finpol.kz, 3 января
Правоохранительная система является одним из ключевых звеньев всего государственного механизма. Составной частью этой системы являются органы финансовой полиции. Главой государства и законом на органы финансовой полиции возложена обязанность обеспечения экономической безопасности страны путем противодействия коррупции и теневой экономике, а также обеспечения защиты субъектов малого и среднего бизнеса от незаконного вмешательства в их деятельность. Поэтому безупречная репутация и высокий морально-нравственный облик для финансового полицейского имеют особое значение. Главной задачей проведения аттестации в органах финансовой полиции было формирование кадрового состава ведомства из числа сотрудников, способных эффективно исполнять свои обязанности в соответствии с ожиданиями общества. К работе Центральной аттестационной комиссии при Агентстве финансовой полиции и региональных комиссий при территориальных департаментах финансовой полиции были привлечены представители общественных объединений, политических партий, ассоциаций предпринимателей и средств массовой информации. Участие представителей гражданского общества и постоянное информационное сопровождение проводимых мероприятий в ходе аттестации обеспечило соблюдение принципов открытости, прозрачности, объективности и беспристрастности, которые были определены Председателем Агентства основополагающими при проведении внеочередной аттестации. Кроме того, для обеспечения прозрачности и всестороннего освещения хода проведения внеочередной аттестации на официальном веб-сайте Агентства (www.finpol.kz) был создан раздел "Внеочередная аттестация сотрудников правоохранительных органов", в котором была открыта рубрика "Здесь Вы можете указать информацию о сотрудниках, подлежащих аттестации", позволяющая гражданам сообщить любую информацию об аттестуемых должностных лицах Агентства и территориальных подразделений. Поступающие в данную рубрику обращения направлялись двум адресатам: в Агентство финансовой полиции и параллельно – в Администрацию Президента. С начала работы этого раздела поступило 51 обращение, каждое из которых проверялось, и результаты учитывались в работе аттестационных комиссий. В целом, в процедуру аттестации было вовлечено свыше 3000 сотрудников органов финансовой полиции, из них в Высшей аттестационной комиссии – 69 сотрудников, в центральной аттестационной комиссии – 541 сотрудник, а 2442 сотрудника – в региональных аттестационных комиссиях. Другими словами, переаттестацию проходили все сотрудники финансовой полиции, начиная от первого заместителя Председателя Агентства и заканчивая рядовыми инспекторами. 69 руководящих сотрудников органов финансовой полиции, в числе которых заместители Председателя Агентства, руководитель аппарата Агентства, начальники Департаментов центрального аппарата, территориальных департаментов и их заместители, начальник Академии финансовой полиции проходили собеседование в Высшей аттестационной комисии при Президенте Республики Казахстан. Аттестацию в Высшей аттестационной комиссии не смогли пройти 20 руководителей финансовой полиции или 29%, из которых 11 – уволены, 8 – понижены в должности и 1 переведен в другую службу. Также с начала года до начала аттестации за необеспечение должной организации работы во вверенных участках, освобождены от занимаемых должностей 37 руководящих сотрудников финансовой полиции, в том числе 2 заместителя Председателя Агентства, 6 начальников департаментов центрального аппарата, 9 начальников территориальных департаментов, 20 заместителей начальников территориальных департаментов. Кроме того, 11 сотрудников, осознавая высокие требования высшей аттестационной комиссии, отказались от прохождения внеочередной аттестации и обратились с рапортами об освобождении их от занимаемых должностей и увольнении. При этом 3 должностных лица были выдвинуты на назначение на вышестоящие должности, 1 из которых – Шабакбаев Марат Несипбекович, занимавший должность начальника департамента в центральном аппарате Агентства, за отличные показатели при сдаче физических, огневых нормативов и тестирования на знание законодательства, а также за высокие результаты оперативно-служебной деятельности назначен заместителем Председателя Агентства. Сотрудники центрального аппарата и территориальных органов финансовой полиции, а также Академии финансовой полиции, назначение и увольнение которых входит в номенклатуру Агентства, проходили аттестацию в Центральной аттестационной комиссии при Агентстве финансовой полиции. По итогам собеседования с сотрудниками, проведенного Центральной аттестационной комиссией, из 541 сотрудника аттестацию не прошли 63 или 11,6%, из них 9 сотрудников уволены, 38 – понижены в должности, 16 – переведены в другие службы. 21 сотрудников, осознавая высокие требования центральной аттестационной комиссии, отказались от прохождения аттестации и написали рапорты об освобождении их с занимаемых должностей. 56 сотрудников за высокие результаты при прохождении аттестации и в служебной деятельности были рекомендованы для назначения на вышестоящие должности. Аттестацию в 17 региональных комиссиях проходили 2442 рядовых сотрудника территориальных департаментов и Академии финансовой полиции. Отказались от прохождения аттестации и написали рапорты об освобождении их с занимаемых должностей 31 рядовой сотрудник. По итогам собеседования с сотрудниками, проведенного Региональными аттестационными комиссиями, 208 сотрудников признаны соответствующими занимаемым должностям и рекомендованы для выдвижения на вышестоящие должности, 182 – понижены в должности, 126 – переведены в другие службы, 137 – уволены из органов финансовой полиции. Таким образом, до начала и в результате внеочередной аттестации на 85% обновился высший руководящий состав органов финансовой полиции, на 27% – средний руководящий состав, на 6,5% – рядовой состав территориальных подразделений финансовой полиции. Внеочередная аттестация дала возможность определить профессионально пригодный кадровый костяк органов финансовой полиции, физически и психологически пригодный к выполнению поставленных Главой государства задач. С одной стороны мы избавились от некомпетентных и недобросовестных сотрудников, с другой – выявили наиболее образованных, грамотных и подготовленных сотрудников для последующего назначения их на должности с большим объемом работы и ответственности. Так 2887 сотрудников, или 95% аттестуемых, показали отличные знания законодательства Республики Казахстан, 3047 или 99,8% справились с физическими нормативами, 2071 или 68% – с огневыми, 2998 сотрудника, или 98%, доказали свою психологическую устойчивость. Благодаря переаттестации в органах финансовой полиции укомплектован кадровый резерв, на замещение вакантных руководящих должностей. В результате прохождения 3052 сотрудников финансовой полиции внеочередной аттестации 2508 сотрудника или 82% признаны соответствующими занимаемым должностям, более того 267 из них или 11% признаны достойными на назначение на вышестоящие должности и зачислены в кадровый резерв. На сегодняшний день 134 сотрудника, зачисленные в кадровый резерв, уже назначены на вышестоящие должности. К примеру, по результатам внеочередной аттестации Алиханов Марат Тлеукабылович и Абилов Берик Рахатович назначены на должности начальников Департаментов финансовой полиции по Акмолинской и Мангистауской областям соответственно. Ранее они занимали должности заместителей начальника одного из департаментов центрального аппарата Агентства. Более того, есть примеры, когда заместителями начальников территориальных департаментов назначены сотрудники, работавшие на инспекторских должностях в центральном аппарате. Например, старшие инспектора по особо важным делам Агентства Шукелов Аслан Адилович и Изжанов Куаныш Найруллаевич назначены на должности заместителей начальников департаментов финансовой полиции по Восточно-Казахстанской и Атырауской областям соответственно. Кадровый состав нашего ведомства заметно обновлен и сейчас мы можем с уверенностью говорить, что в рядах финансовой полиции остались специалисты, готовые добросовестно исполнять свои обязанности по защите экономических интересов нашей страны. |