается впечатление, что "Рахат" с правительством рассчитался. Группа компаний, созданная впоследствии на базе СП, в настоящее время контролирует страховую компанию "AIG – Казахстанская страховая компания" (совместное предприятие с известной американской корпорацией "AIG"), трейдинговую компанию "Рахат-Металс", телеканал "Рахат" (совместно с семьей Клебановых-Татенко), пятизвездочный отель "Рахат-Палас" и ряд более мелких компаний, чья деятельность и вовсе окутана тайной.

Атамкулов – человек известный и влиятельный, но только в очень узких и привилегированных кругах. По имеющейся информации, уроженцы Джамбулского района Алма-Атинской области Атамкуловы (род Дулат Старшего жуза) приходятся родней Кулибаевым и ряду влиятельных чимкентских родов, и патронируют значительный рынок торговли металлами и, по не подтвержденным пока данным, торговли оружием. "Рахат" имеет совместный бизнес с "Испат-Карметом", "Казахойлом", "Казцинком", "Гленкором", финансирует мероприятия, проводимые Федерацией национальных видов конного спорта. Не является секретом и то, что Атамкулова активно лоббировал Болат Утемуратов, который в свое время был тесно связан с нынешним и.о. министра транспорта и коммуникаций и вице-премьером Каримом Масимовым.

В результате проведенной комбинации еще одна влиятельная теневая фигура вышла на свет, пополнив широкие ряды президентских гвардейцев. А проштрафившиеся Мырзахметов и Баймуханов перешли на скамейку запасных, вернутся с которой им уже, возможно, не придется.

"Хабар", 14 марта. Аблай Мырзахметов временно отстранен от исполнения обязанностей министра транспорта и коммуникаций РК

Распоряжением Президента Республики Казахстан Аблай Мырзахметов на период расследования соответствующих уголовных дел отстранен от исполнения обязанностей министра транспорта и коммуникаций РК. Обязанности министра транспорта и коммуникаций временно возложены на заместителя премьер-министра Карима Масимова. Генеральная прокуратура проводит комплексную проверку деятельности РГП "Казахстан темир жолы" за 1997-2001 гг. Предварительные результаты свидетельствуют о грубейших нарушениях закона, финансовых махинациях и злоупотреблениях должностных лиц компании. Уже возбуждено несколько уголовных дел на сотрудников компании. Результаты проверки в ближайшие месяцы будут переданы правоохранительным органам и правительству.

- В соответствии с планами работы прокуратуры проводится проверка деятельности РГП "Казахстан темир жолы". В проверке участвуют сотрудники правоохранительных и контролирующих органов республики. В деятельности компании имеют место грубейшие нарушения законности, в результате которых бюджету государства нанесен огромный ущерб. В ходе проверки выявлены факты нарушения антимонопольного законодательства в части проведения тендера по закупу товаров и услуг с обязательной организацией конкурса. Выявлены договоры на сумму свыше 5 млрд. тенге, при которых тендеры не проводились. Отсутствие надлежащего контроля за финансово- хозяйственной деятельностью привело к тому, что в тендерах участвовали фиктивные фирмы, оформленные на подставных лиц и по подложным адресам. Выявлено 11 фирм, которые оформлены на одно и то же лицо. Этот гражданин в настоящее время скрывается, а фирмы оказались фиктивными. По выявленным нарушениям уже возбужден ряд уголовных дел, проводятся следственные действия. По другим проводится проверка, по завершению которой будет принято процессуальное решение. Генеральная прокуратура намерена пресечь все факты хищения, злоупотребления должностными полномочиями. Виновные лица будут привлечены к установленной законом ответственности. "Казахстан темир жолы" является национальной компанией со 100-процентным участием государства в данной отрасли, поэтому за нарушения должен отвечать первый руководитель, – подчеркнул Дулат Куставлетов, заместитель начальника департамента по надзору за законностью деятельности государственных органов Генеральной прокуратуры РК.

Заместитель премьер-министра Казахстана Карим Масимов представил ЗАО НК "Казакстан темир жолы" его нового президента

ИРБИС, 15.03.02 – ЗАО НК "Казахстан темир жолы" (бывшее РГП "Казахстан темир жолы", Астана), облигации второй эмиссии которого в настоящее время торгуются на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в высшей категории листинга, распространило сегодня сообщение о том, что 15 марта заместитель премьер-министра Республики Казахстан Карим Масимов представил коллективу компании ее нового президента Ерлана Атамкулова.

В пресс-релизе сообщается, что Атамкулов Ерлан Думшебаевич родился в 1958 году в с. Абай Каскеленского района Алматинской области. Закончил Алматинский инженерно-строительный институт по специальности "инженер-строитель". С 1993 года занимал должность вице-президента холдинговой компании "Алматы-Курылыс". С августа 1994 года являлся президентом группы компании "Рахат".

Какая-либо информация относительно бывшего руководителя РГП "Казахстан темир жолы" и причинах смены руководства компании в пресс-релизе отсутствует.

"Казахстанская правда", 14 марта 2002 г.
Указ Президента Республики Казахстан
"О статусе и полномочиях государственного секретаря Республики Казахстан – министра иностранных дел Республики Казахстан"

В соответствии с подпунктом 19) статьи 44 Конституции Республики Казахстан постановляю:

1. Государственный секретарь Республики Казахстан – министр иностранных дел Республики Казахстан (далее – государственный секретарь – министр иностранных дел) является должностным лицом Республики Казахстан, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Казахстан.

2. Государственный секретарь – министр иностранных дел осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Президента Республики Казахстан.

3. Государственный секретарь – министр иностранных дел является членом Правительства Республики Казахстан.

4. Правовую основу деятельности государственного секретаря — министра иностранных дел составляют Конституция, законы, настоящий Указ и иные акты Президента Республики Казахстан.

5. Государственный секретарь – министр иностранных дел в соответствии с поручениями главы государства осуществляет следующие полномочия:
1) организацию и руководство работой Министерства иностранных дел;
2) обеспечение разработки концептуальных основ внешней политики Республики Казахстан и представление соответствующих предложений Президенту Республики Казахстан;
3) обеспечение реализации внешнеполитического курса Республики Казахстан;
4) координацию внешнеэкономической и инвестиционной политики Республики Казахстан и обеспечение ее реализации;
5) ведение от имени Республики Казахстан межгосударственных переговоров;
6) координацию международной деятельности центральных исполнительных органов Республики Казахстан;
7) согласование проектов нормативных правовых актов, представляемых на рассмотрение главе государства по вопросам, входящим в компетенцию государственного секретаря — министра иностранных дел;
8) прием верительных грамот от зарубежных послов, аккредитованных в Республике Казахстан по совместительству;
9) координацию деятельности следующих консультативно-совещательных органов при главе государства: Комиссии по правам человека, Совета Ассамблеи народов Казахстана, Комиссии по государственным наградам, Комиссии по присуждению Государственной премии мира и прогресса Первого Президента Республики Казахстан, Республиканской комиссии по государственным символам, Республиканской комиссии по подготовке кадров за рубежом, Комиссии по присуждению Почетного диплома Президента Республики Казахстан за благотворительную и спонсорскую деятельность в культурной и гуманитарной сферах;
10) исполнение иных поручений главы государства.

6. Государственный секретарь – министр иностранных дел в целях выполнения возложенных на него задач вправе:
- издавать распоряжения;
- давать поручения структурным подразделениям Администрации Президента Республики Казахстан, центральным и местным исполнительным органам;
- присутствовать на заседаниях Парламента и его палат;
- по вопросам, относящимся к компетенции государственного секретаря — министра иностранных дел, запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и должностных лиц Республики Казахстан. Предписания государственного секретаря – министра иностранных дел по представлению необходимой информации, документов и иных материалов обязательны для государственных органов, должностных лиц и подлежат безотлагательному исполнению, если государственным секретарем – министром иностранных дел не будут установлены иные сроки;
- создавать межведомственные рабочие группы для разработки проектов актов Президента Республики Казахстан, решения иных задач, поставленных главой государства.

7. Организационно-правовое, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности государственного секретаря – министра иностранных дел осуществляется Администрацией Президента и Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
Установить, что оплата труда государственного секретаря – министра иностранных дел определяется исходя из коэффициента для исчисления должностного оклада и пособия для оздоровления государственного секретаря Республики Казахстан и осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Администрации Президента Республики Казахстан.

8. Правительству Республики Казахстан принять необходимые меры по реализации настоящего Указа.

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, 12 марта 2002 г. № 824

Комментарий "Номада":

Солидное название и достаточно обширный текст с одной стороны настоятельно требуют поздравить объект указа – Касымжомарта Токаева, а с другой (при тщательном прочтении) наводят на мысль, что поздравлять как бы не с чем…

Статьи 1-4, пункты 1), 2), 3), 5), 6), 7) и 8) статьи 5 просто перечисляют то, что министр иностранных дел и так обязан делать по своим основным служебным обязанностям. Хотя может ниспосланное сверху право принимать верительных грамот послов по совместительству – это уже практически царский подарок, все-таки президентская работа. Но по совместительству… (ой, вчера раки ну такие были, но по пять рублей. А сегодня по три, но очень маленькие).

Более симпатичный п. 4) этой же, 5-й статьи о том, что Токаев будет "координировать внешнеэкономическую и инвестиционную политику Республики Казахстан" звучит намного солиднее, но только для непосвященного в тайны "мадридского двора": эти функции возложены на МИД еще года эдак 2-3 назад. И там (в МИДе) есть даже несколько специальных человечков, обеспечивающих данную "координацию" – Дулат Куанышев и Вадим Зверьков.

Вот пункт 9) статьи 5-й – это действительно госсекретарские полномочия. К истории вопроса: в 1996 году госсекретарь (Есимов) был по своим должностным обязанностям чем-то вроде второго (параллельного) премьера, может даже главнее имеющегося (Кажегельдина), а как Есимов ушел, так и те полномочия ушли вместе с ним. Перечисленные в указанном пункте комиссии, советы и приложенные к ним полномочия (статьи 6, 7) – есть не что иное как синекура, дарованная в свое время (ноябрь 1996 год) престарелому и особенно не нужному Абишу Кекильбаеву…

Ну что еще? Сократился объем средств, затрачиваемых на финансирование членов правительства – теперь исходя из коэффициента для исчисления должностного оклада и пособия для оздоровления государственного секретаря, заработанные честным трудом деньги Токаев будет получать в Бухгалтерии Администрации Президента Республики Казахстан (каб. 210-211). Как сказал бы герой Дюма, "это много для Атоса…"